本报记者胡殿芳
4天前,我市召开大运河国家文化公园建设领导小组第一次会议,大运河再次走进新乡人的视野。
1000多年前,大运河贯通南北,船桅如林,航运繁忙,是世界上最长的人工河。星转斗移,沧海桑田。如今,大运河的繁华早已成为历史,但她留下的丰富遗产,却沉淀为流动的文化,饱含中国优秀传统文化的基因,在历史长河中闪烁。
今年年初,国家出台《大运河保护传承利用规划纲要》,提出要打造千年运河的国家品牌,将大运河文化保护传承利用上升到国家战略高度,为发扬光大大运河文化掀开了新的历史篇章,大运河国家文化公园建设也提上日程。
新乡大运河国家文化公园建设大幕业已开启。
吃透精神,把新乡规划纳入国家大盘
作为大运河永济渠的前身,卫河在历史上曾经是运输粮食、输送人员与战备物资的主要渠道,“百舸争流、千帆竞渡”是卫河昔日繁华的真实写照。如何抓住这次千载难逢的发展机遇,为我市发展注入新的活力?
“吃透国家、省规划精神,把我们的规划纳入上级规划大盘,进行通盘考虑,决不能干拆真古迹、建假古迹的蠢事。”在刚刚召开的工作例会上,市领导的话掷地有声。
目前,我市正在编制“1+5”实施方案,“1”就是全市的总体方案,“5”就是5个专项方案,涉及文化、旅游、水系、生态保护等,专项实施方案将在2020年2月15日前完成编制。
围绕这些方案,我市决定谋划一批符合国家规划方向的重大项目和重大工程,对全市文化遗产保护、河道水系治理、生态环境修复、文化旅游融合发展项目进行统一谋划整合,尽数纳入项目库,分期分批启动实施。
按照要求,河道清理整治将充分考虑两岸生态绿化、沿河公园绿地规划和运河文化遗址遗迹保护展示等;健身步道、自行车道规划建设将充分考虑到沿岸生态廊道布局和文物遗产展示布局;水系联通、引水补源将充分考虑到湿地公园、郊野公园以及人工湖水系建设规划,就连工程开挖的土方也要根据沿河公园绿地建设规划合理利用。
多规融合,让大运河文化与我市生态建设完美结合
近年来,我市在生态文明建设上采取了众多扎实有效的措施,水系建设已让越来越多群众实现了滨水生活,稳步推进的山水林田湖草一体化生态城和沿黄生态带建设宛如一幅幅美丽的画卷,正徐徐展开。
面对大运河文化保护传承利用带来的发展机遇,如何实现两者完美结合呢?
我市要求大运河项目谋划要充分考虑我市山水林田湖草一体化生态城
建设、南太行文旅康养产业带规划、森林新乡、乡村振兴、城市空间规划、卫河综合治理以及沿河的一些公园、湖河建设项目等,通过多规融合,实现完美结合。资源规划部门将严格按照国家划定的有水河道两岸各1000米范围内的滨河生态空间、各2000米的核心监控区范围进行规划审批。
目前,正在卫河、百泉河、大沙河沿岸开展的一些项目规划、公园绿地以及湖、园等公共项目或其他项目,将充分与大运河文化保护和当地的文化遗存相结合,彼此借势、交相呼应,为我市群众呈现更加丰盛的文化大餐。
今年年初启动的“卫河综合治理”吸引了沿岸群众的目光,更勾起了他们对美好水岸生活的向往。记者从有关部门了解到,卫河景观规划将与国家大运河文化公园建设规划精神和沿岸文化展示建设充分融合,一并规划体现。
发掘文化资源,要尊重历史、敬畏历史、还原历史
大运河文化保护传承利用工作,近期规划至2025年,中期规划至2035年,文化遗产保护传承、河道水系治理管护、生态环境保护修复、文化旅游融合发展4个专项的基本建设项目要在2025年前基本完成。
时间紧、任务重,但发掘文化资源,必须尊重历史、敬畏历史、还原历史。文物部门已经开始制订全市大远河遗产考古发掘工作计划,将组织全市考古
发掘机构,围绕服务大运河文化遗产保护利用重点项目、大运河沿线重要节点、大运河历史研究空白点等,针对性地开展考古发掘和研究工作。
“共抓大保护、不搞大开发”是我市推动大运河新乡段建设的行动理念,所有项目的实施都不能逾越国家划定的滨河生态空间红线。市领导反复明确,强调这个“生态红线”不是要对红线内现有建设内容进行清除,而是为了控制违规建设。
我市要求大运河新乡段沿岸9个县(市)、区务必提前做好预案,沿岸的所有建设都要服从和服务于大运河文化保护和国家文化公园建设,坚决避免可能出现的房地产炒作等问题。各部门之间要主动衔接、积极配合,确保项目规划、建设科学、有序,坚决避免不必要的返工、浪费和重复建设。
公元611年,隋炀帝乘龙舟沿运河北上,浩浩荡荡,光耀历史。永济渠深度虽不见文字记载,但可通龙舟,足见其通航能力之大。
当然,大运河国家文化公园建设不是为了重现当年的航运繁华,而是通过保护传承利用,让大运河文化成为沿岸人民永远的养分,恩泽世人。
卫河,曾经的永济渠,新乡的母亲河。在大运河文化的滋养下,卫河将唤醒人民群众的运河文化历史记忆,再现运河历史情境,成为我市文化新地标。