新乡市政协副主席、九三学社新乡市委主委杨书廷
2019年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年。70年的实践证明,人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色和独特优势的制度安排。民主党派是人民政协的重要组成单位,人民政协是民主党派发挥作用的重要平台。习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌。”这对新时代多党合作制度发展和民主党派自身建设提出了新要求。面对新时代新要求,九三学社新乡市委不断加强自身建设,大力提升履职能力,用好人民政协舞台,发挥民主党派作用,紧紧围绕中共新乡市委、市政府的中心工作和重大决策部署履职尽责,为新乡更加出彩的奋斗目标贡献力量。
重视思想政治建设,不断夯实共同思想政治基础,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚人心和共识 近年来,九三学社新乡市委以“思想上更加坚定”为目标,通过举办坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等一系列主题教育活动,开展“五一口号”发布70周年、九三学社成立70周年等纪念活动,推动思想政治建设不断深入,引导社员继承和发扬九三学社爱国、民主、科学的优良传统,深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内涵的把握,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊,原则不动摇,筑牢共同思想政治基础。在具体做法上,九三学社新乡市委注重两个结合,即把专题学习活动和做好本职工作结合起来,和做好社务工作结合起来。通过集中充电、自我提升,在社员中进行深入的思想教育,明确政治方向,凝聚思想共识,巩固共同政治基础。
当前,深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动是九三学社新乡市委思想政治建设的中心任务,要教育引导全市各级社组织和全体社员以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,强化责任担当,激发履职热情,提高履职能力,积极为贯彻落实中共十九大精神和中共中央决策部署献计出力,在新时代展示新面貌,彰显新作为。
加强组织建设,开展社内监督,不断提升组织化水平
组织建设是自身建设的基础,近年来,九三学社新乡市委不断加强领导班子和各级基层组织建设,扎实开展机关建设,认真贯彻落实人才强社战略,提升组织化水平,逐步实现“组织上更加坚强”。
九三学社新乡市委建立完善37项工作制度,从主委会、市委会到基层委员会(支社)、专门委员会,九三学社新乡市委机关各项工作均做到有章可循,做到“以制度管人,以制度理事”。通过开展“支社活动日”“示范支社创建”“整治软弱涣散支社”等活动,促进基层组织不断增强凝聚力、向心力、生命力。坚持“人才强社”,严把入口关,在保证质量的同时注重结构优化,通过召开新社员入社仪式、颁发社员证等活动,增强新社员的组织荣誉感和归属感。开展高素质人才队伍建设,建立人才库。截至目前,全市445名社员中,高、中级职称(含硕士及以上学位)共计430人,占比达98.5%,社员整体素质不断提高。今年是九三学社新乡市委机关建设年,九三学社新乡市委将在2015年创建为九三学社中央第一批机关能力建设试点单位,2017年创建为市级文明单位、卫生先进单位基础上进一步规范机关建设,迎接九三学社中央机关建设交叉检查。
作为九三学社河南省委监督工作创新试点,九三学社新乡市委在我市各民主党派市委中率先成立监督工作委员会。从九三学社新乡市委到各基层组织,定期召开领导班子谈心会、履职报告会,实现社内监督工作全覆盖,社组织解决自身问题的能力不断提高。
发挥自身优势,用好政协平台,强化履职能力建设,切实履行参政党职能
