第A08版:
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2020年8月13日 星期
津言之妙
做好督查工作的几点思考


李社会

督查工作是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要手段,是党委、政府实施科学领导,抓好决策落实的重要环节。为此,在督查工作中,一定要做到把握好发现问题有深度、压实责任有力度、激发动力有温度,这样才能不断提高督查实效,推动各项工作落实、落地、落细。

发现问题是督查工作的出发点。督查工作既要做到发现问题,又要做到发现问题有深度。任何问题都不是孤立存在的,针对同一现象有的人认为是问题,有的人就认为不是问题,有些问题还会随着时间、空间及外部因素的变化而消失。如何通过督查做到发现问题有深度呢?首先,要学习掌握政策法规。只有对政策规定的标准了然于胸,才能在督查中发现问题和不足。其次,要坚持现场督查。纸上得来终觉浅,现场督查得实情。只在办公室看看材料、听听汇报是很难发现问题的。再次,要善于思考与分析。坚持具体问题具体分析,既要看到表象还要了解本质,既要发现问题还要找出症结。是人的主观思想认识问题还是客观条件问题?是工作态度问题还是工作能力问题?是领导决策问题还是干部工作方法问题?督查发现问题环节,既要看到事还要找对人,既要看结果还要看过程。把问题找准才能把责任分清,把问题找深才能抓住关键。

压实责任是推动工作的着力点。无论开展什么工作,首先必须确定主体责任,也就是解决“谁来干”的问题;这个问题解决了,也就解决了压实责任力度的着力点问题。开展督查前要明确督查什么事、督查什么人,督查中要厘清问题出在哪儿、该谁负责,不能稀里糊涂,搞“万箭齐发”。随着工作越来越多,分工越来越细,有些工作需要多个部门相互协同,但也必须弄清谁的牵头责任。责任不明就会导致取得成绩时争宠邀功、出现问题时推诿扯皮。主体责任体现权责一致原则,有权必有责、有责要担当、失责受追究。岗位职责要求、组织统一安排、领导临时交办,定出了工作的目标任务,据此再明确怎么干、什么时间完成、完成不了怎么办。主体责任明确才能担当尽责,主体责任不明必然会导致执行不力、推诿扯皮,要么出现官僚主义,要么出现形式主义。

激发动力是担当作为的关键点,也是发现问题、压实责任的落脚点。信任不能代替监督,注重督查成果运用,把督查结果和绩效考评结合起来,用好督查考核指挥棒,采取激励与约束并重、严管与厚爱相结合,以奖优罚劣激发大家干事创业的热情。督查工作中,既要发现问题有深度,又要压实责任有力度,更要激发动力有温度,这样才能提高督查实效,推动工作落实、落地、落细。以《督查专报》《领导参阅》等形式向领导呈报督查意见建议,从而增强督查工作的实效性,进而实现督查工作的目的。要善于解决困扰基层的形式主义突出问题,深化拓展基层减负工作,落实好“三个区分开来”要求,关心关爱基层干部。要通过督查,在基层发现“愿作为、能作为、善作为”的优秀干部,为表彰奖励提供参考依据,为选人、用人提供客观评价,让基层干部的工作动力在切实的获得感中得到有温度的激发。


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