政府工作报告

市长魏建平作政府工作报告。新乡日报全媒体记者 高志勇 李青春 摄

新乡市人民政府市长 魏建平

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

　　一、“十四五”时期和2025年工作回顾

　　“十四五”时期，是新乡发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，克难奋进、砥砺前行，成功抵御世纪疫情严重冲击，有效应对特大洪涝灾害考验，办成了一批打基础、利长远的实事要事，总体完成“十四五”经济社会发展预期目标，现代化新乡建设迈出新的坚实步伐。

　　综合实力迈上新台阶。生产总值3687亿元，居全省第5位，实现“进五争四”目标。一般公共预算收入234.7亿元，税收收入153亿元，均居全省第4位。居民人均可支配收入3.33万元，增加7781元。市场主体突破65万户，增加22万户。常住人口城镇化率61.15%，高于全省1.15个百分点。粮食产量稳定在90亿斤以上。新增上市企业6家、规上工业企业1112家，总量分别达到11家、2263家，均居全省第3位。金融机构存贷款余额分别达到6180亿元、4023亿元，较“十三五”末增长69%和72%，存量贷款加权平均利率由5.86%降至3.64%。长垣市入围全国综合实力百强县。

　　中原农谷铸就新高地。从立柱架梁到全面起势，“三年见成效”目标圆满实现。国家生物育种产业创新中心、中国农科院中原研究中心建成投用，聚焦“八大领域”，汇聚国家级创新平台14家、省级创新平台53家，集聚院士17名、科研人员470名，引育种业企业102家，收集种质资源20万份。郑麦379荣获国家科学技术进步奖二等奖，221个新品种通过国家和省审定，带动河南每年为全国提供优质粮食种子45亿斤，支撑1800亿斤粮食产能，让中国碗装了更多河南粮。

　　科技创新蓄势新动能。入选国家创新型城市，居中国城市创新能力百强榜第75位。全社会研究与试验发展经费总量达到94.5亿元，居全省第3位，较“十三五”末增加27.6亿元。获批全国重点实验室2家、省实验室4家。国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到853家、1566家，较“十三五”末增长116%和144%。引育创新引领型人才（团队）53个、拔尖及以上高层次人才345名。126项成果获省科学技术奖励，其中特等奖1项、一等奖13项。获批国家知识产权强市建设试点城市，发明专利拥有量8712件，是“十三五”末的3倍。

　　产业转型实现新突破。跻身全国先进制造业百强市第67位、数字经济百强市第80位。获批国家中小企业数字化转型试点城市。新增国家级中小企业特色产业集群3个、省级5个。国家级、省级专精特新企业分别达到76家、550家，新认定省首台（套）重大技术装备56台（套），均居全省第2位。入选首批全国零售业创新提升试点城市。获批建设国家骨干冷链物流基地，创建省级区域物流枢纽（节点）4个。新设地方金融组织10家，取得五类金融机构全牌照。新增国家3A级以上景区6家，宝泉晋升为国家5A级景区，苍峪山、轿顶山创成省级旅游度假区。以胖东来、泡泡玛特为代表的十大文商旅IP成为城市新名片。

　　城市建设呈现新面貌。综合立体交通网主骨架基本贯通，高速公路通车里程633公里，是“十三五”末的2.4倍；高速站口从14个增至40个，形成15分钟上站圈；跨黄河大桥从7座增至11座；新改建干线公路890公里。成功创建全国千兆城市，实现乡镇以上区域5G网络连续覆盖。完成全市31家农贸市场规范化建设。改造城中村（棚户区）47个、老旧小区669个，近12万户群众告别“老破旧”。中心城区打通“断头路”46条，更新改造地下管网928公里，新改建城市绿地331公顷、公园游园71个。4870个灾后重建项目全部完工，全省考核排名第1位。连续三届荣获“全国文明城市”称号。

　　乡村振兴绘就新画卷。建成高标准农田595万亩，开挖疏浚沟渠6000余公里。聚焦7大产业集群，培育20条乡村富民产业链，创建国家级现代农业产业园2家、省级7家。规上农产品加工企业达到307家，增加89家。集体经济收入10万元以上的行政村超过70%。新改建农村公路2408公里，行政村和20户以上自然村全部通硬化路，自来水“户户通”全覆盖，农村生活污水治理率58%、高于全省9.5个百分点，“三通一规范”经验做法入选全国乡村建设十大典型案例。延津县创成全国农业全产业链典型县，原阳县入选国家农业绿色发展先行区，获嘉县获批全国“五好两宜”和美乡村试点，卫辉市获评全国村庄清洁行动先进县，新乡县入选全省首批宜居宜业和美乡村建设创制型先导区，辉县市、封丘县农村集体“三资”管理经验在全国推广。脱贫地区农民收入增速高于全省平均水平，4.1万监测对象稳定消除返贫致贫风险。成功举办全国春季农业生产暨防灾减灾救灾工作会议、全省全面推进农业强省建设现场会。

　　改革开放激发新活力。千亿级国资集团组建运营，获双“AAA”信用评级。农信系统完成全省首批统一法人改革。15个开发区全面推行“管委会+公司”运营模式。10家民营企业入选河南民企百强榜，居全省第4位。“四方合作、市县联动”投融资模式、长封一体化模式入选全省经济体制改革十大案例。工业用地“标准地”出让在全省率先实现县域全覆盖。上线“高效办成一件事”47项，办理34万件。成功创建国家第四批社会信用体系建设示范区、中央财政支持普惠金融发展示范区。营商环境评价从全省第12位提升至第6位。获批中国（新乡）跨境电商综试区、中国（河南）自贸区新乡联动创新区。中欧班列、铁海联运班列被纳入国家图定班列。新设外资企业173家，新增有进出口实绩企业582家，外贸进出口总额184亿元、年均增长12.6%。

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