来战必胜

利用形式多样的“小院课堂”宣传党的方针政策。

□策划毛德胜

□新乡日报全媒体记者郭书武文/图

编者按

　　陈来胜，1956年3月出生，2003年7月加入中国共产党，2008年5月任新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记，2015年至今任村党支部书记、村委会主任。

　　16年来，陈来胜始终视农村工作为自己的专业、事业、职业，退而不休、退而奋进、退而有为，把一个软弱涣散的后进村建设成为远近闻名的先进村，获得了一系列国家级、省级荣誉。

　　陈来胜是新乡县新时代农村党组织书记的优秀代表，是史来贺精神的践行者，是乡村振兴崭新实践的排头兵。为此，中共新乡县委于2023年6月作出了《关于开展向陈来胜同志学习活动的决定》。

　　为此，本报特刊登报告文学《来战必胜》，作为学习陈来胜活动的一部分，以飨读者。

上 任

　　如果没有新乡县翟坡镇党委书记“三顾茅庐”，当年52岁的陈来胜不会从企业老板成为东大阳堤村的党支部书记。

那是2008年5月，陈来胜正春风得

意。

　　从县粮食系统内退后，思维敏锐、善于抓住时机的他开办了新乡县第一家快递公司，每天和员工忙忙碌碌，年底盘账，20万元的纯利润。与之相对应，他的体重也“蹭蹭”猛涨到74公斤，“将军肚”已显雏形。

　　可是生他养他的东大阳堤村陷入了“泥潭”之中：派性内斗，选举不成，夏天遭水淹，环境脏乱差，发展没思路，还戴着一个“省级贫困村”的帽子。

　　翟坡镇党委决定改变这一切，选谁来当村里的“领头羊”？镇党委一竿子插到底，到村里调研，多数人推荐陈来胜：有致富能力，思路清晰，更重要的是人品端正。

　　就是他了！

陈来胜对村情知根知底：穷，路灯只在春节亮几天；脏，垃圾没人管，每到下雨道路泥泞，村民外出穿胶靴；乱，村里四大姓成了四派，相互攻击，无心发展经济。

　　刚开始，陈来胜也不想蹚浑水，自己轻松当老板多好！时任镇党委书记三次登门相邀，最后撂下一句话让他一震：“你再不回去，村里年轻人再也娶不到媳妇了！”

　　面对镇党委一再做工作让“出山”，作为一名党员，他眼前闪过一个个熟悉的身影：史来贺、刘志华、梁修昌、张泽桥、张荣锁......有的多次打交道，有的如雷贯耳。

　　特别是距这个村只有十几里地的七里营镇刘庄老支书史来贺，带领村民艰苦奋斗，硬是把一个落后的村庄变成了全国先进的事迹再一次浮现在眼前。

　　接受或不接受都有压力！

徘徊之际，陈来胜又一次来到刘庄寻觅和老书记谈话的地方，到展览馆感悟史来贺不怕困难的精神。以史来贺为代表的新乡先进群体，都是在村集体遇到困难的时候站出来，他们翻千山、过万水，带出了一个个国家级、省级先

本版图片由东大阳堤村提供进村，自己就不行吗？

　　自己去村里不是争权夺利，是为了初心。一人富不是富，一起富是正路。

　　再说了，当了30多年村干部的父亲不也是为村里服务了半辈子吗？耳濡目染，他心中有一团烈火在燃烧，决定接下这副担子。

　　打定主意之后，陈来胜回家征求老父亲的意见。老人说：“这条路不好走，你可要想好了。”

　　他重重地点了点头。

头好点，心难安。那一夜，他坐在客厅的沙发上久久无法平静，想到了蒸蒸日上的生意，想到了家人和朋友的劝阻，更想到了乡亲期盼的眼神。

　　还有几句掏心窝的话他一直憋在肚里：自己是一名共产党员，怎么能够面对困难推三阻四？入党时的誓言怎么能够忘记？

　　时间犹如一滴水滴进大海，消失得悄无声息。一夜的思索，更加坚定了他的选择。此时，天际已经泛起了鱼肚白。

　　东方欲晓。

2008年5月23日，陈来胜走马上任，担任东大阳堤村党支部书记。

　　此时的中国，既有刚发生汶川地震的悲伤，又有即将举办北京奥运会的兴奋。许多人在地震灾区忙碌着，也有许多人用自己的方式迎接奥运会的到来。

　　但是这些忙碌和兴奋似乎与东大阳堤村无关，村民仍然行走在往日的生活轨道上。

　　上任第一天，陈来胜心潮澎湃，早早来到村里的十字路口，希望能够与路过的村民打个招呼，交谈几句。此时已经接近麦收时节，村民行色匆匆，眼神似乎没有注意到站在路口的新任村支书。

