本报讯 近年来，高新区不断加大全面优化营商环境力度，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，巩固营商环境专项整治成果，不断优化办理建筑许可营商环境，为项目开工压缩时间、节约成本。

精简审批事项、审批流程和环节。该区全面梳理工程建设项目施工许可阶段涉及的审批服务事项，通过“减”“放”“转”“并”“调”，大力精简审批事项和条件，取消不合法、不合理、不必要的审批事项和环节；取消施工图审查备案、工程质量监督备案、工程安全监督备案、监理合同备案等事项，压缩办理时限。

实行联合审图和联合验收。该区将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查范围，建立多图联审工作机制。制定出台联合审图、联合验收实施办法，优化工作流程，压缩办理时限，切实提升建筑工程竣工验收效率。对保留事项大幅精简前置条件，建立工程建设项目审批事项清单，实行审批标准化。

完善施工许可阶段和竣工验收阶段并联审批机制。该区按照新的事项、新的流程、新的审批环节和并联审批要求，制定施工许可阶段和竣工验收阶段并联审批管理办法，通过完善机制进一步规范施工许可阶段和竣工验收阶段并联审批行为。将以前的串联审批统一再造审批流程。将消防、人防等设计审核确认和施工许可证核发并联办理。将以前的分头竣工验收实行联合验收，主要包括规划、消防、人防、档案及工程竣工验收等。

四是实行容缺办理和告知承诺制。该区将施工合同、资金到位证明、监理合同、保证质量安全的部分措施、具备施工条件等列为容缺或承诺事项，不再作为施工许可的申报材料，极大地方便了企业。对建筑工程凡是已确定规划方案和施工图的项目,可先行办理工程发包手续；对具备开工条件且质量安全措施到位的项目，提交项目承诺书，纳入质量安全监管，允许边施工边办理相关手续。

通过一系列创新举措，各进区项目在办理建设手续环节获得了良好的服务。如国悦城·荣府一号院项目，拿地时间是2020年8月24日，当年9月11日便办理完了施工许可手续。目前，高新区已在工程建设许可的各环节实行容缺办理，并制定了容缺办理管理办法，推行了告知承诺制度。如美亚电子项目2019年5月17日提交了承诺书后即开工建设，于2020年3月25日办理了施工许可证；欧新特新能源科技有限公司1号车间项目2019年11月27日提交了承诺书后即开工建设，2020年1月9日办理了施工许可证。对于容缺办理项目，从提交承诺书到办理施工许可期间的容缺阶段，该区为保证项目质量安全，加强事中事后监管，做到了尽早使项目开工建设，极大缩减了项目建设时间，在一定程度上节省了企业管理成本，极大地促进了项目的发展建设。 （高新文）