以高质效履职扛实新时代检察使命

　　新乡市人民检察院整合两级院资源，在中原农谷设立一站式检察服务中心。

聂涛检察长主持召开公开听证会，让公平正义可感可触。

　　新乡市人民检察院与市民政局建立“未检+民政”协作机制，织密未成年人保护网。

检察官出庭公诉一起重大职务犯罪案件。

农民工向检察官递交支持起诉申请书等材料。

办案检察官走访相关领域临床专家寻求“外脑”帮助。

丁艳冰 李蕊 文/图

　　发挥一体履职优势，高质效办好每一个案件，46起案件获评最高检、省检察院典型案例，整体办案质效位居全省前列；秉持创新驱动理念，通过系列举措打造出一批具有新乡特色、全省领先的检察品牌亮点，6项工作品牌被评为省级优秀；

　　树立数字检察思维，全力打造智能平台与数字检察模型，4个监督模型成功上架“最高检大数据模型监督库”，新乡市人民检察院被最高检确定为数字检察工作联系点；

　　坚持办好案子、讲好故事，最高检“新媒体走基层看检察”活动走进新乡，将新乡检察声音传递到千家万户；

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每一滴拼搏的汗水，都为了人民的生活更加美好；每一份闪耀的硕果，都镌刻着检察人的初心与坚守。回望2024年，新乡市人民检察院为大局服务、为人民司法、为法治担当，紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这一理念，坚决打击惩治犯罪，主动融入全市工作大局，积极回应群众关切，持续擦亮检察为民底色，以高质效检察履职奋力谱写中国式现代化新乡篇章。

胸怀大局

为护航经济发展提供司法支撑

　　党和国家的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。新乡市人民检察院紧紧围绕检察工作高质量服务经济社会发展高质量，在打击犯罪、护航中原农谷、检察护企和化解矛盾风险方面精准发力，为经济发展提供了强大司法支撑。

　　2022年，中原农谷落地新乡。聚焦履职中发现的问题，该院出台了《新乡市人民检察院中原农谷检察服务中心工作方案》，在核心区设立中原农谷检察服务中心，构建一站式检察服务平台并出台16条针对性支持保障措施，助力端好“中国饭碗”、维护粮食安全。

　　督促整治耕田“非粮化”现象、推动高标准农田建设、回收农药包装废弃物、保护种业知识产权以及地理标志产品......瞄准中原农谷发展痛点、堵点，新乡检察机关先后惩处办理非法破坏耕地、无证生产经营、破坏种质资源等刑事犯罪150人，以雷霆之势助力农谷平安。

　　千顷良田绘就丰收美景，万家企业书写腾飞征程。在“检察护企”专项行动中，新乡检察机关精准发力、高质效监督，强化创新驱动发展，出台服务保障企业发展措施机制40余项，办理涉企案件250件，为企业挽回经济损失4.8亿元。

　　“没有检察机关相助，我们企业举步维艰！”回想起企业涉案波折，原阳县某企业负责人感慨万千。原来，数年前该企业被欺骗为某机械公司500万元银行贷款提供担保，导致公司陷入经营危机。原阳县人民检察院检察官在入企走访中了解到该情况，于是监督公安机关立案侦查，帮助企业免除担保责任并恢复征信，为企业拨云见日。

　　助企护企，行而不辍。长垣市人民检察院创建“链长+检察长”工作机制，对接五大产业链，开发“检企通”小程序，覆盖企业3万余家。凤泉区人民检察院与区工商联共建沟通联系机制，入选全国百对“工商联与检察机关沟通联系机制典型事例”。

　　化解矛盾风险，维护国家安全和社会稳定。新乡检察机关依法打击各类刑事犯罪，全年批捕3590人、起诉8432人，积极推进更高水平的平安新乡建设。对故意杀人、抢劫、绑架、枪爆、毒品等犯罪，始终保持“严”的震慑威力，捍卫了法治尊严，保障了群众的安全感。同时，强化军地协作履职，开展军用机场净空保护，制发检察建议39件，行政机关整改完毕35件，为“战鹰”开拓一片净空，有效提升防空效能，维护国家安全。

