本报记者 胡殿芳

从2015年到2020年，5年时间不算长，但对于全市生态环境系统环保卫士来说，回望来路，有太多记忆让人血脉喷张，有太多经历让人回味无穷。蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，每一场战役都打得艰苦而壮烈，有汗水，也有泪水，但全市环境质量明显改善，蓝天越来越多，河水越来越清，耕地安全使用，人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感进一步提升，一连串骄人成绩让一切付出都变得值得。

成绩怎么样 数据来说话

空气环境质量：2020年，我市PM2.5平均浓度51微克/立方米，同比下降5微克/立方米，较2015年下降43微克/立方米；PM10平均浓度89微克/立方米，同比下降12微克/立方米，较2015年下降68微克/立方米；优良天数239天，同比增加35天，较2015年增加92天，我市全面完成了年度及“十三五”主要污染物减排任务。

水环境质量：2020年，我市8个国省控考核断面，全部达到或优于国家和省政府目标要求。“十三五”期间，我市黄河流域和海河流域水质级别从2016年的五类和劣五类，分别提升到2020年的三类和四类，黄河流域水质升为优良。城市集中式饮用水源地取水水质达标率全部达到国家和省规定的目标要求。

土壤环境质量：2020年，我市土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到有效管控。“十三五”期间，我市超额完成国家、省下达的村庄环境综合整治目标任务，138个涉农乡镇完成了生活污水治理，2138个行政村（社区）完成了生活污水治理，完成率59.26%，超额完成省下达的50%治理率目标任务；耕地安全利用率达到100%。

攻坚克难 亮点纷呈

积极探索，建立新乡特色污染防治体制机制。我市坚持把健全体制机制作为解决环保问题的治本之策和破解环境治理深层次问题的关键，不断健全完善环境保护“责任、监测监控、考核”三个体系和“排查治理、跟踪监督、奖惩激励”三个机制，建立环保领域“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管环保”的责任体系。通过实行日研判、日调度、周考核、周奖惩、月评比、年总结，实现环保考核常态化，使环保任务可量化、责任可追究、结果可运用，全面促进生态环境保护工作由被动监督向主动作为转变、由事后补救向事前防范转变、由突击治理向常态化监管转变。

科技引领，全面提升精准治污水平。加强预测预警能力，建成预报系统平台，实现72小时精细化预报。使用3D可视性气溶胶激光雷达，及时做好污染溯源解析和应急减排工作，降低污染峰值。织密网格化监测体系，在全市建设44个国控、31个省控、118个乡镇环境质量监测站点、194个微型大气环境质量监测站点和59个乡镇水质断面自动监测站，基本实现网格化监测全覆盖。提升自动化监控能力，在全市1636家企业安装联网废气自动监控设施、4907家企业安装联网用电量监控系统、464家用车大户及建材企业安装联网门禁监控系统、1万辆重型柴油车安装远程在线监控（OBD）系统、118家工地安装PM10监控设备，全省率先实施走航监测车24小时不间断动态监管。

精准调度，实现“技防+人防”双管齐下。由市生态环境局牵头，成立新乡市环境污染防治攻坚指挥调度专家小组，运用实时环境空气质量数据、预测预报系统等科技化、信息化平台，通过源解析，每日对各县（市、区）及相关职能部门进行针对性精准指挥调度。成立重点区域督查小组、自查小组，根据指挥调度信息，第一时间赶赴现场排查污染源，强化重点区域、重点时段、重点领域的管控。成立洒水、喷射雾炮管控小组，将全市所有洒水、喷射雾炮作业车辆集中调配，根据数据分析研判、气象条件及时下达作业开始或停止指令，做到最高效、最快速的工作落实，同时，也避免了水资源浪费，不断提升科学化、精准化治污能力，有效减少污染。

重拳出击，严厉打击环境违法行为。强化执法队伍建设，深化生态环境保护综合行政执法改革，将市本级原环境保护、国土资源、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职能进行整合，组建市生态环境综合行政执法支队，统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政执法权。围绕提升环境监察执法水平，加强执法队伍培训，强化执法考评，并为生态环境系统一线执法人员配备多种先进执法装备，不断提高执法人员依法行政、规范执法能力。严厉打击环境违法行为，“十三五”以来，我市生态环境执法力度不断加大，特别是2019年以来，全市生态环境系统行政处罚案件数量大幅上升，2020年共立案3385件（较2015年增加3044件），下达行政处罚决定书3358件（较2015年增加3049件），罚款金额8677万元。

2021年 再绘新画卷

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。作为这段历史的创造者、参与者、见证者，全市生态环境系统干部职工将继续奉献自己的智慧和力量，认真贯彻市委、市政府关于生态环境保护的各项决策部署，正视问题找差距，补齐短板再提升，全力做好6个方面的工作：

一是深入打好污染防治攻坚战，进一步提升全市生态环境质量；二是高标准编制我市“十四五”生态环境保护规划，做好我市“十四五”时期生态环境保护顶层设计；三是加强科技化、信息化建设，进一步夯实环保工作基础；四是加大环境执法力度，进一步提升环境监管水平；五是加强排污许可管理条例宣传，进一步提升环境治理水平；六是以加强党的建设为抓手，努力打造一支生态环境保护“铁军”。