——市市场监督管理局开展市场监管工作侧记

□本报记者刘美群宗斌通讯员朱绪昊文/图

访市场、入企业、进学校……连日来，督导工作紧锣密鼓，专项检查有序展开，座谈询问细致深入，市场监管系统积极开展一系列专项行动，努力为广大人民群众营造安全放心、规范有序的市场环境。

优化营商环境让市场更有活力

市场监管部门充分发挥商事制度改革在优化营商环境、激发市场活力中的重要作用，在拓展深度、加快速度、提升广度上下功夫，先后推行了“多证合一”、审核合一、一次办妥、3日办结、“三级十同”、工商登记全程电子化等改革措施，完成了工业产品

生产许可证制度改革，推进了食品小经营店登记便利化改革，开展了药品技术转让审评、仿制药质量和疗效一致性评价，优化经济发展环境，激发市场主体的创业创新活力。截至2月底，全市各类市场主体达到274921户。国家市场监管总局批准我市为全国企业开办全程网上办“零见面”改革试点城市。国家知识产权局批复我市建设中国（新乡）知识产权保护中心，河南省仅一家。

持续加大竞争执法力度，在营造公平竞争市场环境上迈出了新步伐。建立了公平竞争审查机制，开展了公平竞争审查清理工作。围绕网络交易、农村市场、医药、教育等行业和领域，在全市范围内开展反不正当竞争执法重点行动和打击“仿冒混

淆”行为专项执法行动，查处各类不正当竞争案件36起，移交案件2起。加强知识产权保护，开展了“丝路清风”“护航”等专项行动，查办各类商标侵权案件43件，办理专利案件455件。开展质量提升系列行动，更加注重发挥市场机制在推动质量发展中的决定性作用，推动企业通过公平竞争、优胜劣汰，落实质量主体责任，营

造靠竞争提质量的浓厚氛围。

专项检查行动天天都是“3·15”

想民之所想，忧民之所忧。关乎民生的“十大专项行动”开展得如火如荼。

省市场监管局市场监管工作会议和食品安全监管工作电视电话会

议召开后，市市场监督管理局迅速研究部署，制订工作方案，在全市范围内开展“双随机、一公开”市场集中整治行动、整治保健品市场乱象百日行动、学校食堂餐饮食品安全专项检查行动、特种设备安全事故隐患排查整治行动等“十大专项行动”。“既然查，就要认真查、深入查、查重点。对发现的问题隐患，逐项列出清单，该整改的彻底进行整改，对违法行为坚决立案查处，涉嫌犯罪的移交公安机关。接下来，专项检查还将持续深入开展。”市市场监督管理局有关负责人表示。

在特种设备安全生产事故隐患大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动中，以学校、幼儿园、医院、宾馆、商场、车站、公园、旅游景区、敬老院等人口聚集区的特种设备及危险化学品为重点检查对象，按照相关规定对特种设备使用单位、特种设备作业人员持证上岗、特种设备使用登记、定期检验及企业开展自身隐患排查情况进行了检查。截至目前，在全市范围内暗访特种设备使用单位68个，排查85个，发现安全隐患24个，对14个县（市）、区28个特种设备使用单位开展了现场督导。

整治保健品市场乱象百日行动开展以来，市场监管部门集中排查虚假宣传、虚假违法广告、保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用、制售假冒伪劣产品、无证无照经营、价格违法、直销企业直销员及直销企业经销商的违规直销及传销等违法违规行为。在处理食品类投诉举报的同时，开展保健食品欺诈和虚假宣传等工作。

在“双随机、一公开”市场集中整治行动中，以百姓身边的食品小作坊、小食杂店、小餐饮店（“三小”门店）为重点检查对象，市县两级联动

监管。截至目前，全市1236户抽查检查计划全部完成，其中，对40户经营户予以注销处理。

开展综合督导触角延伸到基层

督导工作重在发现问题，查找监管盲区，堵塞监管漏洞，防范安全风险，推动各项工作有效落实。市场监管部门组建7个督导组，分别由市市场监督管理局领导带队，抽调各方面监管人员和专业技术人员聚焦食品安全、药品化妆品安全、医疗器械安全、特种设备安全、工业产品质量安全、价格监督检查、广告监管等多个与百姓生活休戚相关的领域，深入各县（市）、区全面开展市场监管和安全生产综合督导工作。

督导组采取听取汇报、查看资料、召开座谈会、实地查看、督导反馈等方式，逐一查看现场，当场指出问题，督促整改落实。在延津县河南晋开集团延化化工有限公司、鸿运超市、县人民医院、鑫诚液化气有

限公司等11个点位，督导组重点对整治保健品市场乱象百日行动进行现场督导。在牧野区，督导组走进豫新实业有限公司、谊连大市场、牧野镇食品药品监督管理所、市第二人民医院、正泰药房（万达店）等点位，问情况、看现场，进一步了解并掌握了县、区两级市场监督管理部门的监管工作情况。在辉县市，督导组实地检查了瑞丰食品有限公司、市高级中学、市城南农贸市场、中太石化加气站、市永昌化工有限公司等多家企业和场所。对检查中发现的问题，责令限期整改，要求加强安全管理，认真做好安全隐患排查治理工作。

市场监管工作事关发展、事关民生、事关稳定，新机构也将面临新挑战。接下来，推进市场综合监管、维护消费者权益的力度将会更大。市场监管部门将继续以促改革、强监管、优服务、提质量、保安全的实际行动，守护百姓、护航市场环境。