　　5月底的风吹拂在脸上，已经有些灼热，还夹杂着轻微的麦香。

　　连续几天，陈来胜也没有和村民说上几句话，不由得沉思起来：是村民不欢迎自己吗？不，绝对不是。大家穷怕了，乱怕了，心凉了，认为谁当村支书都无所谓。他们想选一个能与老百姓心贴心、有作为的当家人。

　　自己应有所作为，但是突破口在哪里？

　　时而走过的一辆辆拉新收小麦的车让他眼前一亮。他知道由于村“两委”的不作为，收麦时都是村民各自到路上拦截收割机，乱而低效，有时候还拦不住，最后有个别农户错过最佳收割时间，导致小麦或被雨水浸泡，或者“炸”在地里。

　　陈来胜立即召开村党支部会议，要求村干部分头分班24小时到路上联系收割机，由村里统筹协调、统一组织收割，“两委”成员全天候跟车值班。

　　刚开始有人直撇嘴，你组织不起来，没人听你的。陈来胜大声说：“我替老百姓掏钱，不信没人听！”8辆收割机齐上阵，1000多亩地的小麦很快收割完毕。

　　这一举动立刻震动了村民，看他的眼光开始透露着亲切，有人竖起了大拇指。家人却不愿意了：“用自己的钱填村里的窟窿，没见过你这样当官的！”

　　从这一年开始，村里每年两季都是由村集体统一组织收割庄稼。也就是从麦收开始，村民对村“两委”成员的态度悄悄发生了变化。

　　农民的感情是朴素的，谁能一心一意为他们服务，他们就跟着谁走。

　　这也算是陈来胜上任后打的第一场小型的“战斗”吧。他初试锋芒，首战告捷，增添了做好农村工作的信心。

　　信心如黄金。

　　但是一个尴尬的现实是，村“两委”没有办公场所，陈来胜干脆就在村十字路口“驻扎”下来。不管冬夏，无论风雨，每天7时准时上班。他坐在旁边的一个石墩上，摩托车车座上放张稿纸就能写字，电话号码贴在车身上，方便随时联系他。谁有事来大街找，找到摩托车就找到了陈来胜。

　　虽说第一战打响，但是下一战的突破口在哪里，他一时还没有个方向。

　　坐在石墩上，他想一会儿，就抿一口水，倒不是有多渴，只是一种下意识的动作。围坐在旁边的村干部也是抓耳挠腮没个谱儿，有的说没钱啥也干不成，有的说干啥也难落个好。大家你一言我一语地搭着腔，思来想去也没个头绪。

　　眼看太阳落山了，陈来胜才回过神来，水已到杯底，本想着去谁家续些水，站起来刚要抬脚却又缓缓坐下，因为村民家里存点儿水不容易，再说那水浑浊咸涩有啥好喝的？

　　水？水！水......脑中一道光亮闪过，他把杯子重重地往地上一放，忽地站起来对村干部说：“打井！说啥也得打井！先让群众有干净水吃！”

　　村干部像看外星人一样看着他。谁都盼望着有一口井，可是打一口井难如登天。最现实的问题是，打井的几十万元钱从哪里来，村账上寥寥无几，连杯水车薪都算不上。

　　“年底前一定要让老少爷儿们吃上干净水！”

　　此时距春节还有5个月。

　　打井事宜经村“两委”讨论，得到了大家的支持，但是对于能否实现目标，众人心中没有谱儿。

　　雷厉风行是陈来胜的性格。他和一名村干部找镇党委、镇水利站、县水利局、主管县长、市水利局，虽然都支持打井，但是当年打井的申报项目都已各有其主，纷纷表示爱莫能助。

　　时间就在陈来胜的脚步声中一天天地过去了，天气逐渐由热转凉，烦人的知了声日渐稀少，树叶的青色逐渐消失，黄色慢慢扩展开来。

　　距春节时间越短，陈来胜打井的压力越大，而此时村党支部面临换届选举。有村民劝他：“来胜，打井的事儿别干了，干好也是为他人做嫁衣。”有的说：“你还是去拉拉选票吧，当上支书后再说。”

　　陈来胜不听他们的劝：“我当村干部就是为群众办事的，说出的话砸在地上就是一个坑。群众不选我，我也得把井打好！”

