在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩

展望2026

2026年新乡经济工作要点

重点把握

　　1.注重系统思维、综合施策

　　2.注重明晰路径、找准抓手

　　3.注重用好政策、创新模式

　　4.注重整合资源、协同联动

　　5.注重保持定力、紧抓不放

重点任务

　　1.深度融入和服务全国统一大市场

　　2.拓展内需增长新空间

　　3.因地制宜发展新质生产力

　　4.深入推动区域协调发展

　　5.持续超常规建设中原农谷

　　6.扎实推进乡村全面振兴

　　7.加快绿色低碳转型

　　8.加大保障和改善民生力度

　　9.更好统筹发展和安全

　　“十四五”即将顺利收官、“十五五”正待开启序幕。承前启后，接续奋斗。做好明年经济工作，新乡拥有哪些有利条件、重点任务是什么，具体该怎么干？

　　会场内，参会人员以高度的政治责任感认真听取报告；讨论中，大家分组热烈讨论和审议，并结合实际谈感受、提建议、献良策。从以下几组关键词，便深切感受到牧野大地春潮奔涌。

六组关键词看优势看动能看着力点

新乡日报全媒体记者 刘军旗

关键词：政策加力

　　2026年是“十五五”规划开局之年。

　　察势者智，驭势者强。中央经济工作会议指出，明年世界经济有望延续温和增长态势。

　　看优势，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，有着独特的制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势。

　　看态势，活跃的要素流动和创新为发展持续注入新动能，人流、物流、信息流、资金流保持较快增长态势，投资和消费增速明年有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段，经济发展前景十分光明。

　　省委经济工作会议指出，我省到了扬长补短、全面崛起的关键阶段。与全国、全省一样，我市正处于向新向优、蓄势突破的关键阶段。

　　国家政策更加给力——

　　今年我国首次实施更加积极的财政政策，时隔14年再次实施适度宽松的货币政策，为推动经济持续回升向好发挥了重要作用。根据中央经济工作会议部署，明年我国坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续用好用活结构性货币政策工具。

　　从超长期特别国债到地方政府专项债，从促消费、扩投资到稳房地产、保民生，一系列“含金量”十足的利好政策，必将为我们加速发展蓄势赋能。

　　省级支持更加具体——

　　前不久召开的省委经济工作会议，围绕明年经济工作部署了一系列“硬核”措施，涉及新乡部分很多。比如，“支持新乡建设国家零售业创新提升试点城市”“实施种业振兴行动、农业社会化服务提升行动”“建强中原农谷”“加快国家中小企业数字化转型试点城市建设”“推进郑新产业带建设”“推广‘跨境电商+产业带’模式”“强化海河流域上游综合治理”“全面推广胖东来发展模式”“加快国家骨干冷链物流基地建设”等。可以说，既有重大战略的支持，也有具体领域的倾斜，必将为全市高质量发展注入强大动力。

　　自身优势更加彰显——

　　从比较优势看，经过多年的发展，我市区位交通便利、产业基础坚实、科教创新活跃、人才资源富集、文旅资源丰厚，叠加着黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛新国家自主创新示范区、中原农谷、郑州都市圈等国家和省级战略，发展比较优势将更加彰显。

　　从发展动能看，我市谋划了明年总投资500万元以上项目3000多个，年度计划投资超过2500亿元，较今年计划投资增长66%。项目是经济发展的“不二王炸”，这些高质量项目的实施，将推动明年全市经济稳中有进、进中向好，推动我市“十五五”开门稳、开门好、开门红。

　　参会同志纷纷表示，这些发展机遇、支持政策、比较优势，是我们推动高质量发展的底气所在、潜力所在。只要我们保持战略定力、增强必胜信心、铆足干劲闯劲，就一定能够把战略机遇抓得牢、用得足、用得好，就一定能够补齐短板、拉长长板、锻造新板，就一定能够在新征程上走得稳、走得远。

关键词：统一大市场

　　在全局上谋势、在关键处落子。

　　市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，做好明年我市经济工作，要抓实重点任务，第一条便是深度融入和服务全国统一大市场。

　　从深化改革看，要聚焦“破卡点疏堵点”，全面推行招标投标“评定分离”，落实政府招商引资鼓励和禁止事项清单，深入整治“内卷式”竞争。推行统一的市场监管执法，开展整治不正当竞争行为专项行动，规范涉企执法行为。纵深推进“高效办成一件事”改革、涉企“微改革”，深化要素市场化改革，增强企业便利度。坚持“两个毫不动摇”，大力发展民营经济，新增“四上企业”600家。

　　从基础设施看，立足“高效联通”建设全国统一大市场豫北枢纽中心。交通方面，加快S229、S310、S311等项目建设，推动辉鄄高速、郑辉高速等尽快开工，谋实G230北延和S230、S309市区绕城等项目。物流方面，促进速冻食品、肉类、医药产业等特色优势冷链物流发展，用好盘活27条铁路专线，大力发展“公铁海”多式联运，推进县乡村三级物流配送体系建设。

　　从内外开放看，一方面要加大招商引资力度，推行链式招商、以商招商、场景招商等务实管用的新模式；另一方面建强开放平台载体，加快构建“两平台六体系”，推动全域“跨境电商+特色产业带”融合发展。同时，实施中欧班列拓线提质行动，提升开放通道能级；大力发展外资外贸，新增一批有进出口实绩企业。