参政议政是民主党派基本的政治职能,是民主党派在政治、经济和社会发展中发挥作用的主要方式,也是新时期民主党派参政能力和整体形象的集中体现。九三学社新乡市委以“履职上更加坚实”为要求,发挥自身优势,用好政协平台,履职能力也在稳步提升。
强骨干建队伍,着力培养社内参政
人才。九三学社新乡市委从社内人大代表、政协委员,参政能力突出的老社员,参政热情高、基础较好的新社员中筛选参政骨干进行重点培养。每年不定期举办参政议政培训班、参政议政经验交流会,积极推荐骨干社员参加社省委、市政协举办的参政议政知识培训,要求骨干社员按照全国政协十二届三次会议期间,习近平总书记在民革民盟台联委员联组会上提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求,建立专业知识和参政知识相结合的理论体系,对当前社会发展问题、人民群众关心的热点难点问题、政府工作推动过程中存在的问题,以新视角观察、用新思维谋划,提出具有自身特色的建设性观点和意见。
以机制促发展,开拓参政议政工作新局面。一是完善组织体系,成立参政议政专门委员会。从社员中选择各专业领域有代表性、参政议政愿望强、能力强的骨干充实到参政议政专门委员会中。一方面承担重点调研课题,集中兵力,做实做深;另一方面作为“专家团”,集体审议九三学社新乡市委集体提案和调研报告,择优选用。二是建立社情民意信息月报送、季通报制度,以支社主委为第一责任人,每月报送1篇以上信息,每季度在信息工作微信群里或支社工作交流会上进行集体通报。九三学社新乡市委每年上报社情民意信息30条左右。其中,《建立南水北调中心工程输水水质安全的长效机制》被全国政协采用,《关于进一步加强行政服务中心建设的建议》等10条信息被九三学社中央采用,《农村伪劣食品泛滥问题应给予充分重视》等9条信息被河南省政协采用,《期待高龄老人津贴发放工作更人性化》等65条信息被九三学社省委采用,《关于加快制定规模以下畜禽养殖业污染防治法律法规的建议》《关于发展公共交通倡导绿色出行的建议》《我市农村垃圾问题调查及建议》等获省、市领导关注和批示。三是建立表彰机制,在年度评先时根据年度参政议政工作中所作贡献评选出参政议政先进基层组织和优秀社员。
创模式出实效,提升参政议政工作生命力。一是党派合力“参大政”模式。
九三学社新乡市委联合全市各民主党派、工商联,就我市西区发展情况进行调研,调研报告《建设新乡西部新城促进市区均衡发展》,得到时任市委、市政府主要领导的高度重视和批示,为推进铁西新城建设作出积极贡献。这种“一家牵头,联合调研”的工作模式受到市委统战部的高度认可和大力推广。二是重点调研课题集体研题——制订方案——实地调研——开会推进——撰写报告——集体定稿模式。近年来,九三学社新乡市委相继就改善中小企业发展环境、推进郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设、贫困山区校园餐食管理、农村垃圾分类及减量化处理等重点课题开展调研,完成多篇有分量、有内容的调研报告,上报九三学社河南省委、市政协、市委统战部,其中,多篇报告得到有关领导的重要批示,根据调研报告转化的发言材料多次在市政协常委会上采用。三是集体提案发挥集体力量和个人优势相结合模式。通过召开会议集体确定选题,选择关系全市高质量发展、可持续发展的深层次、综合性、前瞻性问题,关系我市和谐稳定和群众切身利益的重点、热点、难点问题作为集体提案选题,采取“集体提案招标”的做法,各位参政骨干各展所长,就自己熟悉领域和感兴趣的课题主动领题,主笔撰写。近年来,九三学社新乡市委每年都提出6件左右集体提案,其中,《关于把我市建设成为生态城市的建议》《关于建设封丘县水利调蓄工程的建议》等被评为优秀提案。今年提出的《关于在老旧住宅小区加设电梯的建议》被列为重点提案。
新时代中国特色社会主义为多党合作更好发挥作用提供了广阔舞台。使命重在担当,奋斗铸就辉煌,九三学社新乡市委将继续团结带领全市九三学社社员,更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,继承和发扬九三学社爱国、民主、科学的光荣传统,践行“四新”“三好”要求,不忘合作初心,继续携手前进,建设高素质中国特色社会主义参政党地方组织,为努力开创我市高质量发展新局面,为新乡在中原更加出彩作出新的贡献!