卫滨区委政法委书记董文鸣

2020年新冠肺炎疫情防控阻击战以来，卫滨区委认真总结和放大网格化管理优势作用，全力推进网格化建设，在织密织细上下功夫，在做实做深上做文章，建立健全四级网格275个；五级网格937个，其中，庭院网格432个，学校、商城等其他网格106个；微网格单元2824个，其中，庭院网格2175个，学校、商城等其他网格206个，实现了网格化管理全覆盖。

建强了“四支”网格队伍。组建了由村（社区）干部为网格长，社区民警或分包区直单位科级干部为网格指导员，村（社区）干部等财政供养人员为专职网格员的专职网格队伍，负责本网格内全面工作的指导、协调和落实；组建了由庭院长、楼栋长、单元长、“五老”人员、群众骨干等群众力量担任的兼职网格员队伍，协助网格长做好网格各项工作；组建了由上一级村（社区）网格工作人员担任的巡查员队伍,负责网格内工作的巡查巡检，对网格内各类问题的查缺补漏和督办核查；组建了由上一级村（社区）网格工作人员担任的督察员队伍,负责对网格员、巡查员日常工作落实情况进行督查，同时协调处置各类案件办理。其中全区275名四级网格员全部由村、社区“两委”班子成员担任，并由民政部门每月给社区网格员发放100元~200元补贴。四支队伍的建设，保证了网格工作责任清晰，指导有力，巡查督察到位。

明确了“七大项”工作清单。将政策宣传、信息采集、便民服务、矛盾纠纷排查、安全隐患排查及上报、治安防控工作、其他工作“七大项”工作全部明确到网格上，让网格成为宣传国家政策法律法规，引导群众遵纪守法，倡导文明社会风尚的主阵地；成为矛盾信息收集、人口信息、住户信息、法人信息采集的主渠道；成为关爱群众、代理代办居民低保、养老保险，开展心理疏导、心理危机干预的主力军；成为及时化解一般矛盾纠纷，排查消防隐患，搜集报告治安突出问题、刑事(治安)案件线索、危害国家安全线索的主战场。

落实了“四本”网格台账。每一个基础网格都有四本台账。一是人员信息台账（家庭档案）。详细记录网格内的基层队伍、基本人口、特殊群体、基本治安、出租房屋、主要单位、主要部件以及矛盾纠纷、治安案件、刑事案件等基础信息。二是基层党组织及业委会、议事委员会等议事记录本。三是问题台账。对本网格内发生的问题及化解措施等进行记录。四是其他基础台账。对于收取的物业费及各类其他收入及支出情况进行台账式管理。遇到信息发生变更时，随时更新信息，做到每本台账类别明确、情况清楚、更新及时，实现网格化管理动态模式。目前，卫滨区所有庭院网格均已建立了四本台账。已入户采集人员信息110231人，占全区总人数238492的46%。

畅通了“五类”沟通联系途径。一是在庭院门口显著位置悬挂本庭院网格图，并公示四级网格员、五级网格长及庭院长、楼栋长、单元长信息（姓名、联系方式）。二是在每栋居民楼悬挂本楼楼栋长、单元长信息。三是在每个单元门口公示单元长信息，并悬挂公示牌，将本单元居民中的党员身份亮出来。四是网格员、庭院长、楼栋长、单元长定期对本网格进行不间断巡查，与群众及时沟通，发现的问题立即予以处置。五是群众可通过电话、微信群等方式与上级网格进行联系，由上级网格按照管理权限进行受理并派遣任务。

规范了“五个”网格组织建设。一是加强基层党支部建设。四级网格全部建设基层党支部，五级网格按照“就近管理、就近活动、就近联系”原则，以居住地为网格设立基层党组织，党员人数较多的网格基层党组织可再下设党组织。今年以来，全区新建立四级网格党组织15个，五级网格党组织104个，微网格单元网格党组织15个。各基层党组织发挥党建引领作用，党组织党员发挥引领示范作用，积极参与网格化管理工作，并在居民业委会、议事委员会等群众自治组织上发挥主力军作用。二是加强业委会、院委会建设。在全区所有的庭院中组建业委会，条件不成熟的庭院组建庭院议事委员会，业委会、院委会在本级基层党组织的领导下开展群众自治工作。今年以来，全区新建业委会庭院5个，正在组建业委会庭院1个；新建院委会庭院82个，正在组建院委会庭院27个。实施老旧小区改造的庭院，要在改造前率先组建业委会、院委会，并统一开展社会风险评估。三是强化物业管理。鼓励有条件的庭院引进物业公司进行专业管理。截至目前，全区有物业公司管理庭院达到75家（今年新增3家，还有11家正在引进中）。四是强化运用公安、律师等专业化力量。将民警、律师等力量编入网格，依托“一村一警一法律顾问”机制，深入开展“走千家、入万户、访民情、解民忧”活动，确保每个四级网格都有对应负责的民警、律师。现有网格中编入政法干警、律师85名（四级80名，五级5名）。五是探索了区直机关分包社区及网格机制，发挥区直机关力量优势，区直各机关要参与分包社区，区直机关的干部要分包社区所属四级网格，参与、指导网格化建设各项工作。现有网格中编入机关干部36名（四级30名，五级6名）。

目前，卫滨区的网格化管理深入递进中，3094名党员在群众身边亮起了共产党员身份，45名“五老”人员编入四级网格，124名“五老”人员编入了五级网格，139名“五老”人员编入了微网格单元中，他们在第一时间发现居民的诉求，第一时间化解矛盾的最前沿，让卫滨的网格化管理更精细、更精准。