应急管理切实维护人民群众生命财产安全

　　本报讯 （新乡日报全媒体记者郭书武 实习生 王可）11月6日，我市举行高质量完成“十四五”规划系列主题第15场新闻发布会，市应急管理局党委书记、局长田顺宏和相关负责人介绍了“十四五”期间我市应急管理方面取得的成绩，并回答记者提问。

　　与“十三五”末相比，我市生产安全事故发生数和死亡人数实现“双下降”，防灾减灾救灾能力显著增强，成功应对“杜苏芮”台风等自然灾害考验，切实维护了人民群众生命财产安全。

　　我市着力建立与大安全大应急框架相适应的组织指挥体系，全面推动“三管三必须”责任落实，健全安全生产责任体系；成立7个重点行业领域专业委员会和专家工作组，制定新兴行业领域安全责任清单，构建横向到边、纵向到底的责任网络；整合设立新乡市安全生产和防灾减灾救灾委员会，统筹原8个议事协调机构职责，形成“一个核心”统揽全局的工作格局。

　　我市坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作，整合地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险和灾害救助领域的行政处罚、行政检查职能，优化机构设置，深化执法改革；全面推行行政执法“三项制度”，加强执法通报、案卷评查和日常监督；科学制订年度执法计划，深入推进“互联网+执法”，进一步规范行政执法；聚焦重大事故隐患，保持“打非治违”高压态势，精准执法度位居全省前列。

　　我市坚持从源头上防范化解重大安全风险，构建双重预防机制，全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设，高危行业覆盖率达100%，重大危险源企业接入省级数字化系统运行优良率超99%；深入开展安全生产专项整治和治本攻坚三年行动，聚焦重点领域，强化重大事故隐患动态清零，工贸行业电气焊“加芯赋码”、危化企业智能化管控平台应用、非煤矿山智能化改造取得明显成效；全面推进安全生产责任保险制度，在高危行业领域实现全覆盖，连续3年完成全省巨灾保险投保任务。

　　我市着力构建高效科学的自然灾害防治体系，制定并完善了灾害风险隐患早发现早报告、成功避险避灾奖励、灾害信息员管理、灾情会商等制度，规范灾害管理全流程，圆满完成第一次全国自然灾害综合风险普查，持续开展防汛薄弱环节、森林火险区等风险隐患排查整改；推进卫河、共渠等重要支流治理和蓄滞洪区安全建设，扎实做好地震监测预测预警工作，更新宏观观测点19个，建立地质灾害“隐患点+风险区”双控机制；成功创建4个国家级和11个省级综合减灾示范社区，健全应急预案体系，创新推动基层预案编制与修订工作；加强应急物资储备，建成覆盖市、县、乡三级的储备网络，极端条件下通信保障能力显著增强。

　　我市持续强化应急救援核心能力建设，不断建强救援力量。截至目前，全市组织开展各类应急演练2万余次，参演人数达29.2万余人。我市荣获全省危险化学品企业岗位练兵技术比武团体一等奖，全市7支县级队伍、148支乡镇队伍通过国家发展改革委审批，为市、县两级配备森林火灾扑救、抗洪抢险等五大类装备共计2693台（套）；修订完成《新乡市突发事件总体应急预案》及专项应急预案598部，建立覆盖各领域、各行业的“1+N”应急预案体系。