“七五”普法以来，市卫健委按照全面依法治国战略教育引导干部职工尊法、学法、守法、用法，促使法治理念深入人心，在系统内形成良好的法治氛围。其间，市卫健委从“普法机制创新”“宣传载体创新”“培训方式创新”三大创新入手，大力开展卫生健康普法工作，先后被评为全省首批依法行政示范单位、全省首批行政执法责任制示范点，普法成效显著。

扎实推进“普法机制创新”

根据“七五”普法具体要求，市卫健委积极建立健全领导干部和执法人员学法制度，制定出台《卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》《卫生健康系统国家工作人员学法用法制度》，积极落实“普法责任制”，建立《市卫健委“谁执法谁普法”普法责任制清单》，每年均制定出台《卫生健康系统普法依法治理工作要点》《委党组理论学习中心组年度学习计划》《市卫健委领导干部年度学法计划》，将学法任务分解到每个月，责任明确到每个科室，形成了“制度引领、合理分工、统一推进”的常态化普法格局。

深入推行“宣传载体创新”

在积极运用门户网站、微信公众号、电子显示屏、横幅等宣传载体开展各类普法活动的同时，市卫健委还注重“宣传载体创新”，多管齐下，力争最大化扩大普法覆盖面，最大化实现普法社会效果。一是提升普法趣味性，积极组织全市卫生健康系统举办、参加《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等各类法律知识竞赛、竞答活动。市卫生计生监督局作为市卫健委的执法队伍，连续五届在全省卫生计生监督技能比武活动中荣获集体二等奖和个人一等奖，在省第六届卫生计生监督技能竞赛中，包揽了三个第一（团体第一、医疗专业一等奖、公共卫生专业一等奖）。二是积极参加市广播电视台“行风热线”直播活动，围绕疫情防控和人民群众关心的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等各类卫生健康领域热点、焦点，现场连线群众，委领导及相关科室负责人直接面向广大听众进行现场解读，解答群众关心、关注的问题。三是结合卫生健康部门职能，积极组织开展“春节送法下乡”“文明牧野诚信新乡”健康·法治主题宣讲、“国际消费者权益日”广场宣传、“中国医师节”宣传活动、“世界艾滋病日”宣传、“健康科普进广场”等各类“法律六进”活动，做到“普法”深入群众、深入人心，受到群众广泛好评。四是积极开展“健康中原法治行——法律服务进医院”系列活动，通过举办法律服务进医院专题讲座、专题宣传、举行医疗卫生系统依法执业承诺签名活动等形式，切实提升全市各类医疗机构依法执业水平，着力营造良好的就医环境，维护人民群众的医疗安全。

积极探索“培训方式创新”

在积极举办各类普法学习活动的同时，积极探索“培训方式创新”。一是丰富法治培训班内容，每年组织卫生健康系统法治培训班，邀请法学专家、法官、律师、教授及市法学会卫生计生法学研究会会员，采取集中授课、案例教学、知识竞赛、以考代训、以案释法等形式，开展重要法律法规、依法行政、服务型行政执法、行政执法责任制、法治政府建设、规范执法、行政执法案卷立卷规范、行政许

可、行政处罚案卷评查标准等专项培训或综合培训，切实提升行政执法人员法治素质和业务能力。二是积极举办“法治讲堂”活动，结合机关周学习例会、党员集中学习等活动举办“法治讲堂”，组织机关干部职工集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《医疗技术临床应用管理办法》《中华人民共和国医疗卫生与健康促进法》等法律法规，实现了领导干部学法的“常态化”。三是大力推行卫生监督“模拟执法”工作，结合行业特点，通过建立模拟执法现场情景教室，实景还原执法现场，以直观的形式开展对行政执法人员业务培训，组织行政相对人模拟现场指导，有效地提高了行政指导效果，实现了行政执法人员现场教学、行政相对人现场学习和警示教育的“三合一”目的。

（尚可杨明明）