本报记者孙保军
在卫滨区解放路办事处，提起综治办副主任邓立意，熟悉他的人无不交口称赞：20多年来他退役不褪色，牢记军人为民初心，努力打造和谐辖区，依法办事，以情动人，守正创新，开创出该办事处综合治理的新局面。
牢记军人本色，创新综治工作
邓立意今年53岁，36年前，他响应国家号召步入军营，在河南省襄城县服役，并多次受到部队嘉奖。1986年他光荣退役，到卫滨区解放路办事处工作，1986年10月入党。由于业务能力突出，工作成绩优秀，被任命为该办事处综治办副主任。综合治理工作是一项情况复杂、切合民生的基础工作。邓立意接受综治工作后，尽职尽责，明确制度建设，在该办事处形成了齐抓共管的创新局面。
邓立意是一名学习型干部。他认真学习社会治安综合治理的各项方针、政策，研究上级关于当前综治工作的新精神、新要求，学习先进单位的管理经验和工作经验，保持与时俱进的学习状态，知识体系不断完善。工作中，他注重理论联系实际，“不唯书、不唯上、只唯实”。他始终站在第一线，力求掌握翔实、准确的第一手资料。在他的带动下，辖区街道综治办形成了善于学习、勤于实践、勇于探索的良好风气，在他身上充分体现了一名党员干部的模范带头作用和独特的人格魅力。在卫滨区政法委的正确领导下，解放路办事处高度重视政法综治工作，始终把稳定作为一切工作的基础和保障，放在经济社会发展大局中整体推进。邓立意始终把综治维稳工作放在各项工作之首。今年年初，结合全年工作的安排和综治工作的实际，召开专题会议，认真分析形势，确定目标任务，切实做到了积极抓好社会综合治理工作，健全专门组织，落实共同责任的综合治理工作格局。实行党政一把手全面抓、分管领导具体抓、一般干部包户抓，确保综治工作有人抓、有人管、有人干，形成了“包矛盾排查、包信访上报、包纠纷调解、严防出现群体上访事件”的“三包一防”工作体系。忠实履职尽责，化解矛盾纠纷。邓立意是一名务实型干部，对待工作讲方法、动真格、求实效。他能够摆正自己的位子，积极主动配合卫滨区政法委的工作。一是牢牢把综治基层建设抓在手上，一刻也不放松。二是始终把提高群众安全感和社会治安满意度作为着力点，积极构建“以防为主”的工作体系。三是积极整合资源，努力形成齐抓共管的工作局面。
作为解放路办事处社会综合治理工作的主要负责人，邓立意还从基础性工作入手，把构建完善的工作体系作为综治工作的突破口。一是重视社区调解处的建设，进一步健全、完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使综合治理工作达到办公有地点、办事有人员、工作有制度、经费有保障。二是注重协调联动。要求社区内各个组织、单位加强联系沟通，相互协调，相互配合，形成联动机制，有效提高了该办事处辖区及下属4个社区的治安防控能力。三是重视群众意见。加强对各个时期群众意见的分析、预测，从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置。四是深入了解，走进基层，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷，并采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了激化矛盾纠纷。
邓立意和大家采取平安建设宣传、反邪教宣传、举办法律讲座、以案释法等多种宣传形式，教育、引导群众树立正确思想意识，引导居民向健康有益、科学文明的生活方式转变，消除部分群众“法不责众”的侥幸心理，让居民认识到平安建设的重要性，动员群众进一步理解、支持政法综治工作，增强全民法制意识和守法观念，营造积极向上、健康和谐的社会环境。
脚踏实地工作，勇于探索创新
邓立意对待工作始终充满热情，把全部精力都放在工作上，经常加班加点，不计报酬。他从事综治工作5年来，兢兢业业，任劳任怨，善于总结、提炼、创新。目前，该办事处的大综治工作基本形成了“在继承中抓创新、在创新中求突破、在突破中见成效”的良好局面。
为了该办事处辖区的“技防建设”，他牺牲了许多休息时间，走遍了辖区的每一条道路、每一个小区，积极和派出所、辖区企事业单位、学校、工厂、私企等单位协调，克服了各种困难。在排查整治该办事处治安重点地区期间，他提议建立了“打、防、管、控、建”的一体化模式，实行任务分解，宣传发动，群众参与，加强硬件设施建设，强化流动人口、特殊人群服务管理，进行校园周边环境整治，深化社会矛盾纠纷排查化解工作，推进社区综治基层基础规范化建设等举措，取得了初步成效。
邓立意始终带着真心、真情做工作，为许多特殊人员排忧解难：为家庭困难、符合低保条件的人员办理低保，为孩子残疾的人员办理残疾补助。在他的真心、真情及不懈努力下，为辖区符合条件的精神障碍患者签订包保责任书，对全年无肇事肇祸的家属给予政策内的奖励，并连续3年为辖区居民办理家庭财产保险，把为民办好事，办实事落到实处。
退役不褪色。作为一名普通的退伍军人，邓立意始终把“全心全意为人民服务”的宗旨铭刻在心，这也是他作为一名共产党员对生命价值的追求：“奉献不言苦，追求无止境”。他以实际行动展示了退役军人的风采。