　　打井需要立项，立项关键在市水利局。经过深思熟虑，陈来胜想到了一个办法。一天，他找到市水利局主管副局长，说主管副县长想中午约他谈谈打井的事情，对方答应了。他又立马找到主管副县长，说市水利局主管副局长想约他谈谈打井的事情，主管副县长也同意了。

　　回来的路上，陈来胜迅速给镇党委书记汇报了自己的做法，镇党委书记说他也赶过去。等到几个人都见面了，陈来胜才说出了实情，先检讨了自己，又说现在就需要各位领导商量一下，最后给自己一个爽快话。说完，他离开了房间，站在一棵树下望着大路上的车水马龙，焦急地等待着。

　　约10分钟，镇党委书记急匆匆地向他走来，脸上带着笑容。看到这一切，陈来胜知道事情有希望。

　　到了屋内，他被告知，可以想法给他立上项目，但是打井需要70多万元，上级拨付50万元，剩余的20多万元还需要村里想法解决。陈来胜连忙拍胸口保证，没问题，大不了每户群众集资几百元。

　　听说要打井，深受吃水之苦的村民愿意集资，但是陈来胜阻止了大家，说咱还没给老百姓干多少事情，咋能先让他们拿钱，钱的事情自己来想办法。

　　陈来胜将“化缘”的目光投向了附近几家效益不错的企业。他多次登门拜访，诉说着村情和村民对水的期盼。尽管中间也多次吃到“闭门羹”，但最终倾心吐胆、精诚所至，20多万元资金很快筹措到手。

　　他们风雨无阻，加班加点，一眼180多米深的水井很快打成了。村民纷纷在自家拧开水龙头，一股股清洌甘甜的自来水流了出来。一位老大娘端了一碗水来到陈来胜跟前：“来胜,这水可甜了，你尝尝。”

　　捧着这碗水，陈来胜流下了激动的泪水。他知道，不是水甜，是群众的心甜了，终于不用再去外村拉水，终于可以用清水洗衣服，也终于可以在家痛痛快快地洗澡了。

　　陈来胜千辛万苦兑现了诺言。

兴 业

　　从收麦到打井，一晃半年时间过去了。在此期间，陈来胜和村“两委”成员还想办法修整了村内道路，装上了路灯，初步得到了群众的认可。

　　在接下来的选举中，镇党委本意想让他直接连任，不再经选举程序，但是陈来胜坚持一同参加选举，就是想看看自己半年来的工作是否得到了群众认可。

　　派性问题是多姓氏村庄不可避免的，每个大家族都想推选出自己的“代言人”。

　　这个问题以前同样困扰着东大阳堤村。以往换届选举时，东大阳堤村是全镇乃至全县的焦点，各种扰乱正常选举的行为五花八门，连续两次换届选举都没成功。

　　为了从根本上解决东大阳堤村的问题，陈来胜在深思熟虑、广泛征求群众意见的基础上，砍出了“三板斧”。

　　一是定位。在一次受邀到某单位开办讲座时，陈来胜说了这样一句话：“有些人经常把党支部比作火车、书记比作火车头，其实是不准确的。我认为，党支部是‘车头’、书记是‘司机’。作为‘司机’，书记一定要把握好方向，不能走弯路甚至掉到轨道下面。”

　　对于党支部和自己的定位，陈来胜始终有着清醒的认识，坚持把组织放在前面。自己虽然是书记，但仍然是党支部的一分子，事事发挥党支部的战斗堡垒作用。他常说，一个人浑身是铁能打几颗钉？必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部应该是也必须是一个坚强的领导集体。

　　二是正风。陈来胜充分调动和发挥党员的先锋模范作用，每月召开党员会议雷打不动，引导教育党员要有责任担当、要遵规守纪、要一心为民。作为“班长”，他自己更是带头示范。

　　他问党员，当你在党旗下举手宣誓时，还记得誓言内容吗？对照誓言，自己做到了哪一点儿？摸摸胸口，你是否起到了先锋模范作用，你是不是事事走在了群众前面？灵魂发问带来了党员的反思。

　　三是治乱。风清气正的关键是消除派性，根据能力来用人，而不是根据家族大小。理论上都清楚的事，在实际工作中如何推进，考验着陈来胜的智慧。结合实际情况，他在村里成立了“东大阳堤村协商委员会”，挑选出能够胜任村干部的“能人”，在协商会议上一个个上台亮相，发表各自的“施政演说”，说思路、谈规划、讲打算。台下的党员和村民代表一起评议，大家公开公平地选出村“两委”成员候选人，报上级批准后再公开选举。