　　检察履职“小场景”汇成护航经济大局的“大图景”，点滴个案聚起服务社会发展的检察担当。全市检察机关正以昂扬斗志，在开拓进取中奋力前行。情系民生为托举人民幸福贡献检察之力

　　“真是没想到，仅仅4天，检察机关就帮我们农民工拿到了工资。”2024年2月8日，面对检察官，年近60岁的老武难掩激动之情。

　　老武等4人原本在卫辉市某工地打工，项目完工后，工地负责人却多番搪塞，拒不支付老武等人的劳动报酬。检察官在收到办案线索后，第一时间启动绿色通道，优先受理、优先立案、优先审查，并在欠薪事实无异议的情况下与双方数十次联络沟通，最终促成双方签订和解协议，工地负责人一次性支付了老武等人劳务费共42300元。

　　为解决农民工讨薪案件找人难、取证难、明确诉讼请求难的问题，新乡市人民检察院监督端口前移，打造了“四个‘+’”民事支持起诉办案模式，即“宣传告知+绿色通道、督促履职+支持起诉、诉前调解+推动履行、司法联动+司法救助”，构建起集法治宣传、案件受理、调查取证、促成和解、司法救助于一体的多角度、全方位维护特殊弱势群体合法权益的保护大格局。

　　向劳动者传递司法温情，对恶意欠薪犯罪则要保持“零容忍”高压态势。截至目前，新乡市人民检察院已成功起诉拒不支付劳动报酬犯罪14人，有力震慑了此类违法犯罪行为。同时，与市总工会携手搭建“工会劳动法律监督与检察公益诉讼协作机制”，累计支持劳动者起诉110件，帮助劳动者成功讨回薪酬共计520万元，让劳动者烦“薪”事越来越少。

　　“为民司法”就是要把增进民生福祉作为根本目的。2024年，新乡检察机关强化一体履职，综合运用支持起诉、专项监督、协同联动等办案模式，紧紧抓住老弱妇幼等特定群体和领域的突出民生问题，一步一步推进，一个一个解决——

　　为弱势群体撑起“暖心伞”。持续加大老年人、残疾人等群体的支持起诉和救助力度，受理涉老年人赡养纠纷及劳务、财产分配纠纷等，依法支持起诉、帮助维权45件，对涉案困难弱势群体发放司法救助金184万余元。

　　为女性群体织密“保护网”。在全市范围内开展督促保障妇女平等就业权、督促整治妇女产后护理康复机构违规经营、督促整治母婴设施建设、医疗美容行业专项监督4个专项整治项目，共立案40件，发出检察建议28件，整改有关问题136起，以“小切口”推动了社会“大治理”。

　　为未成年人筑牢“安全墙”。与民政部门协作挂牌成立“未检+民政”小荷工作室，在信息共享、线索发现、联动维权等方面与民政部门相互支持配合，凝聚起社会合力。探索建立“小荷未检云平台”，让未成年人及监护人等通过手机即可填报案件线索或进行求助，推动未成年人保护、帮教等工作落实见效。

高效履职为促进公平正义扛稳法治担当

　　“有人在行洪区搭铁皮房养殖畜禽，不仅气味大、还影响行洪安全。”2024年3月，延津县人民检察院接到该县河长办移交的一条公益诉讼案件线索。经过调查核实，延津县检察院迅速向相关水利部门、街道发检察建议，要求拆除违建、恢复河道原状。一个月后，违建拆除，50吨垃圾被清走，176米堤防和临河滩地恢复原状，周围群众拍手叫好。

　　这只是新乡检察机关探索以行政执法与公益诉讼常态化衔接配合，协同织密黄河生态“保护网”的一个缩影。去年以来，新乡市人民检察院坚持黄河流域生态“保护”和“修复”两手抓、两手都要硬的工作思路，一方面着力加强监督协作，与林业、水利等相关行政部门会签一揽子协作文件，以“河长+检察长”“林长+检察长”为抓手进行巡查排查，督促行政机关履行治理职责；一方面着力推进治理修复，与法院、行政机关携手建立“补植复绿”生态修复等机制，对受损的生态进行修复。在“黄河保护公益诉讼检察基层行”专项监督活动中，新乡检察机关共立案50件，制发检察建议29件，督促职能部门清理河道36.5公里、建筑垃圾11吨。

