红旗区探索民意速办 加速数据融通

□新乡日报全媒体记者焦耀

　　今年以来，红旗区借鉴深圳市坪山区民意速办先进经验，以智慧城市建设为基础，通过打造民情全面感知、协同高效处置、智能分析预警、纪委全程督办的红旗区民生诉求“未诉先办”平台，推动民生诉求事项办理由“接诉即办”向“未诉先办”转变，真正实现“民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所为”。

　　7月8日，在红旗区智慧城市运营中心，工作人员正在有条不紊收集、分发各种工单。“前段时间，平台接到辖区一家摊贩经营者严重扰民投诉，随即安排辖区工作人员进行提醒，并要求整改。”该中心副主任张雪告诉记者，往年，夏季夜市摊贩扰民现象举报频繁，属于热点问题，今年，针对这一热点问题，他们提前和城管部门沟通，针对辖区夜市摊贩进行逐一排查，提前介入，要求经营者降低噪声等，保证居民正常生活休息。

　　整合渠道民情全面感知

　　据悉，自2021年红旗区打造智慧城市平台以来，按照“应统尽统、充分利旧、集约管理”的原则，整合全区各级各类民生诉求渠道，包括12345热线、“双同双提”信箱及窗口、市长信箱、“旗心办”小程序、智慧城市“随手拍”小程序、城管110热线、12315热线、政务服务“有诉即办”窗口等。

　　“依托区智慧城市指挥运营中心基础平台，建立民生诉求‘未诉先办’平台。”张雪告诉记者，截至目前，红旗区智慧城市运营中心已整合民生诉求反映渠道10个，同时归并各渠道入口，设置“一码便民”民生诉求受理二维码，群众扫码即可反映诉求至平台进行统一受理。

　　四级联动高效协同处置

　　“我们构建了区、街镇、社区、网格四级贯通的基层治理联动体系；多渠道诉求由统一入口进入受理程序后，通过分析研判，精准分派至承办单位，各单位响应、处置、回访、反馈全流程可跟踪可追溯，实现上下贯通。”红旗区政协副主席、行政审批局局长蔡茜说，根据诉求类型和复杂程度，他们引入顺序办、联合办、主协办三种办理模式，使部门之间职责明确，高效协同，达到左右联动；针对职责边界模糊的事项，及时确认职责并动态调整清单，实现工单分派更加精准，协同处置更加高效。

　　蔡茜表示，通过对办理流程的科学设置，打造纵向到底、横向到边、上下贯通、左右联动的“接转办督访”闭环全流程。

　　建立模型智能分析预警

　　记者采访中了解到，红旗区智慧城市运营中心建立通用治理模型和监测预警模型，根据工单及时响应率、办结率、满意率、延期率、退单率等关键指标，科学计算出各承办单位绩效并进行排名，区纪委监委和各承办单位可以清楚地看到得失分项，分别进行有针对性的督办和整改。

　　在数据运用方面，不仅能通过抓取关键词，对热点问题、新发问题、涉访问题及时捕捉筛选，并对问题的类型、主体和趋势进行分析，可以及时提醒相关单位提前介入化解；还能通过数据比对精确地对多人一诉、一人多诉事项进行分析预警，有效地帮助相关单位聚焦关键事、对接关键人，有力推动群发多发、高频高发、区域顽疾等问题的解决，真正实现“未诉先办”。

　　一屏通览纪委全程督办

　　“接收、分派、响应、处置、审核、反馈、回访，我们全流程监督，随时查看，适时督办，倒逼承办单位以更加高度的自觉、更加及时的响应、更加高效的处置、更加主动的回访处置各类诉求事件。”红旗区纪检监察部门工作人员说，依托智慧平台强大的数据分析能力，他们可以直接对反复诉求、涉访事件、难点问题、涉及安全等重点问题精准督办，对问题高发、办理不力、群众满意度低的镇（街道）和部门及时提醒，形成纪委监委全程督办和重点督办有机结合。

　　下一步，红旗区将聚焦诉求渠道拓展、体制机制完善等方面，以数字化转型为抓手，让数据要素在服务民生工作中发挥更大的作用，打造人民满意的服务型政府。