加快生态强市建设
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——《新乡市加快推进城镇环境基础设施建设实施方案》政策解读
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省委、省政府关于环境基础设施建设的工作部署,深入落实市委十二届三次全会暨市委经济工作会议精神和《政府工作报告》确定的目标任务,加快实施城市更新工程、城市里子工程、城市便民工程,努力构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,加快生态强市建设,助力碳达峰碳中和目标实现。二、主要目标
到2025年,全市城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。
三、重点任务
(一)加快补齐能力短板。包括完善污水收集处理及资源化利用设施,逐步提升生活垃圾分类和处理能力,持续推进固体废物处置设施建设和提升危险废物、医疗废物处置能力。谋划实施并积极推进一大批“补短板”项目建设,涉及污水管网、污水处理、生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处置及收纳等多个方面。
(二)着力建设一体化城镇环境基础设施。包括推动环境基础设施体系统筹规划和强化设施协同高效衔接。在全市国土空间总体规划中,按照绿色低碳、集约高效、循环发展的原则,统筹安排环境基础设施空间布局,发挥环境基础设施协同处置功能,打破跨领域协同处置机制障碍。
(三)推动智能绿色升级。包括推进数字化融合和提升绿色水平。充分运用大数据、物联网、云计算等技术,推动城镇环境基础设施智能升级,采用先进节能低碳环保技术设备和工艺,推动城镇环境基础设施绿色高质量发展。
(四)提升建设运营市场化水平。包括积极营造规范开放市场环境,深入推行环境污染第三方治理和探索开展环境综合治理托管服务。健全城镇环境基础设施市场化运行机制,积极营造公平竞争的市场环境,积极探索区域整体环境托管服务长效运营模式和监管机制。
(五)健全保障体系。包括加强科技支撑,健全价格收费制度,加大财税金融政策支持力度和完善统计制度。鼓励驻新高校、科研院所和龙头企业强化研发,优化创新平台布局,严格落实环境治理、环境服务、环保技术与装备等领域财政税收优惠政策,加强统计能力建设,提高统计数据质量。
四、组织实施
主要包括加强组织领导,细化工作方案,强化要素保障和开展评估督导等内容,确保我市城镇环境基础设施建设有力有序推进。
(李晨)