监督做足保障“老有所养”更充分

长垣市

□新乡日报全媒体记者 魏明哲

　　“年龄大了，身体不利索，自己做饭都成问题，现在村里有集体食堂，吃饭很方便。”长垣市蒲西街道宋庄村一名留守老人说。

　　宋庄村全村60岁以上老人360人，80岁以上老人42人，孤寡老人14人，高龄老人吃饭难成为当地迫切需要解决的问题。

　　在街道纪工委的推动下，宋庄村以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，将解决老年人“吃饭难”问题列入了村“两委”重要议事日程和村“两委”重点工作。对全村60岁以上老年人进行助餐意愿排查摸底，建立工作台账。利用村里一处闲置房屋，按照适老化要求进行了提升改造，购置了老年健身器材、休闲娱乐设施，建立了老年餐厅，打造“幸福家园”。

　　为提升服务功能，他们还建立“餐厅+健康菜园”模式，用菜园和边角地块儿种植蔬菜，由餐厅统一回购，确保食材新鲜安全，也增加群众收益。这只是长垣市强化监督、推动基层养老服务的一个缩影。当地各乡镇（街道）正是通过整合辖区资源，持续健全老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务场所和设施配置，优化功能布局，将老年助餐服务嵌入社区、深入农村。今年以来，新建成老年助餐场所65个。

　　群众的难点痛点就是纪检监察机关监督的重点，长垣市纪委监委回应群众关切，立足监督职责，紧盯养老领域堵点难点问题，精准开展监督。

　　当地统筹监督力量，充分发挥“室组地”联动作用，围绕财务管理不规范问题，挤占挪用供养经费问题，恶意虚报人数、套取或冒领特困供养服务对象生活费问题，督促民政部门进行全面排查，全面查找梳理可能存在的各类问题及风险点，聚焦养老资金拨付、养老机构资金使用、养老机构运营管理等重要方面，综合运用实地走访、听取汇报、座谈交流、随机抽查等方式，深入民政局、敬老院、区域养老服务中心、村级养老中心，靶向监督，深挖养老服务管理领域腐败和作风问题，扎紧责任“篱笆”，推动解决群众急难愁盼问题。目前，共梳理排查问题49条，推动解决急难愁盼问题30个，敬老院工作人员补交伙食费43.85万元，追回资金6万余元。

　　建好养老机构是第一步，能否常态长效服务好老人是关键。长垣市纪委监委通过现场体验、电话回访等方式，对养老机构住房安全、饭菜质量、生活环境等情况及养老机构工作人员服务意识、工作作风等情况进行不定期监督检查，倒逼工作质效提升。

　　针对监督检查中发现的问题，长垣市纪委监委通过跟踪督办、“回头看”等方式，压紧压实责任，推动问题不折不扣整改到位。同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，督促当地民政部门综合分析研判，有针对性地优化完善政策措施，消除制度盲区，堵塞管理漏洞，并先后出台了《长垣市民政局关于进一步加强全市集中供养特困人员服务机构管理工作的意见》《长垣市敬老院集中供养经费监督管理办法（试行）》等养老领域风险防控制度机制7项，进一步提升了养老机构服务规范化、管理制度化水平。