　　陈来胜特意提出，在正式选举时，候选人要管好自己的支持者，尊重选举结果。结果，2008年年底的换届选举一次投票成功，村“两委”班子顺利产生，陈来胜高票当选党支部书记。

　　在新班子会议上，陈来胜郑重立下誓言：“要团结一致，振奋精神，勇往直前，一定要把群众带上致富路，让东大阳堤村变个样！”

　　变个样，从哪里开始？

人们常说“一分钱难倒英雄汉”，对于村集体也是同样道理。史来贺老书记常说的一句话“集体空、没人听，集体有、跟着走，群众富、走的才是社会主义道路”让陈来胜铭记在心。

要想“集体有”，得先摸清家底到底有什

么。

　　20世纪80年代，那是激情四射的年代。改革开放初期，乡镇企业如春笋般地生长，缓解了物资的贫乏，带活了一方经济，促进了社会的发展。

　　东大阳堤村也跟上了时代潮流，开办了7家小企业，有砖瓦厂、面粉厂、饲料厂等企业，但是受制于技术、市场、管理，未能趁势壮大。特别是社会主义市场经济的确立，7家小企业最终淹没在历史的潮流中。但是它们所占用的场地和厂房都还存在，有的逐渐荒废，杂草丛生；有的则被一些村民以很低的价格“承包”。但是无论怎样，村集体的收入微乎其微，这让大多数村民感到不满。

　　“村党支部一定要积极回应群众的所思所想。”不论是党员会还是村民代表大会，陈来胜不止一次地说过同样的话。党员和村民代表对此事的关注，形成了强大的舆论氛围，给陈来胜的行动带来了底气和硬气。

　　骨头挑硬的啃，陈来胜决定先从解决砖瓦窑厂的承包入手。因为涉及利益，承包人坚决不同意重新签订合同，甚至威胁说：“十几年别人都不敢来收我的承包费，你陈来胜太能？想要收回承包权，我可对你不客气！”

　　很快，村里出现了传单、大字报、诽谤信。陈来胜还接到了一个北京的电话，对方开口就劝他别管那么多闲事，否则“卸你一条腿”。

　　共产党员在风雨中练就了“钢筋铁骨”，又有什么样的困难能够阻挡他们前进的步伐？

　　在显示坚决的同时，陈来胜也显示出了灵活的一面，“一手大棒，一手胡萝卜”，通过各方面做工作，砖瓦窑厂承包人最终交出了场地。硬骨头啃下来了，其他承包人就没了底气。要想承包，重新签订合同；不想承包，退出场地即可，过去的事既往不咎。仅此一项，每年可为村集体增加收入20多万元。

　　经过一番整顿，还有整理出来的荒地、坑塘，以及旧村拆迁出来的土地，村“两委”手中握有380亩的建设用地。这可是一笔巨大的“财富”，它为村庄的发展提供了广阔的空间和坚实的基础。

　　农村最大的资产是什么？是土地！农村最大的优势是什么？还是土地！敏锐的陈来胜一下子牵住了农村发展的“牛鼻子”。

　　建设用地就是一个宝，有村民抑制不住兴奋，找到陈来胜说：“陈书记，你以前当过厂长，咱也办工厂吧！”

　　“人人都知道建厂挣钱，可赔了呢？咱一没基础，二没资源，三没人才，好不容易村里有一点儿积累，万一砸手里，可对不起群众！”陈来胜没有顺杆爬，耐心地劝着对方不要头脑发热。

　　陈来胜是一个爱学习的人，既学习书本知识，也学习实践经验。既然现在理不出头绪，外出学习也不失为一条捷径。

　　他和村“两委”成员从新乡出发，到山东、浙江、江苏，一路寻访，一路学习，一路讨论，一路拆除头脑中的“围墙”。眼界的开阔带来了思维的碰撞，精彩的世界带来了观念的冲击。

　　在江苏永联村参观结束后，陈来胜眉开眼笑，压抑不住激动，在笔记本上写下了一句话：在农村要实现“资源资产化、资产产业化、产业市场化、市场股份化、股份股民化”。他兴奋地说：“找到村里发展的道路了！”

　　“以为他只是一时兴起，没想到还真干出了眉目。”村干部李清山说。

　　陈来胜兴致勃勃地说：“建设用地就是我们最大的资源，也是村集体最大的资产。办工厂不是我们的特长，但是我们把资产加以利用，可以直接出租，也可以建成标准厂房再出租。更为重要的是，村民可以在企业上班，同样是一笔重要的收入。”

