探索“小托管”撬动“大治理”之路

　　近年来，辉县市上八里镇党委聚焦群众急难愁盼，把破解暑期孩子“看护难”作为深化基层治理、提升服务效能的重要抓手，自2021年起，连续5年精心打造暑期公益托管班，积极探索“党建引领、多元协同、服务惠民”治理新路径，以“小托管”撬动“大治理”，书写出温暖人心的基层治理新篇章。

党建引领 筑牢公益服务“主心骨”

　该镇党委将暑期公益托管列为年度重点民生实事和基层党建项目，充分发挥党组织的核心引领作用。

　　组织保障强统筹。该镇成立由镇党委副书记牵头，组织、宣传、团委、妇联、教育等部门及村党组织负责人参与的专项工作小组，统筹规划、协调资源、督导落实。各村党组织积极响应，承担起宣传动员、安全监管等属地责任。

　　阵地融合优服务。该镇依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心、农家书屋等现有阵地资源，在全镇划分5个片区设立托管点，构建覆盖全镇的服务网络，最大程度方便学生就近参与。

　　党员先锋作表率。每个托管点均由镇、村党员干部轮流值班。5年来，该镇累计有200余名党员志愿者投身托管服务。

多元协同 汇聚托管育人“新动能”该镇坚持党委领导下的多元主体参与，形成共建共享的托管服务格局。

　　志愿队伍显担当。该镇以党员志愿者为核心，广泛吸纳优秀青年教师、返乡大学生、社会爱心人士等加入托管师资队伍，5年间累计招募志愿者教师150余人次。

　　资源整合提质效。该镇合理利用各类教育资源，不断优化暑期托管课程设计；充分发挥“红色文化”的教化育人、凝心聚力作用，以南太行红色教育基地、三潭英烈亭、“辉县人民干得好”等红色文化资源为依托，制定了升旗仪式、参观红色教育基地、倾听英烈故事等6项必修课程，着力培养学生的爱国主义情怀。同时，镇团委与省内各大高校团委加强沟通，借助高校优质教育资源，进一步丰富了暑期托管课程内容。

　　社会力量共参与。随着暑期托管活动的深入开展，许多爱心人士主动捐赠矿泉水、西瓜、面包等物资，改善学生的托管生活。该镇结合文艺下乡活动，邀请“老潘说书”等成熟志愿服务团队开展文艺表演，营造了全社会关心关爱青少年成长的良好氛围。

服务惠民 绘就民生幸福“暖色调”5年来，上八里镇暑期公益托管班坚持公益普惠原则，服务规模与质量稳步提升，社会效益显著。

　　服务规模持续扩大。从2021年的试点起步，到如今覆盖5大片区的成熟运作，累计开设托管班50余个，服务范围不断扩大，管理机制日益完善。

　　受益群体广泛覆盖。该镇累计招收学生1500余人次，有效缓解了大量家庭，特别是外出务工家庭、困难家庭在暑期面临的子女看护和教育难题。

　　托管内涵不断深化。托管服务从最初以“安全看护”为主，逐步发展为“看护+教育”并重，致力于促进孩子们德智体美劳全面发展。

　　安全保障坚实有力。该镇始终将学生安全放在首位，5年来累计制定完善安全管理制度20余项，开展安全主题教育超百场，并配备专职安全员，实现了托管期间安全“零事故”，让家长安心、社会放心。

　　连续5年的坚持与探索，使上八里镇暑期公益托管班成为该镇党建引领基层高效能治理的一张亮丽名片，有效破解了民生痛点，增进了社会和谐，激活了治理末梢。

　　上八里镇党委有关负责人表示，将继续坚持党建引领，不断优化机制、拓展内涵、提升品质，让公益托管这项“小而美”的民生工程持续释放“大能量”，为构建共建共治共享的基层治理新格局，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感贡献更大力量。

　　（杨治国 郑广义）