“群众关心的,就是我们要关注的;问题突出的,就是我们要正视和解决的;司法为民是法院一切工作的出发点和落脚点。”谈起司法工作,红旗区法院院长于惠清句句铿锵。近年来,该院大胆创新,加强信息化建设,努力破解“立案难”“诉讼难”“执行难”,将司法为民落到了实处。当人们为之喝彩的同时,更为全体干警创造的不凡业绩点赞。2018年,红旗区法院广大干警认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,认真履职,积极作为,法院各项工作取得了良好成绩。全年共受理各类案件11522件,审(执)结各类案件10304件,人均结案490件,居全市基层法院第一位。
忠诚履职为经济社会发展提供坚强司法保障
如今,法院不再是板着面孔断官司的地方,这里不仅有公正的法律,也不缺乏对百姓的温情。对此,红旗区法院的被执行人朱某的感受最深。
“当日,如果不是法官法外容情,都不敢想象我母亲现在是什么情况了。”说起被执行法官拘传到该院的事情,朱某言语里全是感激。在申请执行人李某与被执行人朱某民间借贷纠纷一案中,被执行人朱某拖欠的2.4万元借款迟迟不还。红旗区法院法官李颖将朱某再次拘传到法院后,恰逢朱某母亲身患重病,在医院做透析,需要人看护。
因只有朱某随母亲生活,秉承着人性化执法的理念,李颖请执行干警小牛与朱某一起护送朱某的母亲赶往医院进行透析治疗。治疗结束后又将朱某的母亲送回家中,并留出时间让朱某为其母亲准备饭菜,随后,朱某与执行干警再次返回了法院,直到14时30分,执行干警才吃上午饭。执行法官与干警的人性化执法让朱某感动不已,主动向执行法官表示绝不会赖账,之后
一定打工挣钱把债还上。
几年来,红旗区法院认真回应人民群众对司法工作的新期待,最大限度地维护和解决好人民群众的司法权益问题,最大程度地彰显和实现司法的人民性。
2018年,红旗区法院始终贯彻宽严相济的刑事政策,依法审理各类刑事案件574件,判处罪犯807人;打击集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪案件26件;推进非法集资资产处置工作,积极兑付集资款14起,追缴涉案款项2900余万元。全年共审理涉企案件203件,为企业挽回经济损失7.53亿元;审理借款合同案件853件,标的金额18.23亿元。积极应对民间借贷、资金链断裂引发的纠纷,保护合法融资行为,审结案件1023件,标的金额3.5亿元。坚持能调则调、调解优先,妥善审理家事、相邻、医患、教育、住房、就业等涉民生案件6846件,慎重处理涉及人身损害、交通事故案件700件,依法维护公民人身健康权;审理涉及婚姻家庭、相邻权、抚养、赡养等案件401件,促进家庭和谐,邻里和睦;妥善化解行政争议,支持监督行政机关依法履职,审理行政案件858件;开展道路交通违法强制执行专项行动,在全省法院排名第一,受到了市中级法院的高度赞扬。
多元司法有力提高群众满意度
高效、便民、周到,是诉讼服务
最耀眼的标签。如今,群众只要登录红旗区法院的官方网站,就可以轻松立案。不仅如此,当事人可以随时随地获得自己所涉案件的相关审执信息,能够更加全面快速地了解法院工作情况。数字技术的有效运用,让电子卷宗远程查阅、庭审在线录播直播、裁判文书上网等离老百姓有些遥远的事情,都变得近在咫尺、触手可及。
2018年6月,红旗区法院率先在全市推行网上立案服务,为当事人提供“一站式”、综合性、低成本的现代化诉讼服务,提高立案效率,减少群众诉累。网上立案1782件,立案数位列省、市中级法院前列。红旗区法院始终坚持以人民为中心的发展理念,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发,全面推进信息化系统应用,立案诉讼服务大厅配备案件立案、查询一体机,可以一键查询案件进展及模拟判决结果。电子卷宗归档率与电子档案制作率均达到95%以上,电子卷宗随案生成率保持在99%以上。
创新工作思路,探索建立与中国人民财产保险公司合作的“执行无忧”悬赏保险机制,被省高院在全省推广。全省首家与京东司法拍卖平台签署了战略合作协议,探索利用京东大数据进行拍品议价询价机制,全年共在淘宝、京东司法拍卖平台进行网络司法拍卖2783次,上传拍品1850个,拍卖成交金额7721.78万元,为当事人节约拍卖佣金386.09万元。实行“三分流”办案机制,即诉前分流、调解分流、繁简分流,2018年共接收诉前调解案件3992件,调解701件,调解率为17.56%。2018年,速裁团队成立后,速裁收案1399件,结案1394件,结案率99.64%。
信息化建设带动下的司法公开,让公众了解法院的渠道更多、范围更广、程度更深。正是基于此,该院上诉案件率始终保持低位运行,信访案件数量也逐年下降,未出现涉法涉诉严重信访事件,群众对司法工作的信赖程度与日俱增。
