我市如何打好市场监管『组合拳 』？

□新乡日报全媒体记者 丁艳冰

　　“不花一分钱还全程代办，让我们省时省力，真是太方便快捷了。”日前，我市一企业负责人在高新区市场监管分局窗口咨询办理档案迁移业务时说。在工作人员帮助下，该企业顺利提交了所有资料，即时完成“迁移登记一件事”，当场领取到了变更后的营业执照。

　　推动企业自由迁移，是促进要素资源高效流动、融入服务全国统一大市场的重点任务之一。我市全面落实党中央决策部署和省委工作要求，统一市场基本制度，统一市场基础设施，统一政府行为尺度，统一市场监管执法，统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放，着力建设面向全国统一大市场和畅通双循环的豫北重要支点。

亮“红绿灯”维护公平竞争秩序

　　市场要畅通，规则须透明。《新乡市公平竞争会同审查工作指引》今年发布以来，我市已审查新增政策措施72件，经审查修改调整政策措施2件，协助查处涉嫌垄断案件2起。

　　“绿灯畅行，红灯叫停”。市市场监管局聚焦平台经济、自然垄断、民生领域，查处和规制行业垄断问题，持续加大反垄断反不正当竞争执法力度，为市场健康蓬勃发展注入源头活水。

　　积极推广应用“河南省市场监管综合执法办案系统”，不断以信息化手段提升执法办案水平。在市市场监管局的推动下，目前已实现全市范围内执法办案工作“一个平台处理、一张网络运行”，高质效办案打造了更加公平的市场环境。

筑“跑道”为企业成长加速度

　　让企业奔跑速度再快一些。今年以来，市市场监管局在全省创新推出全市企业档案市内迁移极速办服务，将全市企业迁移原来涉及的4个环节整合为“迁入变更登记”1个环节，企业迁移提交材料减少70%，办事环节压缩60%以上，办理时限缩减至6个工作日内。

　　该局创新推出“AI+智慧审批”登记模式，通过与业务平台公司积极沟通，将DeepSeek大模型接入市场主体登记智慧审批终端，借助人工智能算法实现申请材料智能识别、语义解析和逻辑校验，构建起经营主体“全生命周期”智慧审批服务新场景。

　　更快，更准，更有效。市市场监管局加强企业迁移“一件事”服务专区建设，打造“一网申请、一次提交、联动办理、进度查询、结果反馈”服务模式，实现企业迁移“一窗、一网、一次办结”，全程无忧。

定“规矩”让行政执法“更专业”

　　推进规范公正文明执法，是维护市场秩序、增强政府部门公信力的重要保障。今年以来，市市场监管局开展规范涉企行政执法“五项行动”，对全系统2479名执法人员进行轮训，有效提升了干部队伍执法能力与水平。推行包容审慎监管，共办理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚案件千余起。

　　数字赋能执法行动，创新执法监督模式。市市场监管局将加快“市场监管综合执法办案系统”的推广应用，推动执法办案全过程可溯、全流程监督、全方位透明。此外，推广“应用说理型”处罚文书，发布服务型执法典型案例，构建“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的新型执法模式，让执法既有力度更有温度。

搭“平台”服务经营谱新篇

　　服务经营主体高质量发展，市市场监管局搭建平台，助力小微企业快速成长。该局联合金融部门，聚焦小微企业“轻资产、缺抵押、融资难”痛点，创新“质量信用+金融服务”模式，推动“质量身份证”转化为“融资通行证”。对接中国银行等金融机构，推出“认证贷”金融服务和知识产权质押融资服务。截至7月底，全市共有28家企业获批1.32亿元认证贷。

　　该局还不断强化检验检测技术服务支撑，为企业开展技术帮扶、成果转化、专利申请等贴心服务；建立新乡市质量基础设施“一站式”线上服务平台，着力实现“线上线下”服务活动规范化；持续开展质量管理体系认证提升行动，服务我市经济社会高质量发展。

　　下一步，市市场监管局将充分发挥市场监管职能作用，全力推进市场准入畅通、规则一致、发展有力、监管高效，更好地融入服务全国统一大市场建设，为构建新发展格局、谱写中国式现代化新乡篇章贡献力量。