“一扇门”定分止争
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——《人民日报》关注我市社会治理模式创新之二
□新乡日报全媒体记者 刘军旗
因合作利润分红谈不拢,合伙人强搬设备并堵门,咋办?商户李某的诉求,在红旗区社会治理综合服务中心得到了合理解决。“调解这起持续近3年的经济纠纷案件,前后用了不到10天。”红旗区司法局主任科员、红旗区调委会主任牛秀丽告诉记者。
解决矛盾能否让百姓只跑一地?2022年10月,红旗区成立了全市首家社会治理综合服务中心,整合8个工作平台,推动人社局、法院等12家单位常驻办公,10家单位轮驻接待,打造矛盾纠纷化解综合平台。
接到这起经济纠纷案件的调解申请后,牛秀丽组织政法干部、代表委员、商会代表、律师等力量,对涉事双方进行调解。李某与合伙人达成调解协议后,红旗区人民法院对协议进行司法确认,赋予此调解协议强制执行效力,解除了双方后顾之忧。
“只跑一地,只进一扇门,没有什么疙瘩不能解开。”牛秀丽是“全国人民调解能手”,在十几年的实践中,探索出了“四式、五步、六心”工作法。为此,红旗区社会治理综合服务中心为她建立了“牛姐工作室”。
红旗区小店镇处于中心城区与两个国家级开发区之间,流动人口多,有时会出现经济纠纷。遇到矛盾去哪里找个说法?走进小店镇社会治理综合服务中心,正在接访的镇党委书记郝思奇给出答案:区里建设了区、镇、村三级社会治理综合服务机构,搭建综合调处化解平台,群众只跑一地就可实现矛盾纠纷“闭环式流转、全链条解决”。
“进门坐下心气暖,端茶倒水说长短。啥事别往心里去,远亲怎和近邻攀。”“要想公道打个颠倒,换位思考重归于好。”在该镇殷庄村,村党支部书记孙红昌在调解纠纷时,摸索出了“红昌说事”工作法。
距离殷庄村不远的刘景屯村,从2017年开始,已创办了172期国学大讲堂。“有事您就喊老窦。”村党支部书记窦国宾打造了“老窦讲‘礼’”说事评理品牌。
“牛姐工作室”“红昌说事”“老窦讲‘礼’”......红旗区已打造了32个品牌调解室,实现区、镇(街道)、村(社区)全覆盖。去年,全区个人调解工作室共接待群众来访1850人次,受理各类矛盾纠纷665件,成功调解660件,调成率99%,涉案金额300多万元。
业主抱怨物业光收费不服务,物业也是一肚子苦水,双方纠缠越陷越深。“物业纠纷找老田,他一调准成。”在红旗区,不少类似纠纷,到了调解员田文生手里,不到一个月,物业费缴纳率超过96%。
小区暖气不热、充电桩不够用、监控不给力等,涉及社区居民的大事小情,田文生是有名的“物业通”。两年来,他每周坚持去1个小区,通过“见面会”的形式,收集意见建议,遇到问题当场解答。
“以前,一个月一个人得调解十几起案件,但去年以来,一共才调解了20来起。”田文生告诉记者,“有平台,又真诚,没有解不开的疙瘩,没有调不成的纠纷。”
今年一季度,红旗区人民法院新收各类诉讼案件同比下降6.76%,其中,金融类诉讼案件同比下降36.51%,物业类诉讼案件同比下降44.44%。而红旗区社会治理综合服务中心受理、流转各类事项2514件,办结2303件。
“我们坚持全员参与、注重全域提升、强化全程联动,实现社会治理全面推进,打通了党委政府联系群众、服务群众的‘最后一公里’。”红旗区委书记刘宏锋表示,该区社会治理工作得到省委、市委主要领导的充分肯定。