在微波荡漾的卫水河畔,在旋律优美的《诗经》之乡,在新乡“老城里”,在全市政治、经济、文化、教育中心,在众多光环的环绕中,象征“社会公平正义最后一道防线”的人民法院,其重要性就显得尤为重要。近年来,司法改革创新的步伐不断加大,与经济社会发展的快车相伴而行。原本案件就多的红旗区法院,在新一届党组班子的带领下,以“敢转争”为抓手,在审执工作的实践中,进一步努力探索司法改革、司法为民、强化管理等工作,收到了事半功倍的效果。
近年来,院党组把司法为民的责任扛在肩上,抓住手上,放在心上,落实到每一个环节,始终坚持爱民、为民、便民、利民的宗旨,贴近群众,赢得盛赞,先后摘取了“全市优秀基层法院”“全市涉法涉诉信访工作先进单位”“全国敬老文明号”“维护军人合法权益先进集体”“省级宣传工作先进集体”“省级文明单位”“省级卫生单位”等荣誉,连续6年获得“新乡市平安建设先进单位”、连续5年获得市级“优秀青少年维权岗”等荣誉称号。2018年,在众多荣誉的基础上,再次获得“全市先进基层法院”“全省法院信访工作先进集体”等荣誉称号。
“坚持理论与实践相结合、学习与应用相结合,灵活掌握学习内容,使学习思考、消化吸收、实践运用形成完整的闭环,帮助干警真正掌握好法院基层党建工作,明白‘该怎么做’‘为什么干’和‘怎样干好’的问题,是我们组织学党课、组织廉政教育的根本。”谈到党建工作,于惠清如是说。
红旗区法院始终坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统揽法院工作,开展大学习、大调研活动,出台“新乡市红旗区人民法院关于争创‘学习型法院’的实施方案”;党组书记、院长于惠清带头讲党课,扎实推进“两学一做”学习教育常态化;组织党员先后到红旗渠、廉政教育基地、市委党校等进行教育培训;严格落实政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定;开展“党风廉政建设教育年活动”,重点学习《党章》《宪法》《监察法》等;严格执行审务督察制,审务督察20次,审务督察通报下发20期。
该院还在加大教育培训力度、努力提高广大干警综合素质上下功夫。2018年四、五月份,分批组织干警到中南财经政法大学进行学习培训,全年共组织干警外出培训30余次,培训人员90余人次,大大提高了广大干警的业务水平和办案能力。为了丰富干警业余生活,组织干警参加红旗区举行的健美操比赛、健步走等活动,开展趣味运动会、端午节主题文化讲堂等活动,进一步增强了团队凝聚力。此外,该院还新建干警食堂,安装集中供暖系统,改善工作生活环境;逢年过节,院党组成员分头对离退休老干部、生病干警进行慰问;为每一名干警购买人身意外保险,严格落实带薪休假、健康体检等福利制度,关心干警身心健康,不断增强广大干警的工作积极性。
利剑出鞘执行工作有声有色
对于“执行难”这一问题,红旗区法院知难而上,总结出了自己的一套经验。
2018年是执行工作的攻坚收官之年,红旗区法院强化案件执结力度,认真对照“人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系(地方三级法院版)”,梳理2016年以来的执行案件,对瑕疵案件及时进行整改,对有财产可供执行的终本案件立即恢复执行,用“白+黑”“5+2”工作模式,努力做到“用两到三年时间基本解决执行难”。全年执结案件1554件,结案标的金额14.62亿元,执结率85.10%;录入失信被执行人2260人(含单位)。同时,法院还加大对拒执罪的打击力度,审结公诉拒执罪案件4件4人,审结自诉拒执罪案件10件12人。在11月中旬,执行工作各项质效指标全部超过第三方评估要求的“三九一八”标准(即有财产可供执行案件在审限内90%执结,无财产可供执行案件90%合格终本结案,涉执信访案件化解率达到90%,结案率达到80%)。
不仅如此,红旗区法院还加大执行宣传力度,在全社会营造老赖“老鼠过街人人喊打”的浓厚氛围,大力压缩老赖的生活空间。2018年,红旗区法院的执行宣传排名,多次位于全新乡市12个基层法院第一。在全省152个基层法院里,最高排到前4名。在这一年里,红旗区法院仅执行方面就在省级报纸发表稿件50篇,市级报纸发表稿件28篇,省电视台播出11篇,市电视台播出6篇,在国家级、省级、市级网络共发表稿件900余篇,收到了较好的政治效果和社会效果。
2018年度全市优秀基层法院;
9名同志荣获最高人民法院授予的荣誉天平奖章;
立案庭被评为2018年全省法院信访工作先进集体;
开发区法庭荣获市中级法院2018年集体三等功表彰;
执行局获得市中级法院2018年执行宣传工作先进单位称号;
两名同志荣获市中级法院个人三等功;
三名同志荣获市中级法院执行工作个人三等功;
两名同志荣获市中级法院执行工作办案标兵称号;一名同志荣获红旗区委宣传部“志愿服务之星”称号……
阳春三月,草长莺飞。卫水河畔,春意荡漾。红旗区法院全体干警并没有因为过去的成绩和荣誉沉迷在这美好的季节,而是用百倍的努力,高昂的斗志,坚强的决心,走上了法院建设的新征程。