□本报记者胡殿芳

经历了连续一周的晴好天气后，11月17日，我市出现雾霾天气。大家不禁猜测，是因为气象条件不利？还是因为采暖季带来的燃煤污染？或者两者兼而有之？

随着11月15日进入采暖季，京津冀地区燃煤量急剧增加，意味着燃煤污染也会成为重要污染源。在刚刚召开的全市“三散”治理推进会上，市领导语重心长地说，人民群众要温度，也要蓝天。秋冬季大气污染防治事关生态文明建设成效，事关人民群众幸福指数提升。全市上下要行动迅速、落实有力，打一场污染治理歼灭战，让群众看到更多蓝天白云，享受更多冬日暖阳。

治理燃煤污染我们一直在努力燃煤污染是冬季重要的大气污染源之一，燃煤污染治理也是冬季大气污染防治的重头戏。

拆改燃煤锅炉对于企业来说早已不陌生，从几年前的10蒸吨，到今年的35蒸吨，拆改工作全面铺开。在市生态环境局的强力推进下，目前，35蒸吨以下燃煤锅炉正全面退出我市各企业，几家大型发电企业的燃煤机组也已经完成了超低排放改造，企业燃煤污染得到有效控制。

那么，居民使用散煤情况如何呢？

经过几天忙碌，韩女士终于在集中供暖开始的第一天搬进了位于进达花园的新居，她高兴地说：“房子早就装修好了，因为没有暖气一直空着，现在终于如愿以偿了。”

“双替代”是我市解决居民燃煤污染问题的重要措施。经过几年努力，过去习惯燃煤取暖的老旧小区绝大部分已实现集中供暖，市区居民集中供暖从几年前的60%增加到目前的95%；暖气管道暂时无法通达的居民家庭或郊区农户，当地政

府赠送电暖气，并实行电价补贴。可以说，禁煤区距离燃煤“清零”目标越来越近。

对于禁煤区以外区域，我市大力推行清洁型煤，严厉打击违规售卖、运输劣质散煤行为，并设置了洁净型煤加工、销售网点，保障供应。在当地职能部门严密监管和政府的动员号召下，使用洁净型煤已经成为越来越多农民的自主选择。

刚刚备齐价值几百元洁净型煤的延津县石婆固镇农民刘凤杰告诉记者，现在他家冬季取暖只买清洁型煤，“政府保护环境投入那么大，咱老百姓帮不上啥大忙，决不能添乱”。

“双替代”是关键，多部门正共同发力

11月和12月是全年大气污染防治攻坚最难的两个月，措施落实怎么样，效果好不好，决定着全年工作的成败，决定着明年工作的走势，更决定着是否能够满足群众对美好环境的期待。

燃煤治理虽然大头落地，但治理行动仍不能放松。这个冬季，我市仍面临一场与污染的艰难较量，必须保持战略定力，咬紧牙关，方能爬过这个坡、迈过这道坎。

记者了解到，今年全市“双替代”任务为17.9万户，目前，距离目标仍有差距。为有效应对冬季燃煤污染，按照市委、市政府的部署，各县(市)、区正集中人力、物力、财力，加快推进“双替代”工作，并采取综合措施，开展打击劣质煤销售专项行动，通过加强监督检查，防止已完成替代区域散煤复烧。

按照要求，今年主城区集中供暖率再提高3个百分点。市市场监管局、生态环境局、工信局、发改委等单位共同发力、联手出击，在抓好散煤污染治理的同时，努力做好热源保障和“双替代”工作，并积极推进电厂实施热电联产技术改造，从根子上解决

燃煤污染。

在确保今年主城区集中供暖率达到98%的基础上，住建部门已会同财政部门重点研究解决剩余2%未覆盖群众的供暖问题，做好城市低收入群体冬季清洁取暖工作。

形势仍然严峻，全方位冲刺方能爬坡过坎

治理燃煤污染固然重要，但大气污染防治是个系统工程，任何一点闪失都可能前功尽弃。值得肯定的是，经过近几年的摸索，我市在全方位治理上不断进行有益尝试，取得了明显成效，为今年打好冬季大气污染防治攻坚战奠定了基础。

据预测，今年11月到明年2月，京津冀及周边地区扩散条件总体较差。面对不利气象条件，我市进行了总体部署，要求在全力做好散煤、散尘、散污“三散”治理工作的同时，严厉查处机动车超标排放行为，严格实施烟花爆竹禁售禁燃，全力做好重污染天气应急管控。

重污染天气应急管控是应对冬霾来袭的重要措施，与往年相比，今年这项工作将变得“容易”。

市生态环境局局长王志文告诉记者，今年以来，我市重视向科技要环境，科技治污力度不断加大，目前，全市近5000家涉排工业企业全部安装了用电量在线监控设备。环保人员通过用电量在线监控平台，可以对企业管控措施落实和环保设施运行情况进行24小时监控。

近日刚刚开始实施的工业企业5A分级管理，让符合环保要求的企业在重污染天气应急管控期间可以享受相应的停限产豁免权，企业加大环保投入的动力明显提升，有效避免了“一刀切”。

冬天已到，我市严阵以待，已经全力做好应对准备。我们有理由相信，群众在享受温暖的时候，蓝天也一定会越来越多。