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2020年9月16日 星期

绘浓社会治理“幸福底色”
——我市坚持党建引领做好社会基层治理工作纪实

本报记者 赵新颜

“身体好点儿吗?有啥困难尽管说!”昨日,新乡县大召营村村委会委员张宗荣再次来到村民姜宗勇家,探望病情。作为网格员,她分包了190户,父子皆患大病的姜家最让她牵挂。

小网格、大民生。帮扶困难户,仅是网格员一项职能。化解邻里纠纷、扫黑除恶宣传、为隔离在家的村民代购物品、清理“小广告”,无不闪现着这位老党员的身影。

近日,市委政法委评选23名“最美网格员”,张宗荣的“网格故事”微视频一时间爆棚微信朋友圈。

前不久,红旗区梦萦小区居民苏学生家门口挂起一块新牌子——共产党员家庭户。“这是荣誉,更是责任,以后为小区做事更带劲了!”他表示。

设立36个报到站,动员5000多名党员认领社区岗位,把党员“找出来”;建立303个小区党支部,把支部“建起来”;悬挂“共产党员家庭户”牌子4200块,把身份“亮出来”;7000多名党员奋战在疫情防控、文明创建一线,把作用“树起来”。

以党建为引领、以自治为核心、以网格为阵地的“红旗模式”,为全市社会治理现代化建设作出有益探索。

一名党员、一面旗帜,一个支部、一座堡垒。要办好社会治理现代化这项系统而复杂的民生工程,就要牢牢牵住党建这个“牛鼻子”。

近年来,我市始终把加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点,将战斗堡垒直接建在小区上、建在网格中,开辟出一条党建引领基层治理的新路子——

(一)

秋阳下的红旗区三分区小区格外温馨。

进门处,党支部构架、规章制度上墙,一目了然。往里走,“公德装在心中、文明贵在行动”“时时做示范、处处当先锋、事事我带头”彩绘墙林立,观之色彩斑斓,思之发人深省。原本裸露的变压器,被孩子们稚嫩的画作围绕,美观又安全。楼前专门设置了晾晒区,花花绿绿的衣物搭满钢架,满满的生活气息。

谁也不会想到,改造前的小区,杂草长得比人高、塑料袋子满天飞、垃圾箱形同虚设。车辆横七竖八堵住了通道,一位老人突发心脏病,可120急救车就是进不来,耽误了抢救时间。30年的老住户刘玉梅多次经历“飞线”冒火星,大面积停电,耽误孩子学习的“窘事”。

去年,小区被纳入老旧小区改造项目,同时启动“支部建在小区上”行动,建立了小区历史上第一个党支部,有着多年党龄的豆慧芳任党支部书记,并兼任网格员,带领10名微网格员,广泛征集改造建议,再交议事会商议。短短4个月,小区面貌焕然一新。

“年初,因疫情封闭管理,党员带头值班,还带动了100多名群众。”豆慧芳指着“战疫光荣榜”说。

随着“支部建在小区、党建落到实处”向纵深推进,红旗区303座小区(其中无主庭院146个)均实现了“有人干事、有章理事、有地说事、有钱办事,配齐保洁保安”,提升了小区“颜值”,更提振了党员精神。

去年,全省157个县(市)、区平安建设公众安全感和政法机关执法满意度调查中,该区位居全省第一、新乡市第一。

(二)

8月9日,获嘉县微网格员赵祥琴发现楼梯间电线老化发生自燃,立即联系物业及时断电,消除了一次火灾隐患。

因子女在外工作,80多岁的姚培英大娘孤身一人在家,生活很不方便,网格员马良香时常为大娘买菜,陪大娘聊天。

两名网格员所在的岳庄社区,是典型的“拆迁重组村”,外来人口占半数以上,管理难度较大。为破解这一难题,社区划分了7个片区,设置7名网格员,网格员身兼政策宣传员、信息排查员、矛盾调解员、治安巡逻员、便民服务员、安全管理员,在很大程度上弥补了社区公共服务短板。

像赵祥琴、马良香一样的专职网格员,该县共有1579名,另有4421名兼职网格员。该县要求以网格为单位成立党支部,并选派熟悉党建工作的党员任指导员,强化网格党支部力量。连续两年实现“零非访”,治安案件发案率同比下降24%,矛盾纠纷发生率同比下降33%,这是党建规范网格管理在获嘉县的最好印证。

发现问题“易”,解决问题“难”,网格员发现自己解决不了的问题该如何处置呢?一方面可以上报,另一方面可借助该县智慧管理平台,随时随地将发现的隐患和问题,通过手机APP软件上传平台,由指挥中心调度相关职能部门处置并反馈结果。

长垣市蒲西街道向阳社区内,网格员张海枝发现有住户从家里拉线给电动车充电。“这样用电很不安全”一番苦口婆心的劝导后,住户收起了电线。可张海枝也清楚,只要小区没有充电桩,“飞线”问题就不可能解决。

她将这一情况反映给社区党支部书记、同时也是三级网格长的鲍霞。社区同物业公司协商过几次,想让物业安装充电桩,可物业始终没有同意。

鲍霞将此事上报给二级网格长、蒲西街道党工委副书记王景谦。经过长垣市政法委综治办协调,最终每个单元门口增设了4个充电桩,向阳社区“飞线”问题终得以解决。

上下联动,一管到底,这个“完美的闭环”,被群众形象地称之为“基层吹哨、部门报到”。(下转第二版)


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