本报记者陈荣霞

“感谢纪监部门伸张正义，帮我解决了多年的信访难题。”平原示范区桥北乡信访人张某感激地说。

这是去年市纪委监委持续开展重复信访举报集中治理，深入化解信访举报难题的一个缩影。“为民办实事，公正又廉洁”“群众的贴心人”等一面面锦旗表达了信访群众的诚挚谢意。

去年，市纪委监委紧紧围绕中央纪委、省纪委部署，紧盯目标任务，完善工作举措，推动任务落实，取得了良好成效。全市纪检监察机关受理群众信访举报件同比下降49.4%，减存量、遏增量的目标得到了初步实现。重复信访举报集中治理工作取得突出成效，检举举报平台建设取得重大进展，基层信访举报工作规范化水平明显提高。在全省纪检监察信访举报工作会议上，我市作为4个省辖市纪委监委之一作了典型发言。

敢于啃“硬骨头”，全力化解重复信访

“感谢纪监部门对俺的帮助！有这样的纪检监察干部，以后再也不用去上访了。”近期，曾多次重复上访的延津县司寨乡郭柳洼村村民韩某说。

“我多次反映问题，很多人对我有偏见。”韩某说，“纪委监委信访室的同志积极推进问题解决，化解矛盾，还帮助我解决实际困难，引导我积极面对问题。我感受到了组织的心意和诚意，愿意耐心等待调查结果。”

重复信访举报大多是多年、多层、多头举报。为了啃下这块“硬骨头”，市纪委监委压实责任，建立保障，全市上下形成了市纪委监委抓好统筹协调、督查督办，县区党委负责牵头抓总、县区纪委负责具体抓落实的领导机制。各级主要负责人亲临一线，直接与上访群众当面沟通交流，分析案件，协调解决问题。

“很多群众重复信访，往往都有解不开的心结，一旦解开心结，信访问题往往就能迎刃而解。为促进矛盾化解，各级纪检监察机关开展领导干部大下访活动，走访信访群众，了解信访人诉求，督促解决信访问题。”市纪委常委、市监委委员任付宾说。

“感谢信访接待的同志，帮我解决了问题。”这是市纪委监委信访室工作人员收到最多的消息。

积极畅通渠道，让群众举报更便捷

每天，在新二街市纪委监委来访接待中心，候访大厅内宽敞明亮、温暖如春，工作人员热情接待着每一名来访者。

“我反映村干部私自承包林地、建加工场、获取利益等问题。”其中一名来访者说。接待人员认真看完他递过来的材料后，对他说：“您反映的问题已受理，我们会在5个工作日内转交给你们县纪委监委办理，请保持电话畅通，等调查清楚后向您反馈情况。”

去年12月3日，市纪委监委来访接待中心正式挂牌。同时，各县(市)、区纪委监委、3个经济功能区纪工委都设立了专门的来访接待中心，对业务内群众来访及时登记、受理、办理，对业务外群众来访认真分流、疏导、引导。全市有144个乡(镇）、办事处纪委设立了群众来访接待室，畅通基层群众反映问题渠道,做到小事不出乡、大事不出县。

为进一步畅通信访举报渠道，市纪委监委设立了12388举报电话接听室，配备专门接听设备，由4名正式工作人员每天8小时轮流接听。对来信、网络举报，市纪委监委信访室都安排专人负责每天接收、处置，不断提升办理信件的质量和效率，保证不积压、不拖延，让群众反映的问题在第一时间得到准确处理。

“我们构建来信、来访、网络、电话多渠道的举报平台，就是尽量把工作流程简单化、便利化，让信访群众少跑冤枉路、少做无用功。”市纪委监委信访室主任张哲介绍。

调查反馈到位，使信访群众真满意

“陈某国违反中央八项规定精神，违反廉洁纪律、工作纪律，同时还存在违反国家法律法规行为，经辉县市纪委常委会研究，决定给予其开除党籍处分。”2019年2月，辉县市纪委第一执纪监督室核查组在吴村镇王放营村向20多名党员代表、村民代表公开反馈了办理结果，参加党员代表、村民代表全部签署满意。

为确保群众对调查处理结果真正满意，真正息诉罢访，市纪委监委先后制定了《信访举报办理结果反馈办法》《信访举报双向承诺及办理反馈办法》，同时针对不同情况采取不同的反馈方式，确保反馈及时到位。对实名重复信访举报件做到“两见面一公开”，即：在受理后5个工作日内与信访人见面，告知举报已经受理，并了解其真实诉求；反馈结果时与群众第二次见面，让信访人信任的人员参与监督，增强说服力；对匿名举报件，采取向党员代表、群众代表公开反馈，召开公开听证会等方式保障群众的知情权。有的信访人长期在外地打工，很多核查组的同志不辞辛苦，远赴浙江、青海、黑龙江等地向信访人当面反馈结果，直到群众满意为止。

市纪委常务副书记、监委副主任杨新锋表示，群众利益无小事，我市各级纪检监察机关不断增强“四个意识”，坚持以人民为中心的发展思想，主动担当、积极作为，认真对待每一名群众的合理诉求，努力将纪检监察机关打造成察民情、听民声、解民忧、集民智、聚民心的重要窗口，积极推动全市纪检监察信访举报工作高质量发展，让群众有更多幸福感、获得感、安全感。