□本报记者刘军旗
以“全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制”三制合一的人事改革制度,在经济开发区全面铺展;中欧班列(新乡号)驶向“一带一路”国家和地区;成功举办首届高校院所河南科技成果博览会,吸引世界关注的目光,引来140个总投资1285亿元的大项目;主动出击长三角地区,驻地招商结出362亿元的项目果实,并集中力量向珠三角地区进军……
站在改革开放40年时间节点上,以新出彩、以新名世的豫北明珠新乡,以改革带动开放,以开放倒逼改革,继续向着波澜壮阔的改革开放深处进发。
观历史看数据:新乡之变,气象万千
时间是最客观的见证者,数据是最生动的记录者。40年来,同全国、全省一样,新乡经济社会发生了历史性变革,取得了历史性成就。
经济总量连上新台阶,增量规模迅速扩展。1978年,全市地区生产总值只有12.7亿元,1993年突破100亿元,2010年突破1000亿元,2016年突破2000亿元;2017年达到了2384.8亿元,总量比2016年增加了217.8亿元,增量与1995年的总量相当。扣除价格因素影响,2017年全市地区生产总值比1978年增长58.7倍,年均增长11.1%;年均增速比全省平均水平高0.2个百分点,比全国平均水平高1.6个百分点;按照年均增速进行推算,全市地区生产总值平均每7年翻一番,翻一番所需时间与全省相同,比全国少1年。
人均地区生产总值取得新进步,人民生活水平持续提升。1978年全市人均地区生产总值329元,1988年突破1000元,2000年突破5000元,2006年突破1万元,2010年突破2万元,2013年突破3万元,2017年突破4万元,达到41431元。按照2017年12月31日汇率计算,2017年全市人均地区生产总值突破6000美元,达到6368美元。扣除价格因素影响,2017年全市人均地区生产总值比1978年增长39.1倍,年均增长9.9%;年均增速与全省平均水平持平,比全国平均水平高1.4个百分点。
经济增长效益凸显,财政实力显著增强。1978年,全市地方一般公共预算收入1.78亿元;1988年实现翻一番,达到3.78亿元;2009年突破50亿元;到2012年跨上百亿新台阶;2017年达到159.1亿元,总量是1978年的89.4倍,年均增长12.2%。随着财政实力增强,全市在推进经济持续健康发展、促进经济结构调整、保障改善民生、有效防范化解各种风险
方面的能力逐步提升。
谈发展论产业:新乡之新,源于创新
新乡之新,在于常新,新乡常新,源于创新。创新成为新乡最鲜明的底色,也是推动高质量发展的第一动力。
新乡创新硕果累累,从九天揽月的“神舟”“天宫”,到深海探险的“蛟龙”,从出征星辰大海的辽宁号航母,到翱翔蓝天的C919大飞机,均有来自新乡的贡献。
新乡创新支撑有力,拥有国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市等一批国家级的战略支持平台,院士工作站22家,各类研发平台701家,其中,国家级33家,省级246家。
新乡创新基础坚实,拥有国家高新技术企业121家,90%以上的规模以上企业与高校和科研院所建立了合作关系;拥有驻新高校10所,是中西部地区高校数量最多的非省会城市。
新乡创新环境优良。大力开展招商引资、引智、引金、引企“一招四引”,不断创新招商方式,优化营商环境,积极承接发达地区产业转移,做好面向发达国家的开放,华为大数据产业园、平煤国能锂电公司年产10GWh高比能动力锂离子电池等一大批影响深远的重大项目相继建成或开工建设,百威啤酒、中航集团等一批世界五百强企业布局新乡。优化进出口通关流程,推动信息互换、监管互认、执法互助“大通关”
建设,海关、国检等口岸设施初成体系,进出口贸易便利化水平不断提高。完善载体平台,复制国家自贸区成功经验,加快新乡综合保税区申建步伐和郑州跨境电子商务综合试验区新乡园区建设,去年实际利用外资超过10亿美元,居全省第3位。
新乡创新前景光明,构建了“一区四园四集群”的自创区发展格局,正在大力推进先进制造业专业园区建设,加快动力电池和新能源汽车、生命科学和生物工程、大数据、航空航天、信息通信、3D打印、机器人等产业发展,一大批创新平台在新乡投入使用,一大批创新人才在新乡创业发展,一大批创新项目在新乡落地实施,新乡在创新发展的道路上已经迈出了坚实步伐。
品现在望未来:新乡之美,令人神往
城市荣誉更加闪耀,展现出新气象。多年来,新乡先后获得的各项荣誉称号高达30多项,尤其是近年来,相继获得全国文明城市、郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市等荣誉称号,荣登全国百强城市榜。
先进群体阵容赫赫,感动中国、享誉神州。半个多世纪尤其是改革开放以来,新乡先后涌现出以史来贺、郑永和、吴金印、刘志华、裴春亮、赵化录等一大批感动中国、享誉神州的先进模范人物。全国先进典型有10余位,省
级先进典型100多位,市县级先进典型1000多位,更有5位被党中央号召学习。呈现出老典型经久不衰、新典型层出不穷的特征,基本完成了代际传承,形成了以老带新、典型辈出、群星灿烂的独特“先进群体现象”,成为以党的建设高质量推动经济发展高质量的新时代典范。
壮美山水,点睛中国之美。太行雄伟,黄河滔滔,在8249平方千米的牧野大地琴瑟和鸣。奔腾不息的黄河,在新乡丈量出170公里,拓展出河南最长的生态长廊。1188平方公里的南太行,拥有4A级景区6家,3A级景区5家,各类景观数百处。颗颗珍珠,闪耀太行。国家攀岩公园、国家森林公园、国家地质公园等集13个“国”字头荣誉于一身的南太行,正以开放的胸怀,问候八方游客。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,也是推动新乡从小到大、由弱向强嬗变的关键一招。回望走过的路,新乡翻天覆地的历史巨变,根本在于坚持中国共产党的坚强领导,关键在于始终坚持改革开放不动摇,并在实践中不断深化。
实践发展永无止境,改革开放也永无止境。展望未来,新乡工作要开创新局面,最根本的还是要靠改革开放,新乡正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命、厚植优势、奋发有为,正在为中原更加出彩、实现中国梦伟大征程中贡献着新的力量。