群众愁盼 干部体验 高效办结

□新乡日报全媒体记者刘军旗

　　医疗机构校验事项法定时限为30个工作日，现在有望10天即可完成。

　　加强部门沟通，统一排查并修改优化建设用地规划许可证和建设工程规划许可证审批事项。

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不知不觉间，市政务服务大厅（市民中心）发生着悄然变化。无论是群众办个人事，还是企业走手续，流程更优了，效率更高了，获得感更强了。这一切的变化，始于今年6月份我市推出的“群众愁盼干部体验”活动。

　　群众利益无小事，群众办事少跑腿。近年来，市委、市政府高度重视政务服务工作，开展“群众愁盼、干部体验”活动，就是要精准掌握、及时回应、高效解决群众办事的难点堵点问题，进一步优化办事流程、规范审批行为、提高办事效率，打造更加便捷高效的政务环境，助推全市高质量发展。市长魏建平多次深入调研、召开座谈会，研究谋划推进“群众愁盼、干部体验”工作。市委常委、常务副市长孙栋多次召开部署会，安排具体实施事宜。

　　主动发现问题，才能更好地解决问题。此项活动推动政府部门由办事流程的设计者、执行者变为办事流程的使用者、体验者，由等待群众反映问题变为亲身体验办事流程发现问题、解决问题，通过查看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，进而实现政务服务质效双提升，让广大群众有更多获得感、幸福感和安全感。

　　谁来体验？如何体验？市政府均提出了明确要求。原则上，各业务部门“一把手”或分管领导每年要参加2次以上活动，主要领导至少要参加1次；部门高频事项要实现全覆盖；而且要至少发现、解决2个以上堵点难点问题。参与体验的领导干部既可以体验本部门事项，也可以体验其他部门的事项，体验环节要全过程闭环，通过亲自办、陪同办、代理办、协同办、重点办，查找并解决办事中的“梗阻”问题。

　　在市行政审批和政务信息管理局牵头组织下，市自然资源和规划局、市不动产登记和交易中心、市税务局、市人社局、市卫生健康委、市医保局等部门积极参与，现场体验，现场感悟，现场解题，得到广泛好评。

　　在体验中，市自然资源和规划局局长王志勇随机抽到的事项是“经济适用房上市过户并缴纳土地出让金”。从咨询取号、窗口审核到缴纳土地出让金和契税、登簿打证，王志勇全程陪同办事方，发现咨询台作用有待提高、缴税时间相对较长等问题。“要重塑登记和缴税流程，改进部门间材料流转方式，房屋交易申请受理后，办事群众可离开后通过二维码缴税。”王志勇表示，印制高频业务收件清单，把咨询台打造成综合性服务台，能用其他材料辅助证明的，不再要求群众承诺，真正减轻群众办事负担。

　　前一段，市卫生健康委党组成员、副主任刘红霞采取全程陪办的方式，全流程跟进一家民营医院的医疗机构校验业务办理。怎么体验得更真实更有效？她先进行业务辅导，和申报单位共同填写申报表，然后进行网上申请和提交，最后以医院人员的身份，陪同申请单位递交纸质资料。受理审核后，她又全程参与了校验现场评审工作。

　　据介绍，医疗机构校验事项的法定时限是30个工作日，除听证、现场评审等环节所需时间外，卫健部门前期承诺15个工作日办结。“通过两天的实地体验，我们可以再压缩，争取10个工作日完成。”刘红霞表示，“要想知道群众办事难不难，最直接的办法就是设身处地、换位体验。今后，我们要不断优化政务服务‘软环境’，为群众和企业提供‘保姆式’零距离服务。”

　　“不办不知道，一办才知道每个退休人员的参保缴费情况不一样，涉及退休政策和办理程序也不同。”在体验中，市人社局党组成员、社保中心主任王旭感慨地说，“业务经办流程、政策宣传工作都要跟进，让参保单位能够对窗口办理流程了然于胸。”

　　与此同时，市城管局副局长邢自章体验后也发现，公共服务报装作为高频“一件事”，存在宣传推广不足、成效不明显等问题。他当场提出了优化提升措施，要求尽快推进落实，提升办事效率。

　　干部体验效果怎么样，谁说了算？我市坚持开门实施此项活动，以群众满意不满意作为检验成效的评判标准。办件回访、“好差评”、12345政务服务便民热线、“有诉即办”窗口等，都是反馈问题、评判效果的途径和载体。同时，将此项活动开展情况作为窗口服务“红黑榜”、优质服务标兵评比、窗口年度考核的重要依据。

　　“我们将按照市委、市政府统一部署，发挥好牵头作用，加强沟通对接，全力把这项活动实施好，让广大群众可感可及，更好服务全市发展大局。”市行政审批和政务信息管理局党组书记刘光朋表示。