本报讯 近日笔者从2020年重点民生实事系列新闻发布会上获悉，我市去年共完成135个试点村庄规划编制任务。

去年以来，我市坚持把“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色生态”理念融入乡村规划全过程，选取了百余个村庄作为试点，开展了实用性村庄规划编制工作，构建了三级规划实施把控体系。在县级，聘任中规院、中建院上海分院、省规院等专家组成县级战略规划师团队，全面指导村庄规划编制和实施工作。在乡级，各乡镇（街道）均成立乡镇（街道）规划委员会，组建了3人～5人涵盖规划、设计等不同专业的乡村规划师团队，从技术层面具体指导村庄规划编制与实施工作。在村级，每村至少明确1名“规划明白人”，配备村庄规划和宅基地建房协管员。为了确保规划编制接地气，我市严格按照《河南省村庄规划编制导则》要求，以“能用、管用、好用”以及村民满意、村庄宜居为原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等因素，合理确定村庄的功能定位和发展目标。同时，我市坚持共同缔造理念，创新规划“点餐”模式，由专家列出项目清单，村民挑出需要的项目，实现了乡村规划的自上而下和自下而上相结合的目标，确保规划能落地、可操作。试点各乡村都有各自不同情况和国土空间保护实际以及项目开展等情况，为有效指导乡村做好村庄规划工作，我市还将百余个村庄分为五大类，即城效融合类、集聚提升类、特色保护类、整改提升类、其他类，加强村庄规划编制的指导工作。针对规划成果质量问题，我市业务部门还对每个村庄进行实地考察，结合规划成果以县为单位提出整改意见，同时，按照梳理的审查要求，对所有成果进行逐一审查，对每个村庄提出具体修改意见。最后对成果质量不高的县（市、区），组织县直各部门、有关乡镇、村庄、设计单位进行座谈，现场指导，帮助各县（市、区）提升成果质量。在此基础上，还对各县（市、区）的试点村庄规划编制工作进行排名，并通过电话、微信等方式常态化督导提醒。特别在成果修改完善阶段，还严格按照编制质量打分，与各级业务干部考核挂钩，倒逼各县（市、区）提高设计质量。

“规划是乡村建设的‘第一粒扣子’，百余个试点村庄规划完成后还将扩大范围，推进新一批试点村庄的规划编制工作，为下一步我市搞好乡村振兴工作起到引领作用。”市自然资源和规划局负责人说。 （董广）