大力发展水利新质生产力 推动水利事业高质量发展

市水利局党组书记、局长 谌永强

　　进入新时代以来，我国高质量发展取得历史性伟大成就，但是制约高质量发展的因素还大量存在。促进高质量发展迫切需要新的生产力理论来指导。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念。2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时再次强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”对此，我们应提高站位、高度重视、认真学习、深刻理解、结合实际、融会贯通、抓好落实。

　　所谓“新质生产力”，就是以科技创新为主的生产力，是摆脱了传统增长路径，符合高质量发展要求的生产力，对比传统生产力而言，具有变革性和创新性的生产力要素或形态。而水利新质生产力就是以水利科技创新为核心，以新一代信息技术为支撑，追求水利高科技、高效能、高质量，符合新发展理念的先进水利生产力质态，其核心标志是全要素生产率的大幅度提高。水利新质生产力的概念及认识也不仅局限于水利领域的技术创新，还包括了通过加强水利基础研究，实现水利高水平科技自强自立，形成水利颠覆性技术突破，建设能够优化全局的“颠覆性”工程，以基础性部门支撑和撬动全局的高质量发展。它还涉及到通过水资源的刚性约束，从生产力优化布局的角度对人员、地域、资料进行优化组合，实现生产力的跃升。

　　水利行业作为国家基础设施和经济发展的重要支柱，担负着非常艰巨而光荣的任务，同样面临着前所未有的发展机遇和挑战。水利事业的发展和转型升级迫切需要科技创新和管理革新的支撑。我们水利部门要紧密结合水利实际，深入学习研究发展水利新质生产力、推进水利高质量发展这一重要课题，把加快发展新质生产力的部署要求落实到水利工作全过程各方面。要充分认识发展水利新质生产力是适应新时代水利工作发展新要求、推动水利高质量发展的重大意义。要牢牢把握创新在水利新质生产力中的核心地位。

　　针对现有生产力发展所面临的一些劳动者素质不高、生产资料不足、生产对象变革等现状和短板，必须全面强化水利基础工作，加强与战略性新兴产业、未来产业的交叉融合，将先进的科学技术加快应用到水利产业之中，努力实现在水利科技重要领域和关键环节的“颠覆性”突破，切实提升水利新质生产力发展水平，实现新时代新阶段水利事业高质量发展。一是加快推进“数字孪生”水利建设。当前，以新一代信息技术、大数据、云计算、人工智能、物联网等为代表的数字技术革命和数字经济正在深刻改变人类社会，同样影响着以水利为代表的传统行业，成为新质生产力赋能的重要对象。数字孪生水利是新质生产力在水利领域的具体表现，水利部党组也将推进数字孪生水利建设作为推动新阶段水利高质量发展的显著标志和重要路径。数字孪生水利的建设和应用，将促进水利行业的数字化转型和智能化升级，提升水利工作的效能和效果，创新生产要素、生产资料和对象，培育技术创新人才、数据分析专家和智能设备制造商等。同时，数字孪生水利的应用涉及防洪、水资源管理与调配等多个领域，这将推动相关水利产业链的发展和壮大。这些新兴产业和业态将为水利行业发展创造新的方向和动力，进一步推动新质生产力在水利行业的形成与发展。二是建立健全水利标准体系。水利技术标准体系是发展水利新质生产力、推进水利高质量发展的重要基础，是促进创新成果应用的重要载体，通过规范水利勘测、规划、设计、施工、建设和运行全生命周期，引领水利新质生产力发展，促进水利行业生产关系进一步优化。要聚焦水安全保障四大能力提升和国家重大战略需求，对标发展新质生产力要求，查找水利技术标准体系的空白弱项，强化水资源、水灾害、水工程等关键技术领域标准攻关，加速数字孪生水利、幸福河湖评价、水旱灾害“四预”、水网工程智能建造等新方向标准制定，切实建立完善新时期水利技术标准体系。三是打造高素质水利人才队伍。在生产力的要素组成中，人是生产力最为重要的基础性因素，是水利新质生产力形成和发展的原动力。新时代新征程，发展新质生产力要牢牢把握“人才是第一资源”的要求，打造新型劳动者队伍，为发展新质生产力提供强有力的人才支撑。要以培养创新型水利人才为目标，加快推动科教兴国战略、人才强国战略在水利行业的落实。加大与水利高等院校的合作力度，以水利行业的需求引领水利专业科技人才高质量发展，为水利新质生产力的发展打下坚实的基础。

　　今年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。习近平总书记关于发展新质生产力的系列重要论述，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，具有重要的理论和实践意义，为我们加快发展新质生产力，推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，同时也对广大党员干部能力水平提出了新的更高要求。全市水利系统广大干部职工要勇当发展新质生产力的先锋队和排头兵，紧紧围绕“两大跨越”、实施“十大战略”、推进“十大工程”等中心工作，进一步强化学习，成为创新领域的能手、提质增效的高手、引领生产力的多面手，为扎实推进中国式现代化建设新乡实践提供坚实的水安全保障。