　　“作为国家级开发区、全市对外开放的主阵地和主战场，经开区将全面落实‘五统一、一开放’，加快把潜在势能转化为强劲动能，把比较优势转化为发展胜势，全力在融入和服务全国统一大市场建设中走在前、作贡献。”市委委员、经开区党工委书记王景书表示。

关键词：内需新空间

　　大国经济具有内需主导、内部可循环等显著特征。内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生，是经济发展的主要依托。

　　作为郑州都市圈重要一极，我市经济总量持续保持在全省第一方阵，商业形态丰富，消费市场活跃，流通体系健全，在拓展内需增长新空间完全有基础、有能力。

　　市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，加快“文商旅”一体化建设。

　　明年，将抢抓省委支持我市建设全国零售业创新提升试点城市机遇，深入实施提振消费专项行动，持续放大“胖东来效应”，接续开展消费品以旧换新活动，高质量开展线上线下促消费活动200场以上。

　　“百业+文旅、文旅+百业”，文旅强市迈向新台阶。以新乡十大IP为引领，加快培育消费新业态、新模式，做优精品旅游线路，加强高品质文体赛事供给，发展票根经济，确保明年全市接待游客人数、旅游收入增速均在10%以上。

　　市文化广电和旅游局党组书记、局长韩卫军表示，加快“文商旅”一体化建设，新乡其时已至、其势已成、其兴可待。全市文旅系统将深入学习贯彻此次会议精神，以拼的干劲、实的作风、新的打法，深入挖掘和开发特色文旅资源，力争把我市打造为世界级旅游目的地。

　　发展实践表明，消费和投资从来都不是割裂的，消费需求端能带动产业供给端，供需平衡才能促进经济发展。

　　明年，我市将坚持投资于物和投资于人紧密结合，紧盯上级政策导向，围绕关键领域谋划储备更多优质项目，强化要素保障和全生命周期管理，加快推进晋开延化绿色合成新材料、心连心化工新材料等百亿级重大项目建设，鼓励社会资本参与新基建、城市更新等领域投资。

关键词：新质生产力

　　新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，是符合新发展理念的先进生产力质态。

　　市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，加快构建以科技创新为引领、以先进制造业为骨干、以现代服务业为支撑的现代化产业体系。

　　在科技创新与产业创新深度融合方面，深化校企校地合作，推动技术联合攻关、成果联合转化、平台联合建设，建好用好国家技术转移郑州中心新乡分中心，2026年全市技术合同成交额突破160亿元；强化企业创新主体地位，力争新增科技型中小企业100家、高新技术企业50家；坚持一体推进教育科技人才发展，布局建设新乡创新港，打造教育科技人才一体化发展示范区和政产学研深度融合引领区。

　　在推进“产业兴市”方面，强化市域协同、产业联动、要素共享、资源集聚，全力推进工字形产业带和长封一体化建设；以重大产业链群培育为抓手，加快建设制造强市，建设区域性先进制造业高地，提质升级传统产业，加快培育新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，加快数智化转型，加快发展生产性服务业，推进产业园区能级提升。

　　“我们坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深入实施换道领跑、数字化转型两大战略，着力优化产业结构，培育重点产业链群，打造优质企业梯队，为制造强市建设贡献‘工信力量’。”市工信局党组书记、局长李湘表示。

关键词：区域协调

　　促进区域协调发展是解决发展不平衡不充分问题的迫切需要，也是现代化新乡建设的重要支撑。

　　向南，我市要深度融入郑州都市圈建设，围绕跨黄河通道、飞地园区、产业协同等方面，推动郑新交通通网、产业同链、生态同建、服务同享。此次会议还特别提到，支持平原示范区、原阳县率先融入郑州都市圈建设。

　　城区，以完善社区建设为牵引，以城市更新为抓手，实施城市基础设施生命线安全工程，加快十大片区建设，统筹推进老城区、老街区、老厂区、老小区和城中村更新改造。

　　县域，加快长垣市、平原示范区市域副中心建设，建设沿京广、沿黄、沿太行城市发展带，促进中心城区、县城和乡镇轴带式、组团式、网络化发展。推动“新新、新卫、新延、新辉、新获”一体化发展，促进资源要素高效流动。

关键词：中原农谷

　　明年是中原农谷“五年成高地”的关键之年。

　　此次会议强调，要持续超常规建设中原农谷，接续实施中原农谷高质量发展三年行动计划，全力打造中原农谷2.0版。

　　“4个提升”指引前行方向，令人信心倍增——提升农谷科技创新力，提升农谷种业引领力，提升农谷产业带动力，提升农谷品牌影响力。

　　中原农谷具有前瞻引领性、广泛带动性等突出特征。可以说，“农谷兴，乡村强”。正是有中原农谷这一省级战略的加持，我市农业农村发展进入新境界。

　　坚决扛稳粮食安全重任，培育壮大乡村富民产业，着力促进农民增收，建设宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果......明年，我市坚持农业农村优先发展，加快推动农业强市建设走在全省前列。

　　2026年即将开启。开局之年当有开局之势、开局之为。全市上下要抢先起跑、抢攻难关，以实招实策、实干实绩，全力夺取一季度开门红，确保在开局之年赢得优势、赢得主动。