“三善之地”累土殷

□新乡日报全媒体记者 郭书武

　　“九层之台，起于累土。”做好基层工作既要靠创新路径，还要靠务实重干。一天天去做，一步步去行，一件件去干，累土不辍，丘山崇成。

　　春秋末期，孔子的学生子路担任蒲邑宰，三年内使当地政通人和，百姓安居乐业。孔子闻讯后专程考察，在蒲邑境内、城内及衙门三处分别发出“善哉由也”的赞叹，史称“三称其善”。近年来，长垣市在基层治理方面，逐渐探索出强壮基层组织、基层共治共享、有效服务群众的新途径，取得了明显成效。

　　深秋时节，记者在长垣城乡看到，“三善之地”正悄然发生着从“管”到“治”、由“被动”到“主动”的深刻转变。

　　强基层组织 创出新局面

　　11月1日，周六。长垣市南蒲街道甄庄村党群服务广场上，73名身穿迷彩服的村民站立整齐，在口令中完成一个个标准动作。

　　村党支部书记、村民兵连指导员甄国平一身迷彩装，站在队伍最前列，做动作一丝不苟。1个小时后，甄国平讲评后，“迷彩服”散入到村庄各家各户。

　　“每周六早上我们都要进行一次训练，确保思想不松懈、动作不走形、服务不忘本。”甄国平声音洪亮。当过兵、上过班、经过商，甄国平的组织能力和办事能力得到上级认可，听从南蒲街道党工委的召唤，回村当选为村“两委”负责人，重新组建了村民兵连，在疫情防控、洪水抢险、隐患排除、环境整治、弱势群体帮扶中发挥了重要作用。

　　一日为兵，终身是兵。甄国平带领村民兵连积极发挥“宣传员、排头兵、战斗队”作用，建立“村党支部—民兵连—农户”三级联动机制，学习贯彻落实党的路线方针政策，使甄庄村发展成为远近闻名的示范村、先进村、文明村。

　　“走，到村连部看看。”村连部独占一个院落，训练、抢险等物品摆放有序。上周，新乡军分区组织全市武装部的官兵200多人前来参观，对此赞不绝口。

　　甄国平上任7年来，个人和甄庄村先后获得河南省“民兵预备役先进个人”“省级五星党支部”“省级基层党建示范村”等荣誉称号。

　　与甄国平一样，孟岗镇吴寨村党支部书记、村委会主任吴鹏远在岗位上同样干得有声有色。

　　“今天做的啥菜？”“有鸡有鱼有牛肉，6个菜，最后上碗大烩菜。”记者赶得巧，碰上吴寨村每月一次的免费聚餐，村中70岁以上的老人欢聚一堂。

　　吴寨村设立行政村时间短，根基浅，基础弱。2018年之前，村“两委”不健全，没有办公地点，谁当村干部，电脑、电视、空调就搬到谁家，家就是办公地点。

　　“马蹄历块且徐行，鹏背负天终远到。”面对基础薄弱的现实，吴鹏远不等不靠，发挥经商时的认真劲，出资在村内外先后安装了100多个摄像头和200余盏路灯。随后，他多方奔走，筹集资金23万元，盖起了面积200多平方米的村“两委”办公楼。

　　村民逐渐认可了吴鹏远。他再接再厉，修建了广场、游园，铺设了下水管道，硬化了整村道路，美化了墙体屋檐，吴寨村被直接评定为星级示范村。吴鹏远利用人脉资源，鼓励更多的在外经商办企业人员回家乡投资，目前村集体收入每年达到200万元。

