擦亮公安蓝 守护蒲城安

翟京元陈阳文/图

　　从初心到真心，双向奔赴见证警民情深。

　　从民生到民意，一身藏蓝守护一城平安。

　　长垣市地处河南、山东两省三市交界，总面积1051平方公里，辖11镇2乡5个街道和一个省级高新技术开发区，596个建制村、19个社区、人口103万，这里民营企业云集，流动人口众多，如何营造安全稳定的社会治安环境，考验着当地公安的智慧和能力。

　　今年以来，长垣市公安局牢固坚守服务人民这一立警之本，忠实践行人民公安为人民的初心使命，严打各类突出违法犯罪，强化矛盾纠纷预防化解能力，完善社会治安防控体系，深化政务服务改革，全面提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，在共建、共治、共享中推进高水平平安长垣建设。

1一体作战 打造高效警务

　　警情处置快一秒，群众安全添一分。

　　今年以来，长垣市公安局着力推行“情指行”一体化运行体系，通过做强指挥中枢、激活基层一线、筑牢防护系统，推动实战效果显著提升。

　　今年10月，民警获悉疑似有人利用特制设备进行赌博的线索后，长垣市公安局迅速展开“情指行”一体化侦查工作，智慧侦查中心、视频中心、刑侦大队等联合作战，次日即侦破了一个以牛某闯为首的赌博诈骗犯罪团伙，抓获8名犯罪嫌疑人并缴获赌资20余万元及作案工具。

　　案件的及时侦破，不仅得益于多警种联动，更得益于精准的研判和高效的指挥。长垣市公安局通过“雪亮工程”，整合多类监控系统，汇聚多个内部系统数据，同时与长垣市指挥中心、119、120、应急救援等联动，精准整合医院、商超等31类社会信息资源，最终建设成服务全警实战的“情报资源超市”和高规格研判中心，24小时响应支撑基层实战请求，构筑起大数据应用新背景下市、县主战新格局。在“情指行”一体化作战模式下，长垣市公安局最大限度聚合警力、统筹资源、集约手段，相继侦破系列盗窃车内财物、盗窃电动车、电信网络诈骗等251起案件，并侦破了一起27人团伙利用假文物实施诈骗案件，连续8年保持现行命案发一破一。

　　打破警种部门界限和业务壁垒，畅通扁平化指挥工作流程。长垣市公安局全力构建以边界圈层查控、市域单元防控、治安要素管控为“四梁八柱”的社会治安防控体系，“情指行”一体化、指挥扁平化，确保了一旦发生重大突发案事件，能够迅速启动预案，做到研判精准、指挥到位、处置到位、警情快处、街面快反，最大限度提升街面控制力和震慑力，大幅度压降街面警情，为打击违法犯罪、维护社会稳定赢得了先机。

　　今年9月，一名16岁女孩与父母发生争吵后报警，称自己已服用大量药物要自杀。110接警员接听电话后秒变“知心姐姐”，一边耐心劝导化解女孩心结，一边联系情指中心启动“网上网下联合作战”机制，智慧侦查中心、网安大队通过会商研判、调取数据，辅助辖区值班民警与120救护车及时找到女孩，成功避免了一起悲剧的发生。

　　今年以来，通过“情指行”一体联动，长垣市公安局快速反应、果断处置各类突发警情200余起。

2科技赋能助力智慧警务

　　科技发展日新月异，强警改革向新而动。

　　今年4月，长垣市突发数起地下室高档烟酒被盗案件。长垣警方在开展常规侦查的同时，积极发动小区物业人员、外卖员、门面房房主、烟酒回收人员等开展工作，最终成功抓获盗窃地下室高档烟酒团伙，缴获价值10万元的被盗高档白酒。

　　据办案民警介绍，在抓捕犯罪嫌疑人时，他们正在策划新的盗窃行动，这次将他们“一窝端”，真是多亏了科技力量及快速反应机制。

　　为了减少违法犯罪案件的发生，长垣市公安局将安全防护前置，依托“登门入群”行动、智慧长垣综合指挥信息平台以及在“六大领域”组建的200余名信息员，打通了长垣市城乡社区、村居小组、各行各业的“末端神经”，构建起长垣市的基础信息网络，海量信息被源源不断地收集、分类、整合、利用，不断筑牢安全防护系统。全天候专业情报研判、全要素精准预警指令、全时空扁平高效处警、全警种联动应急响应、全网域监测导控......随着一项项措施落地，长垣市公安局的布警精度、响应速度和打防准度都得到了有效提升。

　　科技创新是推动公安工作实现现代化和高质量发展的基础性、战略性支撑，长垣市公安局把科技信息化手段应用到基层基础工作中，在探索中求突破、在实战中经检验，以公安工作现代化护航城市高质量发展。

　　在重点项目上打牢基层基础。长垣市公安局坚持科技强警战略，严格按照“十四五”装备计划要求，实现必配装备60%以上、选配装备50%以上，并及时引进了一批“高、精、良”勘查和检验鉴定装备。近年来，长垣市公安局对电子物证实验室建设给予强有力的支持，先后购买了多批次先进的技术装备，满足了传统案件和新型案件的现场勘查及检验鉴定工作。

　　在队伍培养上厚植发展根基。长垣市公安局刑事科学技术室关注前沿科学技术，主动探索刑事技术支撑打击犯罪新的增长点，不断提升刑事技术核心能力，今年1月被公安部五局评为“全国示范刑事科学技术室”。

　　今年以来，长垣市公安局利用DNA、指纹、足迹、视频侦查等手段先后破获各类案件200余起，现行命案发一破一，同时紧盯未破积案，从茫茫人海中揪出了隐姓埋名27年的命案逃犯，并相继破获了长垣市某通信店被盗案、长垣市某物流产业园工地被盗案、长垣市赵某辉等车内财物被盗案、长垣市某施工工地电缆线被盗案等一系列民生案件。

