一场始于“小院”的文明实践

编者按

　　坚持党建引领基层高效能治理，是深学笃行习近平总书记重要论述、深入贯彻党中央决策部署的具体行动，是实现省委“四高四争先”、奋力谱写中国式现代化河南篇章的重要支撑。去年以来，获嘉县大胆创新、积极作为，通过建设“邻里互助小院”，探索乡村高效能治理新路。

□新乡日报全媒体记者 赵改荣通讯员 职福利 赵含香

　　在获嘉县中和镇西街村，52岁的村民陶利红一早便到市场买菜，“中午给来‘小院’的老人们包饺子吃。”

　　陶利红所说的“小院”，是指西街村的“邻里互助小院”。去年国庆节后，根据获嘉县新时代文明实践中心统一部署，西街村依托闲置的小学校舍，将之前的“助餐中心”扩建为邻里说事和文化娱乐等一体化的“邻里互助小院”，倡导群众互帮互助，群众烦心事儿有地方说、遇到困难有人帮。

　　西街村的故事正在被复制，目前，全县已涌现出多个“邻里互助小院”，一扇扇打开的“小院”门后，照见的是乡村文明最温暖的底色。

　　徐营镇所辖的西街村，距离获嘉县城15公里。记者来到这里，一股充满烟火气、乡土味的温暖气息扑面而来，散发着浓浓的守望相助、美美与共的邻里情。

　　“开饭喽！”中午12时，在西街村老年食堂，村民徐喜顺正忙着帮92岁的邻居国金荣打回热乎乎的蒸面条和紫菜蛋花汤。“老人出门不方便，餐厅有饭菜，咱作为邻居，帮着打饭就是个顺手的事儿！”徐喜顺笑着说。

　　旁边的康检助残室里，67岁的村民徐光平正在全自动按摩沙发上做按摩。“这房间里的康养设施，我们都能免费用。”徐光平笑着说，“党的政策好，这条件搁以前哪敢想！”

　　老人、孩子吃饭有了着落，青壮年在外工作更安心。在“说事儿区”，村民来“小院”聊聊烦心事，心里的疙瘩就解开了。西街村党支部书记徐杰说，“邻里互助小院”整合了17间房屋、8个功能区，由“五老”人员参与管理，构建了邻里关爱、团结互助、共创和谐的邻里关系，同步设立“老年助餐基金会”，为“小院”的持续健康运营提供了有力保障。

　　为什么要建“邻里互助小院”？功能是什么？又是什么样的魅力吸引了不同年龄、不同兴趣的村民来到这里？带着这个疑问，记者采访到了获嘉县委常委、宣传部部长、副县长赵婧。

　　“‘邻里互助小院’是在文明实践活动中的一次探索，我们想把它建设成村民喜欢去、自愿去的公共空间。”赵婧介绍，“我们通过整合农村闲置资源和各单位职能，建设‘邻里互助小院’，为村民提供助养、助学、助医、助餐、助洁等互助服务，构建事在‘院’中办、难在‘院’中解、情在‘院’中结的新时代文明实践新局面，实现乡村治理与文明实践功能组合效应的最大化。”

　　记者了解到，作为新时代文明实践的重要载体，获嘉县建设的“邻里互助小院”通过“空间再造+服务下沉”双轮驱动，实现了“三个转变”。一是从“被动服务”转向“主动参与”，村民从服务对象转变为治理主体；二是从“单一功能”转向“复合场景”，集政务服务、文化活动、民生保障于一体；三是从“政府主导”转向“共建共享”，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我、我为人人”的社会风尚。

　　阳光明媚，在中和镇西街村，村民和镇村干部围坐在“邻里互助小院”内，大家面对面，你一问我一答，疑惑解除了，矛盾化解了。

　　“我们从原来的‘矛调中心’改为现在的‘说事中心’，你别看就改了俩字，村民从心里感觉不一样了。”中和镇党委书记朱佳佳说，一个名字的改变，让村民更愿意到这里来了，不单单是矛盾调解，村里的发展建议、村风民俗都可以在这里谈。“小院”里的活动室也成了老年人的活动中心，打扑克、下象棋等活动吸引了老年人在这里聚集。

　　据悉，今年，获嘉县计划建成“邻里互助小院”示范村43个，逐步实现全县全覆盖，让村村有“小院”、“院院更温馨”。获嘉县委书记赵明俊表示：“下一步，我们将从高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理四个维度精准发力，探索开展更多类型、更多形式的服务，使‘小院’更有温度、更聚人气。”

　　从“邻舍相望不相闻”到“小院议事解民忧”，从“各自为政”到“抱团发展”......这场始于“小院”的文明实践，正在获嘉县农村掀起共建共治共享的热潮，那些在互助中看似微小的善意流转，恰是基层治理最扎实的根系。