咬定“两高”不放松 “五水共治”著华章

市水利局党组书记、局长 谌永强

　　岁序更替，新元肇启。市委十二届九次全会暨市委经济工作会议，如同战前动员、出征战鼓、冲锋号角，在市水利局乃至水利系统引起极大关注和强烈反响。一个紧密联系实际贯彻落实会议精神，积极探索如何推动水环境、水生态、水资源、水安全、水文化“五水共治”事业高质量发展和高效能治理的实践热潮，正在迅速兴起。

　　水利大业，事关全局。水利工作可谓千头万绪，但归纳梳理、画龙点睛，主要集中在水环境、水生态、水资源、水安全、水文化“五水共治”上。“五水共治”既是我们践行习近平总书记治水思路和贯彻落实中央关于江河保护治理意见的行动共识，又是这次会议从不同侧面对水利事业和水利工作指出的奋斗方向。“五水共治”，重在“两高”，这是方向、是重点；“五水共治”，贵在“两高”，这是智慧、是价值；“五水共治”，赢在“两高”，这是结果、是必然。深入贯彻落实会议精神，就要在“五水共治”上下大气力，用足功夫。

　　回首过往，收获满满。按照我市“十四五”规划，涉及水利系统的13项指标、4项约束性指标全部超额完成。截至2025年12月26日，国控、省控考核我市断面水质优良比例创“十四五”以来最好水平。2025年，我市在抓实项目建设、完善基础设施体系，坚持底线思维、筑牢灾害防御屏障，践行绿色发展、深化水生态治理保护，秉持节水优先、提升水资源管理效能，聚焦民生福祉、夯实乡村振兴基础等方面均取得了显著成绩。

　　接续奋斗，再谱新篇。我们在肯定成绩的同时，更要清楚看到问题与差距。在新的一年要精心谋划“五水共治”方略，咬定“两高”发展目标，做好“五水共治”文章。一是在水环境上，坚持综合施策。进一步搞好多种形式的水环境治理保护宣传；进一步强化污染源头管控；进一步推进水环境损害修复；进一步发挥“河长制+”长效管理机制的作用；进一步加快设备更新、污水处理厂改造进度，切实提升污水处理效能；进一步积极统筹农村生活污水处理和河湖流域村庄整治，擦亮绿色发展“生态底色”。二是在水生态上，强化系统治理。要继续系统推进生态补水，持续改善河流水质；要优化区域产业布局，推动绿色集约发展；要完善垂钓管理制度，规范天然水域捕捞行为；要统筹协调、系统推进农业面源污染治理，促进农业生产绿色转型；要聚力幸福河湖建设，每年建成1至3条省级、10条市县级幸福河湖；要在“十五五”期间完成水土流失防治面积100平方公里，使水土保持率达到97.1%。三是在水资源上，搞好严管细用。继续贯彻习近平总书记治水思路；继续强化水资源刚性约束；继续落实有关法律法规；继续加强水资源保护和治理；继续提高水资源利用效率；继续增强公众节水意识；继续探索创新水资源管理体制机制。持续推动黄河水资源优化配置，做好“十五五”地下水超采综合治理及项目储备，构建全民节水新格局。四是在水安全上，补齐保障短板。聚力项目储备，积蓄水利发展动能，将持续推进合河水利枢纽、塔岗水库扩容、百泉河水库、黄水河水库、中小河流治理等重点工程；聚力防灾减灾，筑牢水利安全防线，加快防洪排涝工程建设，推进中心城区排水防涝设施改造，依法依规科学精准做好涉水调度，切实落实城市洪涝联排联调方案和各类防汛专项预案；聚力推进地下管网建设，夯实城市排水基础；聚力民生改善，强化各种供水保障。五是在水文化上，加强融合传承。我们须继续在强化组织引导、深挖和保护水文化资源、关注水文化研究、创新水文化传播形式、注重水文化与治水实践结合、推动水文化跨界发展、深化文旅融合和水文化传承、打造特色品牌形象、探索多种样式宣传推广、不断完善公共服务等方面打开脑洞，破圈开局，增光添彩。

　　“五水共治”是一项综合性、系统性、长期性、动态性、艰巨性工程。要使“五水共治”真正达到高质量、高效能，发挥出巨大作用，必须形成“合力源”，打好“组合拳”。而在各种招数、各路拳法中，创新赋能则是“重拳”“妙拳”，是“五水共治”的“新引擎”。我们要以强烈的意识、超前的思维、破局的勇气、担当的精神，把创新赋能、创新驱动融入“五水共治”的各个环节、全部过程。要健全新型的河流保护机制、跨区域协同机制、联席会议机制、联动执法机制、长效治理机制、资金筹措机制，实现从“被动应对”向“主动防控”、“单一管护”向“综合施治”、“各自为战”向“合力突围”、“传统套路”向“新型模式”转变。

　　春潮涌动，奋楫扬帆。凝心聚力推进“五水共治”，归根结底在于大干。让我们在这开局之年，把只争朝夕的紧迫感转化为实干担当的精气神，锚定目标，加压奋进，努力书写水利事业新篇章，为新乡经济社会发展作出新贡献。