善用市场机制破解难题

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——三论学习贯彻党的二十届三中全会精神


本报评论员

  高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。

  进一步全面深化改革的重点在经济体制改革。从不缺少创新因子的新乡,每一次走在时代前列、创造新的辉煌,无不因体制机制的革新,无不靠改革创新的推动。比如,我市探索构建了“企业提需求、政府出题目、平台搞研发”的“黄金三角”模式,推动中原农谷全面起势、快速成势,成为全省“三足鼎立”科创大格局的重要一极。比如,面对国资国企“小散乱弱”问题,我市创新“统筹县域资源——做大市级平台——反哺县域发展”闭环模式,对1500家各类国企进行重塑重构,成功组建资产规模超1300亿元的新乡国资集团,着力提升了县级造血功能。再比如,我市创新开发“一码惠企”服务平台,建成“大数据+信用监管”系统,不仅成功创建国家第四批社会信用体系建设示范区,还推动营商环境迈入全省第一方阵。我们要乘着进一步全面深化改革的东风,总结和运用被实践所证明了的正确实践,在新的起点上把改革创新推向新的高度。

  当前,发展的内外形势、手段方式等都发生了很大变化,实现新发展,就要以新理念指导实践、破解难题。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。在国资国企改革方面,要进一步推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。特别是在项目建设、产业发展、基础设施完善等关乎经济发展和百姓民生的重点领域,国资国企要勇担使命重任,充分发挥“挑大梁”作用,探索与民营经济深度合作共赢发展的新路子,为全市高质量发展提供充足动能。

  民营企业贡献了我市七成以上的GDP、八成以上的税收、九成以上的城镇新增就业,是确保经济稳中有进的“基本盘”。近年来,我市出台新时代促进民营经济高质量发展意见,从壮大民营经济经营主体、提升民营企业创新能力等15个方面制定32条支持举措,推动民营经济广泛参与公平竞争,融入新发展格局。总投资超过131亿元的九峰山抽水蓄能电站项目,就是央企、民企和地方国企合作共赢的典范。正在开展临床试验的I类抗肿瘤创新药“TM471-1”,就是民营企业参与重大科技攻关项目的结晶。我们要持续为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会,深入破除市场准入壁垒,完善要素市场制度和规则,优化新业态新领域市场准入环境。最重要的是要创造一流的政务环境,构建一流的创新创业生态体系。企业真正渴盼什么,我们就要帮助解决什么,切实做到“无事不扰、有事就到、服务周到”。广大企业家要坚持与党委、政府同心同向同行,大力弘扬企业家精神、工匠精神,面对发展中的难题,不畏惧、不气馁,有思路、有办法,多向科学管理要活力,善于向广阔市场要订单,在新一轮竞争发展中抢占先机、拔得头筹。

  发展永无止境,改革未有穷期。要破解发展中面临的难题,化解来自各方面的风险挑战,推动跨越发展高质量发展,就必须依靠进一步全面深化改革,扭住经济体制改革这个牵引,持续在“全面”上下功夫、在“深化”上求实效,找准切入点、突破口,以系统性变革、整体性重构、协同性推进,尽快形成新的“燃爆点”和“增长极”,推进“产业兴市”再上台阶。