编者按：日前，市委十一届十一次全会作出了推动整体工作进入全省第一方阵的重要决策部署。用足、用好、用活资本市场，培育一批开拓创新、管理规范且极具竞争力的上市公司，为实体经济注入更多新鲜血液，是释放发展活力、推动高质量发展的关键所在。2020年，市金融局将紧紧围绕市委全会精神，以实现上市工作新突破为重点，推动金融工作整体进入全省第一方阵，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

2019年10月起，市金融局在市委、市政府的大力支持下，谋划开展了为期3个月的资本市场大讨论系列活动。随着各项活动的开展，思想再解放、工作再抓实、政策再加力，我市资本市场工作正在全面开启新征程。

一、思想再解放

2019年8月，市上市工作考察组赴无锡、江阴等地学习考察，期间走访了多家上市公司，并与当地政府部门进行座谈。交流过程中，考察组成员纷纷感慨：“看到了无锡、江阴政府及企业如何利用资本市场，如何推动企业上市，才知道我们做的远远不够，我们的思想还需要进一步解放。”

为巩固扩大无锡、江阴学习成果，带动更多领导干部和企业聚焦、关注资本市场，市金融局在《新乡日报》开辟了“走近资本市场，共谋高质量发展”专栏。辉县市、延津县等县（市）、区金融局负责人先后在该专栏发表署名文章，剖析了以往工作中在引导、服务、支持企业上市等方面与先进地区的差别，并立足实际，畅谈了今后工作该怎么干；以泰隆电力、熔金股份为代表的企业家围绕上市对规范企业治理、实现高质量发展的意义，分享了在无锡、江阴考察期间所思所想，吸引了更多企业家关注资本市场。

大讨论期间，市、县两级先后举办资本市场相关培训18场。12月10日~11日，市金融局牵头举办了“走近资本市场”专题政金企对接会，邀请中航证券金融研究所首席宏观经济分析师及知名保荐代表人，为我市130余家企业讲解宏观经济走势、资本市场形势及科创板上市实务操作；邀请无锡蠡湖增压技术股份有限公司董事长王洪其分享规范企业治理、推动上市、实现高质量发展的经验，引发参会企业家共鸣与思考，企业家纷纷就借力资本市场推动企业发展与王洪其互动交流。通过一系列宣传、培训活动，企业家资本市场理念进一步提升，资本市场大讨论氛围日渐热烈。

二、工作再抓实

大讨论期间，市领导带队实地走访重点上市后备企业20家（次），召开座谈

会协调解决各类问题50余项。市金融局先后邀请上交所、深交所、省证监局等部门，赴我市调研企业30家（次），同企业一对一交流，帮助企业了解资本市场前沿政策和形势，为企业梳理上市问题的解决思路，受到了企业家一致好评。相关部门在为企业协调解决问题时，由之前的“畏手畏脚”，逐步转变为“放开手脚”，积极主动帮助企业出谋划策。通过全市资本市场大讨论，各级各部门企业服务的主动性和积极性不断提升，全市营商环境进一步优化。

随着大讨论活动的深入开展，“学无锡，争上市”的资本市场热潮开始涌动。瑞丰新材、科隆新能源陆续向中国证监会、上海证券交易所提交申报材料，上市进入冲刺阶段；天力锂能、山水环境、威猛股份、拓新药业等企业向省证监局申请辅导备案，上市进程提速。大批暂未达到上市标准的企业，通过在新三板、四板挂牌布局资本市场，为后续孵化上市做前瞻性规划。大讨论期间，全市新增挂牌企业100余家，上市后备力量进一步充实。

三、政策再加力

我市即将出台《新乡市“登顶太行”企业上市5年行动计划（2020年—2024年）》，完善覆盖股改、申报、上市、上市再融资、兼并重组等全流程的扶持政策，引导、鼓励企业加快上市步伐，利用

资本市场做大做强。一是加大上市奖励。奖励范围涵盖主板、中小板、创业板、科创板、境外主板上市及再融资，企业上市最高可享受500万元奖励；上市成功后3年内新增的地方财力部分，市、县两级财政将全额奖励企业。二是完善要素支持。对上市重点企业，将强化在项目用地指标、专项资金、金融支持、专业人才、煤电油气运等方面的支持，特别是将筛选部分上市或拟上市重点企业，在环保达标排放的情况下优先安排环境容量指标。三是强化组织保障。市推进企业上市挂牌工作领导小组将定期召开例会，协调解决企业上市问题；将推进企业上市工作纳入各县（市）、区年度目标考核；县（市）、区成立上市工作专班，对进入上市实质阶段企业进行一对一帮扶。同时，市金融局将加强与上级监管机构和主管部门、各交易所及专业机构的合作交流，全力做好上市（挂牌）及重点后备企业服务和辅导。

“潮涌风正劲，扬帆破浪行。”踏上2020年的征程，市金融局将积极把握当前资本市场深化改革的重要机遇，担当作为，力争年内全市新增境内外上市企业2家以上、挂牌企业累计达600家以上，为我市产业结构优化升级、经济社会高质量发展注入新的活力，为我市金融工作进入全省第一方阵提供强劲动力。    （新乡市金融工作局）