　　面对数字化时代浪潮，数字检察已然成为检察履职提质增效的核心驱动力。在新乡市人民检察院检察技术部门，几台庞大的主服务器作为系统“大脑”，承载运行着各个中端平台和大数据模型，共同组建成检察办案的“神经网络”。

　　依托数字赋能和技术支持，新乡市人民检察院构建了“大数据建模+信息化侦查+一体化审测”的“三加”检察侦查办案模式，破解侦查工作中“线索发现难、侦查取证难、审讯突破难”的问题，在实战中取得明显成效，运用2类监督模型查办司法人员职务犯罪案件3件14人，均被评为全国大数据赋能典型案例。2024年，该模式入选省检察院检察改革典型案例，并被最高检五厅转发推广。

　　“新乡市人民检察院深入调查核实，充分发挥一体履职、综合履职的优势，建立完整证据链，切实维护了人民群众的合法权益，我为你们的工作点赞！”在一次座谈会上，全国人大代表买世蕊对该院办理的一起工伤认定监督案件连连称赞。

　　该案中，杨某因参加抗洪抢险突发脑出血，送医5日后死亡。根据现有规定，48小时后死亡无法认定工伤，杨某家属申请检察监督。新乡市人民检察院借助医学专家意见，确认48小时内脑死亡的事实，推动工伤认定，为英雄正名、让家属止泪。此案在社会各界引发强烈反响，央视“今日说法”“法治深壹度”“法治在线”3个栏目分别对此进行深入报道。

强基固本为加快检察建设奋楫远航

　　“咱们在‘美亚杯’得奖啦！”喜讯传来，新乡市人民检察院“风暴队”成员都沸腾了起来。在2024年全国顶级赛事第十届“美亚杯”中国电子数据取证大赛中，该院派出的两个参赛小组在1000支队伍、近3000名取证精英中脱颖而出，分别取得线下现场赛职业组一等奖、三等奖和个人组第一名的好成绩，实现了历史性突破。

　　“高质效办好每一个案件”需要一支高水平、能担当、能实干的检察队伍。如何实现人才队伍的接续和传承，成为亟待解决的重要课题。过去一年，新乡市人民检察院通过开展各类学习活动、业务竞赛与专项培训，全力营造争先创优氛围，着力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。

　　注重发挥党组织的领导核心作用，严格落实党组会议“第一议题”制度，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；扎实开展党纪学习教育，通过专题讲座、交流研讨、实地参观红色教育基地等形式，让干警们在思想的碰撞和历史的感悟中，坚定理想信念、筑牢忠诚之魂、强化纪律意识。

　　全链条压实从严治检主体责任，坚持“周周讲纪律谈体会”，印发《廉政风险防控手册》，与派驻纪检监察组开展“组组会商”，推动“两个责任”同向发力。从严落实“三个规定”，两级院记录报告有关事项520件，逢问必录成为自觉。

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。为实现办案高质效、办案人员高素能，精心打造“新检大课堂”等培训“充电站”，4227人次干警踊跃“充电”，两级院领导及干部授课104次，毫无保留地分享经验智慧。先后举办公诉人大赛、公益诉讼实训班等比武练兵活动，培养出一批能够独当一面的业务能手，为检察工作高质量发展提供了充足的人才保障。同时，新乡市人民检察院出台“从优待检十项措施”，为干警送上暖心关怀，全院上下凝心聚力，活力满满。

　　据悉，全市检察机关去年共有55个集体、47名个人获得市级以上荣誉，其中9名干警在全省竞赛中获奖，3个基层检察院被评为省级先进。

　　“踏浪前行风正劲，不负韶华争朝夕。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定新目标，勇担新使命，以更有力的举措维护社会稳定，以更优质的履职服务发展大局，以更顽强的担当提升法律监督质效，以更扎实的成效回应群众关切，以更严格的要求锻造堪当重任队伍，奋力谱写中国式现代化新乡篇章！”新乡市人民检察院党组书记、检察长聂涛表示。