本报记者 李振峰王新林

随着“3·15”国际消费者权益日的到来，“消费者权益保护”再一次成为大家关注的焦点。3月14日，记者走进市市场监督管理局，就我市市场监管、消费者权益保护等方面工作进行了采访。

问：新组建的市市场监督管理局已于1月14日挂牌成立，而今年3月15日又是市市场监督管理局成立后迎来的首个国际消费者权益日。我们想知道，新组建的市场监管部门将担负什么样的职责？

答：根据省委、省政府批准的《新乡市机构改革方案》，在此次党和国家机构改革中，我市将原市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局的职责，以及市发改委的价格监督检查职责，市知识产权局的行政管理职责等进行整合，组建市市场监督管理局，作为市政府工作部门，加挂市知识产权局牌子。保留市政府食品安全委员会，具体工作由市市场监督管理局承担。市市场监督管理局挂牌成立，标志着我市市场监管工作站在了新的历史起点上，翻开了新的篇章。

市场监管总的思路概括起来就是五个关键词：“营造环境、规范竞争、促进发展、提升质量、守住底线”。职责定位就是“六个当好”：当好“放管服”改革的先行者、当好市场公平竞争的维护者、当好安全底线的守护者、当好消费者权益的保护者、当好高效监管的实践者、当好高质量发展的推动者。

问：自主经营、公平竞争是市场经济的基础。去年，我市在营造公平竞争市场环境方面都做了哪些工作？

答：去年，我市市场监管部门认真落实市政府《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，建立了公平竞争审查机制，开展了公平竞争审查清理工作。围绕网络交易、农村市场、医药、教育等行业和领域，在全市范围内开展反不正当竞争执法重点行动和打击“仿冒混淆”行为专项执法行动，共查处各类不正当竞争案件36起，移交案件2起。开展了“打击传销违法犯罪专项行动”，抓获涉嫌传销人员401人，侦破刑事案件35起，查处行政案件6起，刑事拘留150人，治安拘留84人，端掉传销窝点41个。开展了供水、供气、供暖、电信等公用事业单位及涉企收费领域专项检查，规范转供电环节加价工作，督促转供电双方严格执行国家电价政策。全市已完成清理转供电主体668户，经测算，我市转供电加价清理到位后，可减少终端用户年用电成本3900余万元。加强知识产权保护，开展了“丝路清风”“护航”等专项行动，查办各类商标侵权案件43件，办理专利案件455件。

在烟草市场综合治理方面，我市坚持“净市场、腾空间”与“端窝点、断源头”相结合，全年取缔无证经营277户，查办各类烟卷违法案件733件，涉案金额80余万元，移交公安机关6起，有效防止了假烟和非法流通卷烟扰乱市场秩序。

问：食品、药品，还有小区里作为特种设备的电梯等领域的安全备受人们关注。市场监管部门在增强安全底线意识、保障消费安全方面都取得了哪些成效？

答：市场监管部门坚持以人民为中心的发展思想，切实加强对食品、药品、特种设备等安全监管，强化执法检查和消费维权工作。

我市市场监管部门紧紧围绕食品安全的重大课题，积极探索“中央厨房”新乡模式，得到国家市场监管总局肯定。加强食品药品监管，按规定频次开展“三品一械”日常检查、飞行检查、异地交叉检查、联合检查，强化从农田到餐桌、从实验室到医院“两个全过程”监管，督促食品药品企业单位落实主体责任，回应群众的安全期盼。推行餐饮单位后厨硬件建设标准化和软件管理规范化，开展肉制品生产加工和速冻食品生产行业专项整治。积极推进食品生产企业“透明车间”建设，推行餐饮用具色标管理等7项制度，抓牢餐饮单位食品安全风险点不放松。扎实做好非洲猪瘟防控工作，启动应急预案，强化督导防控，全面维护食品安全。深刻汲取吉林长春长生公司问题疫苗案件教训，迅速组织开展疫苗等药品安全隐患排查工作，共检查药品生产经营企业、疾控机构、接种单位6607家，排查率100%，责令存在安全隐患的

