“无审批”助力营商环境再优化

　　什么是“无审批”？市政务服务和大数据管理局负责人介绍，我市已建成覆盖市、县、乡三级的网上政务服务平台，并与国家、省平台对接，加入全国一张网，实现“平台之外无审批”。梳理公布全市365项行政许可事项清单，实行限时办结，以分钟为单位确定窗口办理时间标准，共涵盖44家市直单位、2076项政务服务事项，实现“清单之外无审批”；与第三方开展合作，实现多领域256项政务服务事项“就近办”，实现“大厅之外无审批”。

　　通过推进审批流程优化再造，在大厅设置“一件事一次办”“帮办代办”“全豫通办”“跨省通办”“有诉即办”“一站式人才服务”窗口，向企业群众提供项目完备、流程简约、高效便捷的政务服务。推行“周日开放”服务，法定节假日除外均可办理公安、医保、社保、不动产等93个高频服务事项，两年时间共办理业务15489项。此外，该局还打造7×24小时自助服务区，设置“有诉即办”（办不成事）窗口，推进“一件事一次办”和“免证可办”改革。

　　用好“加减乘除”，服务再上新台阶。在创新发展上做乘法，在压缩办结时限上做除法。市不动产登记和交易中心负责人介绍，“加”的是优质服务，该中心创新设置不动产登记“首席服务官”，打造“特殊人群有人管、疑难手续有人办、矛盾纠纷有人调、突发状况有处置”的大厅服务新模式，同时推进不动产登记延伸服务，开辟企业服务“直通车”；“减”的是成本和环节，免征企业间不动产转移登记费，减免范围从小微企业到所有企业，减免程序从“承诺制”到“免审即享”；“乘”的是创新，登记业务应用“移动云签约”技术，解决异地购房者奔波之苦，创新“法院+不动产”工作机制，开启低风险、零费用的“带押过户”新模式；“除”的是办结时限，进一步压缩办件时间，实施分流增量、全城通办，创新“登银合作”模式，实现过户抵押一次办结。

　　市住房和城乡建设局负责人介绍，该局围绕“三减一提一优”的工作目标，对工程建设项目审批制度进行改革，在办理建筑许可方面，办理环节由10个精简至6个，办理时间由原来的42个工作日减至24个工作日，进一步优化审批流程，提升了审批效率。