卫辉市聚焦“三化”建设助力“一件事”高效办理

　　近年来，卫辉市持续加大政务服务事项改革力度，聚焦企业群众办事需求，聚焦政务服务标准化、规范化、便利化建设，持续优化办事流程，着力打造更加便捷、高效的政务服务环境，提升基层政务服务能力，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。

　聚焦高效统筹推进，促进服务标准化

一是持续推动“高效办成一件事”重点事项改革。通过建立健全工作机制，成立工作专班，实施线上线下“双轮驱动”，以“河南政务服务网”为枢纽，搭建“高效办成一件事”系统平台，在卫辉市政务服务中心开设“一站式”服务专区，提供优质服务，新生儿出生、职工退休以及开办运输企业等18个重点事项均已上线运行，完成办件1500余件。

　　二是推行“一窗受理，集成服务”模式。坚持以“集成化服务”理念为导向，依托政务服务“综窗柜台”，采用部门委托授权方式，将29家单位的1555项政务服务事项整合到一窗进行无差别受理，实现一窗（端）受理、一网办理、限时办结。非即办件通过24小时自助服务区智能文件柜统一发证，群众可自行安排时间领取证照，实现政务服务24小时不打烊，解决企业和群众“上班时间没空办，下班时间没处办”的难题。去年以来，累计发证2200余件次，大大方便了企业群众办事。

　　三是以标准化团队打造标准化服务。牢固树立“热情周到、优质高效”鲜明导向，以集中授课、个人自学、轮岗实践、跟踪指导、互动交流为抓手，组织全市26家职能单位对卫辉市政务服务中心“高效办成一件事”专区、咨询辅导专区、帮办代办专区工作人员累计开展业务培训100余次。14名综窗人员全部通过政务服务办事员职业技能等级考试，成功取得经人社部备案的“行政办事员”等级证书，成为新乡地区首批“持证上岗”的行政办事员。

　聚焦管理强化监督，推动服务规范化

一是以纪律监督促进大厅服务提升。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，进一步加强大厅巡访工作，紧盯窗口人员不规范行为，对24家单位开展督导11次，使窗口人员对待办事企业和群众做到举止文明、热情礼貌，让群众微笑而来，满意而归。

　　二是深入开展“百企评局长”“千人评百岗”工作。针对全市34家职能部门、109个职能岗位，采取发放不记名评价问卷的方式，邀请全市人大代表及政协委员以及办事企业和群众等进行评价。98%的企业群众认为该市相关部门工作作风良好，下沉企业、助企服务等方面满意度较高。

　　三是运用“红黄黑旗”工作机制加强窗口人员管理。按照政务服务事项办理情况、政务服务质效、政务服务满意度、政务服务规范化、政务服务创新等5个维度对大厅服务窗口进行月度考评，进一步加强卫辉市政务服务中心规范化建设。

　聚焦创新优化服务，实现服务便利化

一是优化服务晒承诺，实现“阳光”政务。组织36家涉企便民部门进行公开承诺，重点收集整理各单位便民利企事项、承诺事项、服务事项清单，突出办理时限、办理流程、办理环节等要素，将权责清单、服务承诺置于阳光下。

　　二是建立审批服务“绿色通道”，实现高效审批。健全线上线下帮办代办体系，开辟项目审批服务“绿色通道”，搭建企业群众和审批部门之间的桥梁，推行咨询导服及帮办代办服务、靠前服务、跟踪服务，变窗口与群众的“面对面”为帮办队伍和群众的“肩并肩”模式，提高审批效率，提升企业群众的满意度和获得感。去年以来，累计提供帮办代办服务110次，最大限度减少了企业群众跑腿次数。

　　三是通过“局长坐窗口”，实现窗口服务心连心。通过融媒体、公众号等渠道向社会公布“局长坐窗口”接待时间，增强透明度和实效性。各单位“一把手”通过坐窗口接待群众、现场解决问题，形成“发现问题—检验问题—解决问题”的工作闭环。24家单位共完成5批次“局长坐窗口”活动，累计优化办理事项48项，减少材料46份，窗口办结效率提升86%，企业群众满意率达99.8%。

　　下一步，卫辉市将继续深化“高效办成一件事”改革，不断探索创新服务模式，加强政务服务建设，进一步提升政务服务智能化、便利化水平，努力打造一流营商环境，为经济社会高质量发展贡献力量。

（张安）