使命 责任 担当
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全国人大代表 买世蕊
自上世纪80年代当选区、市、省人大代表,特别是连任四届全国人大代表,至今已近四十年。在一个人有限的生命中,四十年意味着什么?是什么样的力量支撑着我在为人民履职的路上始终保持如火的热情、如磐的信仰?党和人民的信任、厚爱和期待,人大代表的使命、责任和担当,这种信念绝不是时髦的口号,而是时时伴随着我,成为我生命中无法剥离的一部分,就像一个孩子紧紧依偎在母亲的怀抱,分担着忧愁,分享着幸福,铭刻在我的生命中,融化在我的血液里。在诸多的荣誉中,曾经有人问我,最看重的是什么?我会毫不犹豫地回答:人大代表。我经常想,一个城市,600多万人,只有几个全国人大代表,你身后站着七八十万百姓,时刻在关注你,并对你寄予热切的期待和厚望,每当想到人大代表这沉甸甸的责任,在履行代表职责中我感到肩上的担子分外沉重。
一个从基层走出来的少数民族普通女性,至今已17次走进北京人民大会堂,聆听党和国家领导人治国理政的重要理念和实践要求,感受他们伟大的人格魅力。多少次令人激动的瞬间,神圣和庄严,自豪和荣耀,激励和鼓舞,都长久地镌刻在我的生命和记忆中,时刻提醒自己,决不能辜负党和国家的培养和期望。几十年来,我坚持每年不少于三分之一的时间投身于代表履职中,通过明察暗访、深入调研,先后提出900余条100多万字的议案和建议,受到各级领导和有关部门的高度重视。
感谢人大代表的光荣称谓,让我在代表履职的路上,不断地成长、成熟、提高、升华,被各级人大和多家媒体称为代表建议、议案数量最多、质量最好、参政议政热情最高的代表。几十年来,我亲身感受了党和政府对各级人大工作的高度重视,对人大代表履职的关注和支持。党和政府通过各级人大和人大代表依法履职,加快了我国民主化进程,推动了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设,为“全过程人民民主”奠定了深厚的基础。这一点,我感同身受,非常欣慰。现在各级人大开会,出现了几多几少:代表们争先恐后发言的多了,“哑巴”代表和“举手”代表少了;讨论期间,代表们讲的时间多了,领导们讲的时间少了;讲真话的多了,讲套话的少了;提建议改进工作的多了,讨好奉承的话少了;代表们为党和国家分忧解难的大胸怀、大格局的建议、议案多了,讲自己利益得失的建议、议案少了。代表们为什么有这么高的参政议政热情、积极性和自觉性呢?是坚持全心全意为了人民、人民利益高于一切的理念,所以,他们才有这种高度自觉的意识和内生力,才能真心实意地依法履职。这些年来,各级代表所提的建议和议案,件件有回声,条条有答复,回复的形式也越来越多样化:文字回复、线上沟通、“零距离”答复,这些我全都经历过。全国人大代表有2000多人,每年大会期间所受理的建议和议案能够做到件件有回复,可以想象,那该有多大的工作量,但他们的每一条回复都是认真的,令人佩服。
我多次到黄河滩区调研,看到滩区农民的“五难”“三盼”(出行难,上学难,吃水难,看病难,就业难;盼迁建,盼改善,盼致富),我寝食难安,向全国人大提出《关于加大黄河滩区居民迁建政策支持力度》的建议,受到全国人大和国家领导人的高度重视。国家发展改革委、财政部等多部门领导专程到新乡和我沟通,并征求意见。由此,黄河滩区迁建正式列入了国家项目,我的这一议案也被评为全国“优秀议案”。40多万滩区百姓陆续搬进新居,他们说,是党和政府改善了他们的生活环境。中央电视台、新华社等以《买世蕊的滩区情》为题进行了报道。我对媒体朋友说,党和政府采纳的不仅仅是一个普通代表的一条建议,更是解决了一件人民群众急难愁盼的大事啊!
我在调研中,接触到许多妇女姐妹,向我哭诉遭受家暴的伤害。我认为,家暴不仅严重侵害了妇女的生存权和生命权,并由此引发许多社会问题和刑事犯罪,这与一个走向伟大复兴的文明中国极不和谐。我以一个女性的视角和理解,提出让家暴入刑的立法建议,用法律来维护妇女的权益。我向全国人大提交了关于《反家庭暴力法》的议案,并被全国人大常委会邀请参与了对这部法律的修订和讨论。《反家庭暴力法》的出台,使妇女姐妹们的权益得到了法律层面的保障,也将挽救无数个濒临破碎的家庭。
看到我国有49个地级市拥有地方立法权,推动了这些城市经济社会发展。2011年开始,我连续4年提出修改《立法法》的议案,让法律为拉动地方经济发展、有效解决民生问题助力。2015年,该建议被全国人大常委会采纳,《河南日报》以《“草根”代表也能提出“高大上”的建议》为题进行了报道。我非常自豪,欣然接受“草根”代表的称谓。
我来自基层,是党培养了我,是人民滋养了我,我的生命之树会深深地根植于人民的土壤之中。
(梁中磊凌波整理)