　　为提升村干部素质，长垣市建立了结对帮扶、动态调整和备用结合机制，采用县级示范培训、乡镇全面轮训、岗位历练等方式，确保村党组织书记队伍达到最优。

　　面对面交心 做事群众定

　　夯实社会治理基层基础，重在共建共治共享。群众参与进来，面对面交流、谈话、交心，事情进展才能顺利。

　　长垣市蒲北街道高寨村村委会东侧是一条小河渠，80多岁的老党员高朝林空闲时喜欢到这里观看自由自在的小鱼，时不时地抛撒鱼食，鱼儿争先恐后地聚拢在一起。

　　“是我建议在小河里养鱼的，村‘两委’听进去、改得快！”老人一脸自豪。

　　高寨村每周五有个“小板凳座谈会”，不拘形式和地点，村民搬着小板凳随意坐，有意见尽管提。会后研究：干，立马做；不干，当面解释原因。

　　小河渠以前水藻铺满水面，散发出阵阵臭味。在“小板凳座谈会”上，高朝林建议整治河道，投放些观赏鱼。村“两委”研究后，采纳了他的意见。如今，到小河渠边赏鱼成了村民新的休闲方式。

　　高寨村“两委”成员高守法介绍，“小板凳座谈会”不设议题，不限发言时间，“面对面”沟通，啥事都可以说。意见建议来自群众，干部做事没有阻力。

　　走进蒲西街道卫华社区，处处绿树成荫，景观植物错落有致，广场清新宜人，车辆停放有序。

　　“小区有了新面貌，这都是‘红色议事厅’带来的变化！”社区党支部书记、居委会主任郑丹说。

　　在党建引领下，社区于2021年在亿隆小区、银河君庭小区成立“红色议事厅”，成为破解基层治理的“金钥匙”。

　　党群服务中心“红色议事厅”内，街道负责人，社区党组织、小区党支部，物业公司代表、楼栋长、居民代表坐一起，敞开心扉说事，说了算，定了干。

　　郑丹介绍，亿隆小区原本有一个停车棚，长时间风吹日晒，钢架锈蚀掉渣，顶棚破损透光。居民群策群力，最终决定对钢架进行焊接，顶棚更换，物业先垫付费用，后期有收益再归还。

　　“红色议事厅”以居民需求为导向，打破传统政府主导模式，引导居民自主参与社区事务的决策、管理和监督，构建起“自我服务、自我管理、自我监督”的治理体系。

　　从“小板凳座谈会”到“红色议事厅”，党建引领，群众参与，打通基层治理“最后一公里”，基层事务共建共治共享，取得了良好成果。

　　服务全方位 和谐你我他

　　服务群众、造福群众，是基层治理的出发点和落脚点。

　　蒲西街道向阳社区工作人员张海枝和李丹一直牵挂着小区88岁居民李奇香老两口，有时间就登门看望。这一次，她们带来了一张老人前几天参加活动时画的一幅画，李丹进门一声“奶奶”让人心暖。

　　“这些小姑娘可照顾我们了，外出活动搀扶着，在家经常来看望，给她们切瓜也不吃。”李奇香一脸慈祥。

　　“老吾老以及人之老。”随着老龄化社会的到来，向阳社区成立了“幸福向阳老来乐”志愿服务队，为80岁以上高龄老人提供暖心、贴心、细心的服务。

　　民生之要，系于一餐。芦岗乡西陈村的群众大食堂同样受到村民的欢迎。一名70多岁的老人笑眯眯前来就餐：“一天三餐只要6元钱，吃得舒心。”

　　吃得好，休息得也好。距食堂不远是村里整修好200多平方米的老年人日间照料中心，15个床位整洁有序。老年人闷了看电视，热了开空调，闲了打打牌，60岁以上老年人免费入住。

　　服务群众，造福群众。向阳社区培育专业社工6名，发展志愿者1003人，开发“长者关怀”“纷社团”“健康小站”等系列服务项目26个，开设国学班、书法班等公益课程10余项，成立党员联户“帮帮团”，一对一帮扶44位行动不便的老人。“幸福向阳老来乐”志愿服务项目还荣获河南省志愿服务项目一等奖。

　　行走“三善之地”，基层治理的新探索激活了基层活力，也让干群关系更加和谐，为乡村振兴提供了新动能。