　　民生无小事，科技显威力。长垣市公安局刑事科学技术室利用DNA技术成功找回14名失踪被拐儿童，帮助辖区群众崔某某与贵州普定县的徐某某圆了多年的寻亲梦。在去年某小区地下室白酒被盗案中，长垣市公安局刑事科学技术室通过实时比对成功锁定犯罪嫌疑人，凸显了“智慧新刑技”在现场勘查领域的实战应用。

　　坚持创新驱动，提升新质战斗力。在实践层面，长垣市公安局通过采购无人机反制设备，组装大数据分析、APP溯源等新系统，与河南警察学院签订“实习实践基地”协议，并与多个企业签署战略合作协议，在人才培养、警务理论研究、溯源取证等方面广泛开展合作，有效提升了新质战斗力，相继侦破“6·20”特大跨境电信网络诈骗案件等一批大要案。成功侦破的长垣市祝某被诈骗案，“洗钱”流水达1.2亿元，被公安部、省公安厅通电表扬。

　　科技是生产力，更是工作的推动力。长垣市公安局自主研发的“值班备勤管理系统”“仓库物品管理系统”“设备维修报备系统”等多个办公平台，实现了行政管理扩面增效，确保各项任务承接到位、推进到位、落实到位，工作机制“小闭环”持续释放行政管理“大效能”，“科技兴警”已成为长垣公安最鲜亮的底色。

3创新服务深耕民生警务

　　人民公安为人民，群众需求在哪里，服务就延伸到哪里。

　　俗话说，道路千万条，安全第一条。若遇雨雾天气，在310国道长垣段行车的司机就会收到温馨提示，这种预防式提醒为道路安全加了一把“安全锁”。

　　作为新乡市首个恶劣天气高影响路段优化提升项目，长垣交警通过车速抓拍、车距测量、智能视频、行车安全智能诱导、综合气象站等，实现恶劣天气条件下检测、预警、管控、发布、处置等“工作闭环”，最大限度减少恶劣天气对道路交通带来的不利影响，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，确保不发生区域性严重交通堵塞。

　　交警服务还体现在路面交通事故的快速处置上。过去发生交通事故，当事人需要通过现场勘查、责任认定、赔偿调解等程序，费时费力，如今线上快速处置大大提高了效率。今年5月26日建设完成的“交通事故视频快处中心”，实现长垣市轻微事故视频快处应用全域覆盖，当事人通过交警“12123”APP即可操作。截至10月底，长垣交警通过“交通事故视频快处中心”处理事故278起，占轻微事故总量的59%，处理时间缩短90%，增强了群众的获得感和满意度。

　　长垣市现有驾驶员34万人，车辆保有25万辆，长垣市交警大队车辆管理所在新乡市所有县（市、区）车辆管理所中业务量最大。长垣市交警大队以“放管服”工作为契机，不断创新服务理念机制，全力推行便民利民措施，着力打造“温馨、和谐、高效、便民”的人民满意车管所，连续7次蝉联“全国优秀县级车辆管理所”。

　　大抓基层、大抓基础，长垣市公安局充分发挥“枫桥式公安派出所”的示范引领作用，率先在全省县级公安机关建成基础管控中心，进一步增强实力、激发活力、提升战斗力，有效降警情、控发案、除隐患。

　　以基础管控中心为抓点，实现高精准管控。基础管控中心以基础信息采集、维护、更新、关联为切入点，通过以数管人、以业管人、以房管人等方式加强对实有人口、各类特定对象的动态管控，随时动态、精准管控。基础管控中心成立以来，协助抓获违法犯罪嫌疑人12名，化解矛盾纠纷1405起，成功遏制15名刑满释放人员二次犯罪。

　　以“两队一室”为重点，切实提升实战水平。长垣市公安局出台方案，指导各派出所组织村（社区）治保会、企事业单位安保力量、临街商铺组建应急单元702个，与相关职能部门加强合作联动，分类别指导精准防范。长垣市公安局成功培树南蒲派出所甄庄村警务工作站“一村（格）一警一连”创新基层善治、恼里派出所“黄河义警”守护母亲河、佘家派出所“红家义警”开展矛盾纠纷排查化解等群防群治品牌。

　　以做实基层警务为落脚点，建立完善“警法联调”“警调对接”机制，多元化解案情复杂的矛盾纠纷。长垣市公安局高标准打造6个智慧警务室，24小时为群众提供服务，将治安、交警高频业务受理事项拓展到警务室办理，3个智慧警务室试点推行“一门（窗）通办”。

　　在南蒲派出所驼人警务室，电信诈骗模拟系统、火灾现场逃生系统等新技术、新装备让人耳目一新。电信诈骗模拟系统有6个模块、20多种常见案例，群众通过该系统可以学习防诈常识，该局通过该系统帮助群众挽回经济损失数百万元。VR体验区生动还原火灾从发生到逃生的全过程，帮助群众学习掌握正确的火灾逃生方式。禁毒情景模拟区通过捕捉吸食毒品不同时间阶段的体表变化，使群众直观认识吸食毒品对人体的危害，观感刺激直抵心灵。

　　从硬件配备到队伍建设，从经验借鉴到理念创新，长垣市公安局的新理念、新模式、新装备、新体系为“主动警务、预防警务”建设筑牢了稳定的根基，极大提升了公安机关的新质战斗力。

　　一身公安蓝，守得一城安。

长垣公安将坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化改革，不断探索实施现代警务战略，努力写就蒲城平安答卷，打造现代警务改革新样板。