2019年以来，文岩街道坚持“以领头雁姿态推进乡村振兴，以孺子牛心态抓好人居环境”，严格按照县委、县政府乡村振兴和人居环境整治安排，立足打赢百日攻坚战，建立长效保洁机制，动员干部群众自觉投入到美丽家园建设当中，改变群众生产生活习惯，补短板树形象，认真抓好村容村貌和户容户貌的整改提升和美化亮化。

高度重视，建章立制

人居环境作为乡村振兴的基础性工作，各级党委、政府高度重视，县委、县政府专门组织各乡镇党政正职和主管副职分两批到浙江安吉进行为期一周的考察学习。文岩街道组织班子成员和各村党支部书记先后多次到原阳县、封丘县、长垣市等县（市）、区进行观摩学习，借鉴外地典型经验，结合自身实际，先后出台了《文岩街道办事处人居环境治理长效机制管理办法》《文岩街道办事处人居环境考核评比细则》和《文岩街道办事处保洁员、监督员考核管理办法》等文件，进一步完善了督导推进机制，定期对辖区11个村农村人居环境整治村庄清洁行动进行检查评比，将评比结果与项目申请、资金扶持相挂钩，与村“两委”干部、保洁员奖金和工资挂钩，奖优罚劣，以奖为主，调动了各村主动参与整治的积极性。

加大投入，全面动员

文岩街道在经费较为紧张的情况下，加大对人居环境整治的投入力度，在全县率先自筹资金购置1400多个垃圾箱、50辆三轮保洁车、3辆洒水车、1辆垃圾清运车、1辆铲车、1辆雾炮车，充实到11个村，进一步武装基层保洁员队伍，极大地提升保洁员的工作积极性和工作效

率；在2019年春季整村绿化行动中，文岩街道重点围绕通村公路、主次街道和河塘沟渠进行绿化美化，选取樱花、栾树、金叶槭树、玉兰树等优质绿化树种整村推进，共植树9128棵。其中，村道绿化1.8832万米，路肩培土1.4124万立方米，栽植各种苗木3768棵；村内绿化1.61万米，栽植绿化苗木5360棵。截至目前，全镇共铺修村级道路15公里，建设污水处理官网6.5公里，铺设路肩石7.5公里，新设路灯1500盏，墙体美化2200平方米，配备体育健身器材960套，新建村级文化广场7个。文岩街道动员全体干部群众持续开展人居环境提质行动，每周由班子成员带队，逐村逐街进行拉网式自查，督导发现问题由人居办汇总建立台账，并派发各村整改落实，共排查发现问题1876处，整改1876处。同时，为进一步加大人居环境治理宣传力度，争取群众的支持和参与，文岩街道利用扶贫日干部上门走访、入户调查、面对面交谈等形式宣讲人居环境整治的目的和意义，并利用大喇叭、微信公众号、宣传页等宣传媒介，广泛宣传村容村貌和户容户貌治理提升的意义、要求、标准和措施，组织干部群众积极参与集中整治，形成了党委领导、村居主导、干部带头、群众参与的共建美好家园的浓厚氛围和清理整治热潮，让群众自觉养成文明、清洁、规范的良好风气和习惯，转变生产生活方式和习惯，调动群众参与环境治理的积极性和主动性。

强化督导，严格考评

自县人居环境“百日攻坚战”行动开展以来，文岩街道出台了系列长效机制考评方案，严格督导，在县督导组每周暗访通报的基础上，针对短板和问题频发易发区域，每半个月对11个村进行全方

位无死角排查，发现问题登记造册，建立村级问题台账，限期整改。每月组织各村党支部书记和村居主任、管理区长、包村干部和人居办全体人员进行逐村观摩评分，依据“三无一规范、三清一改、八清零和十乱”的人居环境整治标准，全面客观地量化细化考评指标，真正做到考评有指标、打分有依据、排名有先后、优劣有奖罚，确保考评过程透明公开、考评指标科学公平、考评结果客观公正。

督导落实的最关键环节是考评结果的运用，即奖优罚劣，兑现奖惩。首先是对村居一级的考评，考评结果和暗访督查问题落实情况直接与各村居人居环境治理经费挂钩，实行差别化经费补贴制度，多干多奖、少干少奖、不干不奖，成效突出、村容村貌、户容户貌提升明显的村居，从项目、资金和保洁设备等方面给予重点倾斜和奖励，成效不明显、问题整改不及时的村，暂停其公共服务和设施项目投放，扣罚和停发其人居环境治理经费。其次是对村“两委”干部的考评，结合市、县、乡人居环境督导考核和反馈问题整改情况，对于连续保持先进位次或者提升效果明显的村，村“两委”干部在半年考核中增加优秀村干部指标，并在季度总结大会上通报表扬，前3名作典型发言；对于连续考评后3名的村，在季度总结大会上作表态发言，印发工作通报，并全街道通报批评。最后是对保洁员的考评。文岩街道对保洁员分包区域进行评比打分，一月一排名，一季度一表彰，对综合考评前10名的保洁员分别奖励200元，对连续落后且保洁不彻底的保洁员进行罚款和调整。

克难攻坚，重点突破

抓“面子”清垃圾。针对夏收和秋收

季节大量秸秆堆积问题，文岩街道召开专题会议，部署秸秆清理工作，确保村内无秸秆杂物和生产垃圾。针对建筑垃圾清运困难问题，填埋场无法处置的，各村居结合自身实际，对村集体废旧坑塘进行渐进式填平，新产生的集体用地作为文化广场和村集体用地统筹利用。同时，文岩街道稳步推进“厕所革命”，按照县政府年初分配的户厕改造900户的目标任务，严格标准质量，真抓实干，克服困难强力推进，实现9个月完成全年目标任务。截至目前，文岩街道共完成户厕改造1420户。其中，无害化卫生厕所505户，自建水冲式卫生厕所915户。

抓“里子”转风气。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来，坚持“面子”“里子”一齐抓，以乡风文明扮亮美丽乡村。在开展好村庄人居环境提升行动的同时，文岩街道充分发挥农民群众的主体作用，下大力气整治庄前屋后乱堆乱建等“脏乱差”问题，村庄后巷道在之前物资码放整齐的基础上，通过硬化、铺装、绿化等方式巩固集中治理成果。目前，文岩街道累计清理背街小巷756余条，大部分村组实现了“村容村貌、户容户貌整洁干净”的目标。房前屋后卫生环境的好转，激发了农户参与环境整治的热情，极大地促进农户改变生活陋习。同时，文岩街道以党建引领人居环境工作为抓手，践行生态文明新风，切实强化农民群众卫生健康教育，养成良好生活卫生习惯，以“文明实践、党建引领”为主题，围绕主题教育学思践悟等形式丰富文明实践内容，深入开展人居环境整治宣传工作，发动群众、依靠群众，从群众生产生活习惯上改变不文明风气，移风易俗，争创美丽乡村。

（段龙宫）