“小荷未检云平台”呵护孩子健康成长
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——原阳县检察院以数字赋能检察履职推进未成年人保护工作
2022年9月,原阳县检察院将未成年人保护、帮教与“互联网+大数据+云服务”智慧检务相结合,面向社会推出“小荷未检云平台”。两年多来,该院以“小荷未检云平台”为引领,融入线索规整、犯罪预防、救助保护、帮扶帮教及管理等环节内容,建立了针对性、多元化关怀帮教体系,全面提升未检工作质效,推动未成年人保护、帮教等工作落实见效。
“云”上关爱 用心呵护
“感谢姐姐对我的帮教,我一定不辜负你们对我的期望,好好生活、回报社会。”不久前,原阳县检察院第五检察部办案检察官接到了小郝的电话。
小郝是一起盗窃废旧铁料案的涉案人,犯罪时未成年,又具有自首、认罪认罚等从轻情节。考虑到他的长远发展,原阳县检察院“小荷未检云平台”工作室检察官在依法对其附条件不起诉的同时,由司法社工对其进行一对一定制帮教,由妇联对其父母开展家庭教育指导。同时,检察官还定期通过“小荷未检云平台”对小郝的学习、生活情况进行回访,帮助曾经的过错少年重启人生。
“我们创建‘小荷未检云平台’的初衷,就是想通过互联网、大数据、云服务等技术手段,解决未成年人检察工作在犯罪预防、救助保护、帮扶帮教及管理等方面的问题,更好地为涉罪未成年人提供专业服务。”原阳县检察院检察长侯晓熠说。
打开“小荷未检云平台”,强制报告、普法宣传、线索举报、空中课堂、心理咨询、申请救助等模块内容就呈现在显眼位置,这些内容覆盖了犯罪预防全过程,体现出了帮扶帮教全方位。
为更好地为罪错未成年人提供专业服务,“小荷未检云平台”还引入未成年人司法社工,按照“一人一档”的方式为每名涉罪未成年人建立帮教档案,采用“一月一面谈,一月一总结”的帮教方式,跟踪帮教过程。同时,司法社工可以通过“小荷未检云平台”的帮教关怀工作室模块为附条件不起诉、不起诉的涉罪未成年人定制帮教方案。他们用定制服务和贴心守护,感化着这些失足少年的心。
此外,通过“小荷未检云平台”的后台,检察官可以直观地看到帮扶帮教的进度与效果。目前,“小荷未检云平台”已注册人员892人,其中涉罪未成年人并正在进行附条件考察的11人。
多方联动 合力守护
近日,“小荷未检云平台”受理了一条张某涉嫌猥亵儿童的举报线索。平台值守人员收到线索后优先、快速受理,并通过平台转介服务向公安机关移送案件线索。同时,检察机关立即回复线索填报人,对线索展开核查工作,依法监督立案,从严惩治侵害未成年人犯罪。
经过“小荷未检云平台”检察官的努力,检察机关依法以猥亵儿童罪对张某提起公诉,并提出“从业禁止”的量刑建议。同时,检察机关依法开展综合履职工作,就教育部门怠于履行强制报告制度行政公益诉讼一案立案调查并制发检察建议,督促教育部门落实强制报告制度,健全完善预防性侵害机制。该案件被省检察院评为精品案件。
在“小荷未检云平台”上,报告人、举报人随时可以通过强制报告、线索举报两个模块进行举报,检察院收到相关线索之后,立即核实,通过小荷工作室的转介服务,及时链接公安机关、法律援助、社会综合救助等未成年人保护力量,对线索进行处置。
据了解,该院还探索运用“刑事办案+小荷未检云平台+社工帮教+家庭教育指导+司法救助+溯源治理+法治宣传”工作模式,最大限度实现检察机关对未成年人的全方位司法保护。该院还联合爱心企业、关工委、妇联建立关爱帮教基地、家庭教育指导站,引导社会力量参与帮教与家庭教育指导工作。2023年,该院第五检察部对29名未成年犯罪嫌疑人进行追踪社会调查,依托“小荷未检云平台”对22人实施帮教,制发22份《家庭教育指导令》及《督促监护令》。
该院还将刑事个案办理与未成年人权益保护相结合,强化未成年被害人保护救助,为涉案未成年被害人指派法律援助47人次,为21名未成年人申请司法救助金10.13万元。
让法治的“阳光”照耀校园,让关爱不留盲区。该院组织未检干警积极开展校园周边环境整治,未检检察官走进辖区校园周边的网吧等场所,了解这些场所落实未成年人网络保护的情况,现场普及强制报告等未成年人保护相关制度,排查违规接纳未成年人等安全隐患,加强与各单位的协作,切实推动校园周边网络安全建设。
数字赋能 周全守护
“小荷未检云平台”不仅是办案平台,还是普法平台、线索处理平台,解决了未检工作在保护、帮扶帮教、普法、管理等环节的问题,形成了全方位呵护未成年人健康成长的工作格局。
该院坚持“数字赋能监督,监督促进治理”,通过“调取数据、精准研判、堵塞漏洞、推动治理”的监督方式,推进未成年人检察大数据法律监督“小荷未检云平台”建设,努力实现更大范围、更广领域的数据联通,深化对检察监督的智慧支撑,提高综合履职实效。2022年9月至今,“小荷未检云平台”发布未检动态48条、法治课堂87节、典型案例65件、亲职小课堂59节、“空中课堂”78节、法律法规11部、答题学法题目197道。
该院通过互联网、大数据、云服务等技术手段,实现了侵害未成年人线索举报、线上普法、心理咨询、线上帮教等功能,解决了未检工作在保护、帮扶帮教、普法等环节的问题。司法社工负责“小荷未检云平台”内容的更新工作,通过转发微信公众号内容、上传普法视频、录制“空中课堂”等方式充实“小荷未检云平台”内容。
该院还深化检校合作,由检察官或助理任学校法治副校长,并以“小荷未检云平台”为抓手,定期录制上传法治教育课程,形成线上线下立体式普法模式,进一步丰富宣传载体,实现普法宣传全覆盖。2023年开学第一课,该院积极联合河南电视台录制了“空中课堂”,当天平台访问者达6000多人次。检察官向听众讲解未成年人网络自护知识,针对社会聚焦的“直播打赏”“游戏充值”等热点问题,从网络犯罪基本特征与法律责任的角度,提供专业化解读与针对性普法,受众达百万人次。
数字未检建设是数字检察战略在未成年人检察工作中的贯彻落实和具体体现,也是未成年人保护公益诉讼一体化的必要路径。该院以数字赋能检察履职,推动未成年人“六大保护”走深走实,用心用情用力守护未成年人健康成长,形成了守护未成年人健康成长的工作格局。
(夏兴宇)