高炜

党的十九届五中全会指出，要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这就要求我们要坚定不移贯彻新发展理念，站位全省、全市高质量发展全局，科学统筹区域经济布局，找准工作切入点、着力点和突破口，在推动高质量发展中探索新路径、实现新作为。

一、深入践行“两山”理念，厚植高质量发展新优势。

坚持“绿水青山就是金山银山”，站在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的高度，持续加快山水林田湖草一体化生态城建设，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，着力打造市区北部的生态屏障、生态亮点。一是围绕“水”做文章。在加快凤泉湖湖体开挖和沿湖景观建设的同时，结合生态城规划，依托“一河一湖（卫河、凤泉湖）、双泉两渠（愚公泉、玫瑰泉，南水北调渠、共产主义渠）”的水网体系，建设水清岸绿、水网纵横的北方水乡。二是围绕“山”做文章。主动融入南太行文旅康养产业带，大力推进凤凰山矿山治理和生态修复，加快南太行山水林田湖草生态环境修复工程和凤凰山生态公园项目建设，使之成为我市的生态绿核、南太行的旅游驿站。三是围绕“城”做文章。结合“百城提质”工程和文明城市创建工作，抓好土地收储工作，加快推进城市更新、路网建设等，推动城市功能品质、环境品质、文化品质、服务品质“四个提升”。

二、加快构建现代产业体系，打造高质量发展新引擎。

对标郑新一体化发展、郑洛新国家自主创新示范区建设等重大战略，把握经济结构调整新机遇，拓展产业转型升级新空间，推动经济体系优化升级。一是聚焦主导产业。按照“抓龙头、铸链条、建集群”的思路，以项目建设为抓手，持续壮大新能源电池电动车、高端装备制造、健康文化旅游“三大主导产业”，提高产业链稳定性、整体性和本地化水平，推动产业集聚集群发展。二是提升载体功能。围绕“六大要素”建设精准发力，强化园区基础设施建设、平台建设、公共服务体系建设，推动产业集聚区“二次创业”，把动力电池专业园区打造成为产业集聚区“升级版”“优质版”。三是加力创新驱动。把科技创新和产业优化升级统筹起来，坚持创新链与产业链、人才链深度融合，深化与中科院、河南电池研究院的战略合作，提升企业技术创新能力，鼓励企业加大研发投入，推动企业由生产型向研发型过渡，以科技创新促进动能转换、引领转型升级。四是强化开放带动。围绕主导产业和龙头企业，延链、补链、强链、建链，大力开展以商招商、以企招商，持续优化营商环境，不断提升招商引资质效。

三、大力推进城乡融合发展，激发高质量发展新动能。

统筹推进生态城建设、新型城镇化和乡村振兴战略实施，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，走好城乡融合发展之路。一是以生态城建设为引领。坚持城乡一体设计、一体推进规划编制和基础设施建设，实施乡村建设行动，推动农村基础设施提档升级。二是以深化农村改革为突破口。持续抓好“五项重点改革”，激活农村资源要素，积极探索农村集体经济发展新模式，培育新型农业经营主体，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，增强农业农村发展活力。三是以农业供给侧结构性改革为主线。大力发展都市型休闲观光农业，深入推进一二三产业融合，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，不断提高农业质量效益和竞争力。四是以美丽乡村建设为切入点。结合农村人居环境整治、国土绿化提速行动，做优美丽乡村这个“腹地”，为老百姓留住鸟语花香、田园风光。五是以夯实基层基础为保障。发挥好党建引领作用，用好“2+1”结对帮扶、“党员联户制”等大抓基层、大抓支部的有效机制，促进各项工作开展。

（作者系中共凤泉区委书记）