第A02版:特刊
  
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2019年4月9日 星期

专家建言蔡慧敏


市委党校副教授

当前,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重要战略机遇,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此,中央经济工作会议明确提出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,这八字方针成为供给侧结构性改革的新导向。

中央特别强调了要重点巩固“去产能、降成本和补短板”的成果。王登喜市长在《政府工作报告》中提出,要推动更多产能过剩行业加快出清,该破产的破产、该断贷的断贷,确保“僵尸企业”6月底前实现破产清算、债务处置、人员安置“三到位”。同时,会加大对“破、立、降”奖补支持力度,形成正向激励和优胜劣汰的政策导向;增强是指“增强微观主体活力”。《政府工作报告》中提出,推行“多证合一”“容缺办理”等管理模式,让企业多用时间跑市

场、少费功夫跑审批,真正实现了破障碍、去繁苛、筑坦途。着眼“放水养鱼”,落实更大规模减税降费政策。让企业家感触最深的是,从中央到地方政府明确提出,要过紧日子,大力压缩一般性支出,困难再多也一定要把这件大事办好;提升是指“提升产业链水平”。《政府工作报告》中提出,以推动制造业高质量发展为核心,以先进制造业专业园区为抓手,促进创新链、产业链、价值链、金融链、供应链、政策链“六链”融合,站位高、定位准;畅通是指“要畅通国民经济循环”。要积极完善市场体系,着力破解生产主体和市场错配、生产和消费脱节、金融和实体失衡的难题。下一步,希望畅通阻碍良性循环的梗阻,尤其要深化金融改革创新,加快建设多元化融资体系和多层次资本市场,疏通金融进入实体经济的渠道,为经济发展高质量引入更多源头活水。


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