基层党建工作规范化建设路径探索

李静伟

　　引言

　　基层党建是党的建设的重要基石，是夯实党的执政根基、凝聚基层治理合力的关键抓手。推进基层党建工作规范化建设，是提升基层党组织政治功能与组织功能、夯实党的执政根基的重要举措。本文立足基层党建工作实际，对规范化建设的实践路径展开深入探索。

　　一、基层党建工作规范化建设的重要性

　　（一）增强党组织凝聚力

　　规范化建设可以促使基层党组织的各项活动有章可依、有规可守，明晰党员权利和义务，推进党员间的交流与合作，加强党组织的凝聚力，使党员紧紧地团结在党组织周围，为实现党的目标而共同奋斗。

　　（二）提升工作效率

　　规范的工作程序、制度可以防止工作中出现的混乱、重复，从而提高工作效率。以党员发展、组织生活为内容建立起规范的程序，可以保证各项工作顺利开展。

　　（三）巩固党的执政基础

　　基层党组织是党同群众保持密切联系的纽带。经过规范化建设，可以提升基层党组织服务效能和水平，更好地回应群众诉求，获得群众信任和支持，夯实党的执政根基。

　　二、基层党建工作规范化建设现存问题

　　（一）制度执行不到位

　　一些基层党组织虽然制订了各种规章制度，但是实际执行中存在着打折扣的情况。就“三会一课”的落实情况来说，会议记录缺乏严谨性，内容过于抽象。

　　（二）党员教育管理不足

　　对于党员的教育培训缺乏系统性、针对性，造成党员政治素质、业务能力提升慢。同时，在党员管理上存在着对于流动党员的管理难度大、对于不合格党员的处置不及时等问题。

　　（三）党建与业务融合不够

　　部分基层党组织存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题，没有把党建工作贯穿到业务工作全过程之中，不能发挥党建工作对业务工作的引领和推动作用。

　　三、基层党建工作规范化建设的有效路径

　　（一）完善制度体系

　　基层党建工作规范化建设的第一步，就是健全一套完善的党建工作制度体系。按照基层工作的实际情况，整理出各类党建工作规则，并对各项工作的操作流程及执行标准进行具体的规定，防止出现工作随意、形式化的状况。就党员发展、党内组织生活、党费收缴管理等基础核心工作，制定专项工作细则，使基层党建工作各项工作有据可依、有章可循。常态化做好制度执行落实情况的督查工作，盯紧制度执行薄弱环节，严肃查处落实不到位、执行打折扣的问题，保证制度刚性约束力，夯实党建工作基础。

　　（二）加强党员教育管理

　　做好党员教育管理工作，是建设坚强的党支部、激发党组织战斗力的重要环节。持续改进党员教育工作形式，充实政治理论学习和党性教育的主要内容，采用专题党课、集中研学、线上自学、实地研学等方式继续加强党员的政治素养与岗位履职水平。抓好党员常态化日常管理，重点做好流动党员跟踪管理，健全常态化联系机制，保证党员管理全覆盖、无空白。严格落实党员日常考核评议的相关要求，细化考评标准，规范党员日常管理处置工作，不断锤炼作风过硬、履职尽责的基层党员队伍。

　　（三）促进党建与业务深度融合

　　破除党建工作和业务工作相脱离的问题，推进党建工作和业务工作深度融合，是基层党建工作规范化建设的落脚点。坚持党建同中心业务一起谋划、推进、检查、落实，把党建同中心业务有机结合起来。围绕业务工作重点任务和攻坚难题，依靠党建载体展开岗位建功等特色活动，发挥好党员先锋模范的引领示范作用，促进基层各项工作的有效开展。健全党建同业务融合的考核机制，把业务工作实际成效当作党建工作考核的重要内容，用党建引领履职实干，用业务实绩检验党建成效。

　　四、结语

　　基层党建工作规范化建设是一项长久而艰苦的工作。经由完善制度体系、加强党员教育管理、推进党建同业务融合、加强信息化创建等途径，可明显提升基层党建工作的规范化程度，加强基层党组织的凝聚力和战斗力，给基层经济社会发展赋予有力的政治保证。

　　(作者单位：唐山市食品药品综合检验检测中心)