法治之光照亮征程

　　“法律明白人”张大爷用当地方言将民法典中土地承包、婚姻家庭等法律知识编成接地气的小故事，村民听得津津有味，这是卫辉市“八五”普法期间鲜活普法场景的一个缩影。5年来，卫辉市从社区法治广场到校园模拟法庭，从企业法治“体检”到田间地头调解，始终紧跟群众需求开展法治宣传，把抽象的法律条文转化为生活语言，让法律真正“活”起来、“用”起来，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念深入人心，法治成为卫辉市社会共识和城市发展的亮丽底色。

　　卫辉市深知普法工作忌“大水漫灌”，需“精准滴灌”，5年来紧扣新时代普法要求，围绕重点内容、重点对象、重点领域，推动普法从“广覆盖”向“靶向性”转变，持续提升普法针对性、实效性和感染力。在重点内容学习宣传方面，卫辉市将习近平法治思想学习宣传作为头等大事，纳入党委（党组）理论学习中心组必学内容和党校主干课程，通过专题培训、研讨交流等方式推动领导干部先学深学。“八五”普法期间，该市领导干部学法考试累计达2.3万余人次。同时突出宪法权威，深化民法典普及，连续5年开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和“美好生活·民法典相伴”主题活动，通过宣誓仪式、专题宣讲、现场咨询等形式，让宪法精神和法典精神融入生活。5年来，卫辉市累计举办宪法、民法典专题法治讲座150余场，接待群众咨询5万余人次，发放宣传资料10万余份，尤其在农村聚焦宅基地、婚姻家庭等群众关切领域开展靶向宣讲，提升群众法治获得感。

　　在重点对象培育方面，卫辉市抓好“关键少数”与“未来多数”，带动全民学法。紧盯领导干部，组织卫辉市机关干部参加学法用法考试，通过率连续多年100%；抓实青少年，全面落实未成年人保护相关法规和《青少年法治教育大纲》，为卫辉市152所中小学配齐法治副校长，定期培训法治课教师，常态化开展“送法进校园”、模拟法庭等活动，筑牢学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。围绕党委、政府中心工作，卫辉市开展专题普法，精准对接国家安全、营商环境、平安建设等重点工作，在“4·15”全民国家安全教育日宣传国家安全相关法律；组织律师服务团为企业开展法治“体检”；深化扫黑除恶、防范电信诈骗等主题普法宣传，切实提升群众法治意识和风险防范能力。5年来，卫辉市累计开展“法律七进”活动1000余场，发放法治宣传材料10万余份（册），形成分业、分类、分众的精准普法新态势。

　　法治建设，刚柔并济。卫辉市坚持刚性约束与文化滋养并重，以阵地建设筑牢根基、以典型培育引领示范，将法治元素融入地方文化肌理，打造独具特色的普法品牌，构建法治建设“双轮驱动”新格局。在阵地建设方面，卫辉市持续加大投入，建成法治文化主题公园、法治教育基地各1个，这些阵地集法治宣传、文化传承、休闲娱乐于一体，成为群众学法知法的“实体课堂”。在典型培育方面，卫辉市积极开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，制定完善创建标准和动态管理办法，推动基层法治建设规范化、制度化。“八五”普法以来，唐庄镇大司马村等2个村（社区）成功创建“河南省民主法治示范村（社区）”，李源屯镇王堤村等14个村（社区）获评“新乡市民主法治示范村（社区）”，以典型引路、示范引领形成比学赶超的基层法治建设氛围。

　　普法的最终目的在于用法，根基在基层。卫辉市始终坚持普法与治理相结合，推动法治力量下沉、服务重心下移，激活基层法治“细胞”，提升基层依法治理水平。围绕乡村振兴，卫辉市整合行政执法部门、司法所、律师事务所等多方力量，深入乡镇、村（社区）开展专题法治宣传300余场，针对农村土地承包、环境治理等重点难点领域，提供精准化、订单式法律服务。为壮大基层法治力量，卫辉市在村（社区）精心遴选并系统培养“法律明白人”1950名，实现每个村（社区）不少于5名的目标，构建起机制规范、履职有效的工作体系，这些“法律明白人”扎根基层，成为政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员等基层法治建设的中坚力量。同时，卫辉市整合80余名律师、基层法律服务工作者资源，为卫辉市355个村（居）配备法律顾问，实现“一村（居）一法律顾问”全域覆盖，建立健全工作制度与考核机制，推动法律顾问与“法律明白人”协同作战，形成“专业引领+群众参与”的“1+N”工作模式。5年来，村（居）法律顾问累计开展法治宣传100余场，发放“法治明白纸”4万余册，提供法律咨询1万余人次，打通公共法律服务“最后一公里”。

　　与时俱进是普法工作永葆生机的关键。“八五”普法期间，卫辉市主动适应融媒体时代传播格局变化，推动普法方式、载体和机制全面创新，拓展普法传播新途径，提升普法传播力、引导力和影响力。一方面打造嵌入式普法，推行行政执法过程中的实时普法、说理式执法，将普法嵌入执法办案全流程。卫辉市农业农村局在农资打假执法中同步讲解法规；卫辉市应急管理局以“执法+普法+服务”模式开展安全生产检查；卫辉市生态环境局坚持处罚与教育结合开展环境执法，实现执法与普法同频共振。另一方面提升互动式体验，让普法入脑入心。卫辉市市场监管局开展“你点我检、服务惠民生”活动，将普法融入食品安全抽检工作；卫辉市卫生健康委对医务人员进行培训，提升其在诊疗中向患者讲解医疗纠纷处理等法律知识的能力；卫辉市税务局借助“唐庄桃花节”等文旅契机开展税法宣传，实现普法与文旅深度融合。各类互动式普法活动让群众在参与和体验中感知法律、提升法治素养。

　　回望5年“八五”普法历程，法治信仰在卫辉市的共治共享中生根发芽、枝繁叶茂，法治精神在深入实践中深深扎根于群众心中。站在新的历史起点，卫辉市将始终坚持以人民为中心的发展思想，接续奋斗、久久为功，持续深化普法依法治理工作，不断创新普法载体、优化普法形式、提升普法效能，以更坚实的法治根基、更优质的法治环境，护航卫辉市经济社会高质量发展，奋力谱写新时代卫辉法治建设的崭新篇章！

（市普法办）