2586家企业单位整改到位，罚没金额640万元，移送司法机关27起。

在特种设备安全监管方面，我市建立“96333”电梯应急救援平台，开展特种设备安全督查、整改、演练等专项行动，保障了特种设备平稳运行。

去年以来开展的“质检利剑”打假行动中，检查企业1250家次，查办案件58起。围绕热点难点问题，深入开展“放心消费”活动和“红盾质量维权行动”，共受理消费者投诉、举报、咨询3.8万件，为消费者挽回各类经济损失400多万元。

问：质量一直是老百姓关注的热点，涉及衣、食、住、行的方方面面，关系到老百姓的切身利益。“质量强市”是转变发展方式的重要内容，是以人为本的重要体现。我市是如何守好质量这扇安全“大门”，让消费者对各类产品质量充满信心呢？

答：去年，我市持续推进“质量强市”战略，在提升产品和服务质量上迈上了新台阶。圆满完成了省政府对我市及市政府对县（市）、区两级质量考核工作，连续获得全省质量考核A等成绩。新创成国家桥架类及小型起重机械1个国家级质检中心和省精细化工产品、省绕组线产品2个省级质检中心，扎实推进1个国家级和1个省级质检中心建设。新增中国驰名商标3件，新获

准注册中国地理标志商标3件，总量位居全省前列。我市高新技术产业开发区和经济技术开发区被河南省商标战略小组认定为河南省产业集群商标品牌培育基地。成功创建牧野区“省动力电源产业”知名品牌示范点、市行政服务中心国家级政务服务标准化试点。新获批河南省五龙山旅游发展有限公司等7家服务业标准化试点建设单位。培育29家河南省质量诚信A等企业，位居全省各省辖市首位。专利实现“量质”双提升，全市专利申请总数首次突破万件，达到11524件，同比增长28%。

问：在今年“3·15”国际消费者权益日期间，我市在市场监管、保护消费者合法权益等方面都做了哪些工作呢？

答：今年是全市市场监管部门成立后的第一个国际消费者权益日。在此期间，我们牢固树立以人民为中心的发展思想，着力加强监管，防范源发性、系统性、区域性安全风险；着力加强消费者权益保护，开展好“3·15”主题宣传系列活动；着力加强舆情监测和应急处置，营造良好的舆论环境。具体来说，在国际消费者权益日期间，市市场监督管理局重点做了以下工作：

一是开展市场监管和安全生产工作综合督导。市市场监督管理局

成立了7个督导组，对各县（市）、区市场监管领域安全监管工作，开展综合督导，排查整治安全隐患等，进一步营造大安全氛围。

二是开展“十大专项行动”：“双随机、一公开”市场集中整治行动；整治保健品市场乱象百日行动；虚假违法广告专项整治行动；学校食堂餐饮食品安全专项检查行动；特种设备安全事故隐患排查整治行动；知识产权执法维权“护航”、“雷霆”专项行动；医疗器械产品专项检查行动；农村及城乡接合部食品流通领域专项检查行动；商品房销售明码标价专项检查行动；保健食品及其他食品生产企业专项检查行动。特别是“双随机、一公开”监管，将是我们重点运用的监管手段。

三是组织“3·15”国际消费者权益日“六个一”宣传活动：召开一次新闻发布会，举办一次大型广场宣传咨询活动，召开一次企业座谈会，开展一次诚信体系建设活动，组织一轮市场监管工作媒体宣传活动，开展一次检测机构开放周活动。

四是畅通投诉举报渠道，确保市市场监督管理局的5个投诉举报热线以及“12345”公共服务热线24小时畅通，严格落实首问负责制，及时受理、转办、处置、回复群众投诉举报和咨询等。