　　要让理想照进现实，关键是招来企业。当过厂长的陈来胜自然知道厂长的想法：“我的诀窍是腿到、嘴到、营商环境好。腿到，要到企业去；嘴到，要说清楚优势；营商环境一定要到位。”

　　2010年年底，村里引来了第一家企业新乡宏达冶金振动设备有限公司，企业用工80多人，大部分是东大阳堤村村民。随后，又有13家企业陆续入驻，涉及新能源、机械制造等行业。

　　为了让更多村民进企业工作，东大阳堤村更进一步，将全村700多亩耕地陆续流转给了3个家庭农场进行规模种植。年轻的做技术工人，年龄大的从事保洁、保卫等工作，村里的劳动力基本上实现家门口就业。

　　村民田菊香的丈夫和儿子各买了一辆货车为附近企业搞运输，儿媳妇在村幼儿园当老师，一家人成了“上班族”。77岁的村民申国政找门卫工作时，还要在几个公司中挑一挑。

　　“只要群众想干，80多岁也能找到工作！”陈来胜非常自信。

　　不仅如此，原先在外打工的300多名村民，绝大部分返回，在附近企业上班。陈来胜自豪地说，村里没有空巢老人，也没有留守儿童。

　　一串串闪亮的数字，让人啧啧称赞：2023年，东大阳堤村村民人均年收入3.5万元，村集体年收入300万元，其中70多万元为村民谋福利。

　　陈来胜常说，平凡和卓越之间只隔了一个“立即干”。村民知道，东大阳堤村从省级贫困村到省级文明村，这美丽的“蝶变”离不开陈来胜。

　　如今，东大阳堤村村民加上企业用工聚集了近万人，带动了村第三产业的发展，良性循环吸引了越来越多的企业。2019年，因为优良的营商环境，中州颐和酒店也来此投资建店。四星级酒店建在村旁边，也算是一个不大不小的新闻。

　只要有时间，每天早晚上下班，陈来胜就站在街口，

　　与过往村民打招呼，有时候简单寒暄几句。家长里短、婆媳关系、婚丧嫁娶，村民也想与他聊聊。双方的互动拉近了彼此的感情，也对他掌握村民思想动态有很大帮助。

　　在东大阳堤村党群服务中心，挂着一个“工会联合会”的牌子。这个工

会联合会有办公室，有专人负责，有台账，有经费，而且赋予它新的含义，解决了很多难题。

　　为什么成立一个工会联合会呢？

　　陈来胜坦言，东大阳堤村上班人中间，80%的在附近企业工作，户口在村里，都是双重身份，时不时会有一些矛盾。村里若不管，矛盾一方是村民，另一方是租赁村里土地的企业，与村里有利益关系；村里要管，名不正、言不顺。其实企业处理这类事情也很棘手，这就需要一个组织来解决矛盾。

　　经过思考之后，在新乡县总工会的指导下，村里成立了以村工会、7家企业工会为基础的工会联合会，陈来胜兼任主席，5名委员和10名兼职工作人员中既有村里的，也有企业的，负责统筹协调。他们经常沟通，遇事商量，联合行动，好多麻烦事迎刃而解。

　　村民陈来泉原本在一家公司做油漆工，工作时被掉落的设备砸伤了右脚。虽然企业积极作为，但他感到自己的要求没有得到满足，就去公司堵门。工会联合会获悉后，出面调解，并通过法律程序使纠纷得到圆满解决。

　　事情本应到此为止，但是工会联合会没有忘记陈来泉是本村村民，又为他在新村安排了看车棚的工作，每月收入近千元，基本解决了后顾之忧。

　　工会联合会实际上是村工会和村域内中小企业工会的联合体，自2015年5月组建以来，逐步形成“支部领导、村企协调、社区支持、工会运作、全员参与”的工作格局，真正做到了有组织、有章程、有制度、有活动、有作为、有费用，在协调劳动关系、维护村民合法权益、化解矛盾纠纷、帮扶特困农民工、助推村民就业、促进和谐稳定、助力企业发展中发挥了应有的作用。

　　靳萍是东大阳堤村的媳妇，家庭幸福美满，日子甜甜蜜蜜，这些令她很满意，而这多亏了工会联合会。

　　靳萍嫁到东大阳堤村不久，工会联合会工作人员主动上门了解情况，得知她有大专文凭，曾在邮政物流公司工作过，便让她填写了《就业人员基本情况登记表》。靳萍以为只是走个形式，并没放在心上。

