每周一交办，每月一点评。辉县市新一届领导班子依托省委提出的“13710”工作制度，结合“能力作风建设年”活动，坚持目标、问题、结果“三个导向”，把15项重点工作纳入“13710”联合作战工作机制，稳扎稳打、压茬推进。在疫情防控常态化之下，以周保月，以月保年，每月对各乡镇（街道）、各单位进行综合排名；对县处级领导包联责任情况评定类别，以“钉钉子”精神狠抓各项工作任务落实，以攻城拔寨的魄力啃下了多项遗留多年的“硬骨头”，制度机制的杠杆效应凸显——“人叫人动人不动，机制调动积极性”。

于无声处听惊雷！

今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。上半年，辉县市GDP、“规上”工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入五大经济指标增幅综合排名位居我市各县（市、区）第一，不仅实现了“半年红”，也有力扭转了多年来持续下行的发展态势，为“全年红”奠定了坚实基础。

“项目为王”稳经济基本盘

辉县市树牢“项目为王”理念，扎实开展“招商引资和项目建设年”活动，严格实施“1+3”项目包联责任制，明确一个项目一个包联领导、一个工作专班、一个责任单位，着力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。上半年新开工500万元以上项目94个，竣工投产项目38个，累计完成投资129.1亿元，占年度目标的77.7%。其中25个省、市重点项目完成投资37.25亿元，占年度目标的98.2%；总投资131.61亿元的辉县九峰山抽水蓄能电站项目顺利通过省发改委核准立项，成为省“十四五”纳规抽水蓄能电站首个获得核准批复项目。

辉县市抓住机遇，逆势而上，奋起直追。2021年，省发改委立项的“三个一批”重大项目——水木孟电碳中和示范工厂实现了产业转型切入点和创新发展增长点的有机融合，成为辉县市高位推进招商、促进转型发展的缩影和典型案例；与清华大学合作注册成立“清研辉县”科创平台，成功举办首届创新赋能县域经济发展论坛暨“清研辉县”合作签约仪式，与本地企业达成技术合作5项，有效带动了当地企业转型升级、招才引智和管理水平提升。一个个重大项目的落地实施，犹如一粒粒种子，向下扎根、向上生长，一改“被追赶”“被超越”困境，为辉县市高质量发展注入新动力、激发新活力、带来新希望。

招商引资是经济发展的生命线。辉县市委、市政府将其作为“头号工程”，不再是以前的“小分队”招商，市委书记、市长亲自带队推介招商，22个乡（镇）长兼任招商分局局长，全员全年外出招商，“八仙过海”显能力，量化考核落实处，营造了“人人参与招商、人人关心招商、人人支持招商”的浓厚氛围。上半年累计引进内资38.5亿元，引进外资5809万美元；新签约项目23个，总投资破百亿元；签约总部经济企业75家。

营商环境显示经济发展软实力。辉县市纪委监委围绕优化营商环境，强化责任担当，紧盯市场主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境的腐败和作风问题，扎实开展监督检查和集中整治，全面推行优化营商环境“指标长”制度，定期开展企业评议职能部门活动，有序推进智慧辉县政务服务APP建设，1851项政务服务事项实现了“掌上办理”，“不见面”审批事项占比达91%，在全省县（市）营商环境评价中连续两年排名第11位，成功创建河南省社会信用体系建设示范市。

路域顺畅打通经济发展大动脉。加快推进高速公路建设，新晋、沿太行、鹤辉三条在建高速均已超额完成序时进度，累计完成投资92.6亿元，年底前全部建成投用。其中世界第一螺旋隧道群中的王莽岭、柳园、白楝树及南湖隧道于5月初顺利实现贯通，鹤辉高速8月4日已全线贯通。安新、辉鄄两条拟建高速项目正在全力推进，力争年内开工建设，届时全市高速里程可达150公里，形成5条高速9个出口的高速路网，基本构建完成东西南北架构的高速出行体系，进一步促进物资流通、旅游和工农业发展，为招商引资提供更加便利的运输条件，推动经济高质量发展。

瞄准需求保民生守底线

灾后重建一头连着发展，一头系着民生，承载着群众最殷切的期盼，关系到经济社会发展稳定大局。2021年7月，辉县市遭受了特大暴雨灾害，辉县市不等不靠，迎难而上，主要领导科学谋划、挂图作战、靠前指挥，多次深入一线专题调研，现场分析研判，全力以赴破解发展瓶颈制约，抓住灾后重建的机遇，探索推行“整体统筹、统一授权、多元筹资、各方协作”的建设模式，谋划实施的994个灾后恢复重建项目完工率88.6%，累计完成投资36.96亿元。其中，296个水毁水利工程全部完工；40.98万亩的Ⅱ类和Ⅲ类水毁高标准农田修复项目全部完成；39个农村公路灾后重建项目全部完工；3个村民集中安置区项目主体全部完工，水、电、气、绿化等配套设施加快完善，确保10月底前搬迁入住。

群众利益无小事。辉县市党政领导班子把抓好具体问题与推进建章立制相结合，在深化信访工作制度改革、推动信访治理体系和治理能力现代化上下功夫，从“摸清底子、压实责任、畅通渠道、破解难题、双向规范”五个方面入手，深入开展“大走访、大排查、大化解、大稳定”百日攻坚和“三清三增”专项行动，设置24个“政府001信访专用信箱”，严格落实《辉县市信访稳定工作双向规范工作办法》，一举扭转了信访维稳工作的被动局面。上半年上三级访大幅下降，其中赴京访批次、人数下降至去年同期的五分之一。

“保交楼、稳民生”。成立由市政府主要领导挂帅的问题楼盘处置化解领导小组，坚持“以人民为中心，把政策利好和法律利好留给老百姓”的化解原则，每周召开风险隐患分析研判会，适时分析研判涉稳风险点，一案一策，研究制定突出问题的解决路径、方案及措施，综合运用市场手段、行政手段、信用手段和司法手段，积极稳妥推进问题楼盘的化解处置工作，确保经济平稳运行，社会和谐稳定。

辉县市为提升基层治理能力，发挥新媒体传播效应，创新打造了《书记局长听你说》融媒直播节目，全市乡镇、职能部门“一把手”走进直播间，通过接听群众热线电话，倾听群众诉求，切实解决群众的合理诉求，真正把问题解决在基层、把矛盾化解在一线。节目累计开播52期，各职能部门及乡镇党委书记共77名“一把手”走进直播间现场答疑，场均观看人次达3.5万，累计观看人次超过174万，回复群众留言8243条，累计办结群众急难愁盼问题1846个，切实打通了政府服务群众的“最后一公里”，提高了群众满意度，被中央、省、市多家媒体报道肯定。

踔厉奋发，笃行不怠。辉县市委书记刘军伟表示，辉县市将在新的“赶考”路上继续保持奋进姿态，用好机制、理顺“旧账”、当下发力、久久为功，着力稳增长、提质量、增活力、补短板、保民生、防风险，不断巩固提升稳中向好的发展态势，奋力谱写新时代“辉县人民干得好”崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（广义）