封丘县医改的“加减乘除”

□新乡日报全媒体记者 郭书武 通讯员 张建忠

　　医改，涉及千家万户，涉及患者的亲身利益。

　　今年以来，封丘县医管委以改革思维立破并举，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，辨证施治、对症下药，彻底解决制约发展的积弊沉疴，努力办人民群众满意的医疗事业。

　　建强队伍做“加法”

　　封丘县医管委围绕队伍建设精准出招，进一步提升医疗卫生领域队伍综合素质和专业素养，营造了作风严谨、爱岗敬业、风清气正的良好氛围。

　　“破”，打破论资排辈传统，为乡镇卫生院选优配强2名院长、15名副院长，其中第一学历为本科的3人。主治医师、主管护师等中级职称以上的6人，执业医师11人，营造了“要想进步，先练本领”的浓厚氛围。

　　“立”，树立鲜明用人导向，面向社会公开招聘医疗、护理等领域专业人员109名，补充到14个乡（镇）卫生院，缓解了卫健系统专业技术人员紧缺的现状，提升了医疗卫生服务水平。

　　“破立结合”，加大干部交流轮岗力度。对在同一单位工作10年以上的乡镇卫生院院长、副院长，5年以上的会计共计82人，予以交流。对卫健委机关人事、财务、项目等重要股室任职5年以上、其他岗位任职10年以上的中层干部7人予以机关内部轮岗，有效地规避了岗位廉政风险。

瘦身赋能做“减法”

　　封丘县医管委出台了《封丘县卫健委关于党的建设实体化运行工作方案》，全面摸排基层卫生院不合理使用编外人员情况，对未经批准擅自任用的644名编外人员，高标准制订精减清退方案。对503名高中以下学历及初级职称以下的临聘人员依法依规予以清退，每年可为基层卫生院节约资金2000余万元，大大降低了医疗机构的人力成本，减轻了财政负担。

党建引领做“乘法”

　　由于历史遗留原因，封丘县医疗卫生领域普遍存在重业务轻党建问题，党建引领作用发挥不明显。今年，封丘县创新实施“党建+阵地”模式，积极理顺归属关系，将原归属乡（镇）党委管理的22个基层乡（镇）卫生院党支部、308 名党员纳入卫健委党组管理，对22个党支部书记、副书记共25人重新考察任命，队伍凝聚力战斗力大大增强，基层战斗堡垒作用明显，党建“乘法”效应凸显。

强化监督做“除法”

　　结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦群众关注度高、反映强烈的问题，封丘县审计局对所有医疗卫生机构财政财务收支、医药器械采购等项目进行逐一审计，为卫健系统进行“全身CT扫描”。审计发现问题138个，解决问题90个，移送案件线索28条，增收节支493.32万元，从根本上祛除多年遗留的积弊沉疴。