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2020年12月3日 星期

凝聚普法合力筑牢法治根基
——新乡县“七五”普法工作综述

“七五”普法实施以来,新乡县始终坚持以习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略为指引,全面贯彻落实“七五”普法规划,坚持法治宣传教育与依法治理有机结合,紧扣中心服务大局,突出重点、全面推进,服务群众、普法为民,大力开展法治宣传活动,努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围,有力地推动了新乡县的法治建设。

强化保障机制推进“七五”普法工作

领导重视,精心部署。结合全县实际,新乡县依法治县办认真制定“七五”普法规划,县委常委会、县政府常务会、县人大常委会审议通过,为启动该县“七五”普法规划奠定了坚实的基础。“七五”普法和法治建设列入每年县委工作会议重点工作内容和政府工作报告,每年召开两次专题会议,对全面依法治县和全县普法工作进行具体研究和指导。县人大常委会内司委、县政协法制群团委员会对全县“七五”普法工作进行考察和研究,确保了“七五”普法工作健康有序进行。县委书记申乐民、县长聂长明、县委常委、政法委书记浮俊红分别对“七五”普法和法治建设进行调研和具体安排,有力推进了“七五”普法工作和法治建设的健康发展。

健全制度体系,上下形成合力。认真落实“谁执法谁普法”责任制。全县上下学法用法意识逐步深化,县级领导带头学法用法,在县委常委会、县政府常务会和县长办公会研究重大事项时,首先学习相关法律法规和政策,依法决策、科学决策的能力不断提高。县直机关结合本部门业务制定学法、用法计划、措施,全县上下形成了遇事问法,办事依法的良好氛围。

强化宣传营造法治创建氛围

加大重点人群普法宣传力度。重点抓好领导干部、国家工作人员、青少年、企业经营管理者、农民等重点对象的普法教育。组建“两团两队”,即普法讲师团、法律顾问团和普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍进村入户,使普法工作延伸到每一村,普及到每一户。

加大宣传力度,充分运用多元化宣传手段。印制“七五”普法系列手册5万余册,印制彩色普法宣传单2万余份,印制普法围裙和手提袋各1万余份。以送法到农村、到社区、到学校、到企业、到单位、到机关、到军营的方式,免费送给全县群众,全面提高群众的法律意识和法治观念。

加大重点工作宣传力度。深入开展“法治新乡县春风行”“法治扶贫再聚力决胜全面攻坚战”“服务大局普法行”“加强法治宣传教育助力文明城市测评”等活动。以“法律六进”活动为抓手,组织县委各部委、县直各单位深入各乡(镇、开发区)开展了“送法进企业”“送法进校园”“送法进农村”“送法进军营”等大型普法宣传活动,开展文艺普法宣传演出10余场次,发放宣传资料10万余份。切实提高农民群众尊法、守法、用法意识,使“法律六进”宣传活动在全县全面覆盖(如图)。

开展宪法宣传日活动。开展以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的国家宪法日大型集中宣传活动。通过对宪法的学习宣传,教育、引导广大干部群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路,促进全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好风尚。

服务大局深入推进普法工作

坚持“领导带头”,全面推进领导干部学法用法,大力推行法律顾问制度。一是新乡县把领导干部带头尊法、学法、守法、用法作为“六进”活动重中之重。把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,提升各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力。二是大力推行法律顾问制度。出台了《新乡县人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见》,指导乡镇和部门依靠法律顾问的专业优势,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范化解政府决策的法律风险发挥积极作用。

落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合。坚持普治并举,结合依法治理实践,把普法宣传贯穿于立法、执法、司法、守法等法治实践全过程,让群众通过生动法治实践感受法治力量。各普法成员单位在依法处理教育、就业、医疗卫生、征地拆迁等群众关心关注的热点难点问题时,采取政策宣讲、普法宣传一体推进等方式,运用矛盾化解、法治教育同步进行等形式,努力让群众在解决问题中学习法律知识。

坚持“多措并举”,持续推进法治护航校园安全。坚持发挥学校第一课堂的作用,全县中小学校全部配备专兼职法治副校长,为中小学生学习法律提供师资保障;县检察院、县法院、县司法局和县交警大队分别组织普法志愿者深入各乡镇中小学开展以“加强自身修养,预防违法犯罪和加强自身保护,维护合法权益”为主要内容的“千校一课”活动,举办法治讲座80余场次,培训学生5万人次。

坚持逐步推进,积极营造法治营商环境。企业经营管理人员一直是新乡县普法工作的重点对象之一。“七五”普法以来,该县积极开展送法进企业,突出做好知识产权保护法律宣传,为80余家企业提供讲座、咨询服务,编印派发宣传资料2万余册,切实做到与企业精准对接、精准服务。

创新载体打造强有力的宣传平台

着力打造成员单位“全方位”宣传平台。与成员单位结合,充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等各类宣传节点,组织开展主题鲜明、内容突出的集中宣传活动;利用各类宣传栏、电子显示屏、移动电视等公共设施开展法治宣传,推动农村法治宣传栏、宣传橱窗和街道电子显示屏全覆盖。

着力打造职能部门“窗口服务”宣传平台。将1个行业调解组织、8个乡级调解组织、178个村级调解组织,604名调解员纳入普法队伍,将调解过程作为普法和以案说法的过程。整合公证、法律援助、法律服务、社区矫正等职能资源,搭建起综合性法律服务平台,把服务平台变成普法平台。整合便民服务中心、各单位办事大厅,把办事窗口办成普法用法学法的窗口平台。

着力打造网络新媒体平台。县直各单位利用网络媒体的先进性、广泛性推出了微信公众号,每天发送法治、社会、文化、市政等热点信息,县法院、县检察院、县交警大队在微信公众号推出“以案释法”栏目,受到了新乡县各界的喜爱。县委宣传部、县文化局等在各村搭建文化法治宣传大戏台,制作微故事、微节目等进行法治和道德文化宣传,受到了广大干部群众的欢迎。

(尚可王忠宇文/图)


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