本报讯(记者宋明杰通讯员王华斌文/图)3月21日上午,新乡市应急管理局召开全市应急管理系统工作暨“三项建设”工作会,贯彻落实全省系统工作暨“三项建设”会议精神,总结回顾2018年的工作,部署2019年的重点工作。参加当天会议的有各县(市)、区应急管理局局长、纪检组长,市局各科室及局属事业单位负责人。会议由市应急管理局党组成员、副局长王惠君主持。市应急管理局领导班子成员全部出席会议,市纪委监委派驻纪检监察组组长刘学洲对党风廉政建设工作进行了安排,市应急管理局党组书记、局长张如意对2019年的工作做出了总体部署(如图)。
会上,刘学洲首先对党风廉政建设工作进行了部署,回顾总结了2018年的党风廉政建设工作。一是提高政治站位,强化责任担当,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述精神,推进安全生产领域改革发展、应急管理部门机构改革等重大决策部署情况的监督检查。二是紧紧围绕“市纪委让干什么,派驻纪检监察组就干什么”这个中心任务,在思想认识、责任担当、方式措施上紧紧跟上市纪委步伐。三是正确运用“四种形态”,强化监督执纪。四是深化以案促改,推进工作制度化、常态化。
最后,市应急管理局党组书记、局长张如意说,2019年,要开启应急管理工作的新征程。总体要求是抓住“一个主题”“两个目标”“三项建设”“四个重点”。一个主题:就是“保安全、护稳定”,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神,坚持底线思维,着力防范化解重大安全生产和自然灾害风险。两个目标:实现安全生产“一杜绝、三下降”目标和实现洪涝等自然灾害防治“一个确保、三个不发生”目标(确保人民群众的生命安全,不发生江河决堤、不发生水库溃坝、不发生城市受淹)。三项建设:扎实推进党的建设、党风廉政建设和精神文明建设,努力打造强有力的应急管理队伍。四个重点:一是全面深化应急管理改革,建立健全体制机制,提升综合指挥救援能力。
二是全面强化安全生产,强力推进双重预防体系建设、重点领域专项整治和检查执法。三是全面统筹自然灾害防治和救援工作,切实加强灾害防治和救援救助。四是全面加强队伍建设,以党建高质量引领队伍建设高质量。
他说,2019年,市应急管理局要从以下八个方面做好工作。
(一)深化改革,着力构建应急管理体系。一是构建党政领导、齐抓共管的责任体系。建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”的应急管理责任体系。二是构建集中统一、权威高效的指挥体系,建立应急物资征用补偿、专家技术支持、后方联合服务的抢险保障机制,在党委、政府集中统一领导下形成权威高效的自然灾难和事故灾害处置指挥机制。三是构建覆盖基层、社会参与的队伍体系。加强市、县应急管理部门和相关部门应急管理队伍建设,加快建设以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会化救援力量为辅助的应急救援力量体系。四是构建贴近实际、服务实战的预案体系。五是构建先进适用、保障有力的支撑体系。高标准建设市应急管理指挥平台和综合业务平台,加强与公安、交通、气象、住建、自然资源、水利、卫健等部门应急信息的对接共享,形成全市应急管理“一张网”调度指挥信息支撑体系。
(二)突出重点,抓好应急管理的改革、监管和执法。一要深化改革创新,持续推动应急管理各项制度的完善和发展。二要突出重点行业领域专项整治,坚决遏制各类事故发生。要牢牢扭住防范重特大事故和防控重特大风险这个“牛鼻子”,突出重点地区、重点行业、重点单位、重点环节,深入排查治理安全隐患。三要持续打好“四大”攻坚战,查处大风险、消除大隐患、防范大事故。四要强力推进企业安全风险隐患双重预防体系建设。监督危化和非煤矿山双重预防体系持续改进提升,确保6月底前启动并完成煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点领域双重预防体系建设试点,年内各行
业、各类园区全面启动双重预防体系建设。
(三)统筹协调,做好各类自然灾害防治。一要推动建立自然灾害防治统筹协调机制。二要建立完善监测预警一体化防控机制。三要坚持有险预警、有灾施救,强化灾害风险研判会商和监测预警机制。
(四)整合资源,有效提升救援救灾能力。一是扎实做好应急管理资源大普查大调研。二是积极做好灾害事故应急救援能力建设。
(五)强化宣传,营造齐抓共管的良好氛围。一要认真搞好各种活动。组织开展好“防灾减灾日”“消防宣传日”“安全生产月”等宣传活动,采取形式多样的方式,推动应急管理科普宣教进学校、进机关、进企事业单位、进社区等,不断扩大宣传覆盖面,把应急管理的法律法规讲给群众。二要积极利用各种媒体平台。密切与新闻媒体的合作,充分利用好现有各种平台和栏目,全面发挥新乡日报、新乡电视台等各类主流媒体的作用,宣传报道应急管理先进经验,曝光非法违法行为和典型案例。三要充分发动职工群众。大力推进安全社区、安全城市和
综合减灾示范社区、示范县等创建活动,组织开展群众性应急演练活动,加快构建覆盖城乡、惠及全民、全社会共建共享的安全创建新格局。
(六)夯实基础,推动应急管理信息化建设。一要抓紧制定信息化建设规划,二要用好现有专项系统,三要配合建设综合指挥平台。
(七)强化应急值守,全力做好突发事故和灾害抢险救援应对。一要加强值班备勤和信息报告。二要科学实施现场抢险救援。三要重视信息发布和舆情应对。
(八)党建引领,扎实推进应急管理三项建设。一要深化学习,全面加强党的政治建设。二要严守廉政纪律,坚决做到清正廉明。三要深化文明创建,坚决维护应急形象。
张如意强调,全面推进应急管理事业改革发展、全力防范遏制事故和灾害发生,责任重大,任务艰巨,使命光荣。市应急管理局要狠抓各项安全防范措施落实,坚决遏制各类事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,为助力中原更加出彩作出贡献。