　　没想到，几天之后她就接到电话，通知她到离家很近的百川锁业公司上班。“好生活离不开工会联合会的牵线，它真是我的‘娘家人’。”靳萍幸福地说。

　　工会联合会经常开展活动，经费如何筹措？陈来胜说：“县、镇工会拨一点儿，辖区企业工会帮一点儿，我们自身拿一点儿。只要真为群众办事，为企业服务，大家都理解、都支持。”

　　无数村集体的发展一再证实了“无工不富”这句话的正确性，但是对于是自己办工厂还是出租场地，是一个仁者见仁智者见智的事情，没有谁对谁错，只有适合自己的才是正确的。尽管当过厂长，陈来胜也没有一拍脑袋上马企业，而是选择了出租场地，从实际效果来看，至少目前是正确的。

　　无论如何，众多企业的到来，给东大阳堤村带来了稳定的收益，进而有实力做其他事情，去实现梦想。

　　兴业、乐业，幸福生活像花儿一样开放，大部分村民月月拿工资，十几年前想都不敢想的事，在东大阳堤村实现了！

新 村

　　基础设施的整修，众多企业的到来，东大阳堤村总算跳出了“泥坑”，各项工作有了起色。

　　但是有些村民不明白，问陈来胜，咱村的深水井为啥打在野地里？陈来胜笑了笑，给出的答案是：那个地方地势高，可以借助地势让水流进村民家里，省一些电费。

　　其实，陈来胜真正的想法是准备拆老村、建新村（社区），新村的位置就在水井周围，水井最终是为新村服务的。可是当初这个想法真是石破天惊，在没有把握的情况下，他不敢泄漏丝毫风声。

　　为啥有这个想法？这要从村里的现状说起。

　　山之南、水之北，谓之阳。东大阳堤村位于古黄河堤的北侧，因此而得名。靠近大堤得其利也受其害，村内比周边地势低，每逢雨季，大街小巷水深过膝。部分村民出入穿长筒胶靴，手提干净鞋，出村换一次，进家再换一次。

　　地势低，地面、墙壁潮湿，村民多患风湿病，导致关节肿痛。

　　受“风水”之说的影响，村民盖房子越盖越高，地基也越垫越高，落差能有2米多，高十几个台阶，低的屋里是个坑。有一次陈来胜去一村民家了解情况，进门一脚踩空踉跄两步直接扑在了桌子上，差点儿栽倒在地。雨水流到了邻居家里，造成彼此之间的隔阂和矛盾。此外，村内路边、沟塘里五颜六色的塑料袋迎风“哗啦啦”地响。

　　前几任村干部也想拆旧建新，但都因困难太大，最后不了了之。

　　改变这一切最容易的是拆旧村、建新村，最容易的事也许是最难的事。村民盖新房还得准备几年，何况整个村庄拆迁重建？这在村民眼中就是一件天大的事情，想想场地、资金、房屋质量、分房，哪一件事情不让人头大？

　　陈来胜壮志凌云，但需要一个机会，一个能让他怦然心动的机会，一个能借风扬帆的机会。

　　机会总是垂青于有准备的人。

2008年10月，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》发布，要求把建设社会主义新农村作为战略任务。

　　看到“建设社会主义新农村”这几个字眼，陈来胜觉得机会来了。

　　一个集体收入没有多少积累的村庄要想建新村，无异于天方夜谭。不服输的陈来胜有决心“煮沸”这潭“清水”。

　　其实，新乡市的社会主义新农村建设起步更早一些，不少村庄被列入示范村名单，开始建“洋楼”、育产业、抓就业，农民搬进现代化社区。

　　党中央政策的发布，让陈来胜也觉得此事到了给村民说一说的时候。村民获悉后拍手欢迎，但是仍然担心最后还是“一场空”。

　　2009年，东大阳堤村没有在新乡县最新一批示范村名单上，意味着村里得不到上面任何优惠政策和财政补贴。

　　陈来胜急忙去翟坡镇找领导，镇里让等一等；他去找县里，县里说等下一批。“等不起！”陈来胜嘀咕了一句。

　　当晚，陈来胜翻来覆去睡不着。“说啥都得建新村，就是去找县委书记也得弄成！”他因这个念头坐了起来，披衣下床，来回走着。

　　第二天，陈来胜和翟坡镇镇长“闯”进了新乡县委书记的办公室。此前，因工作关系，初当村干部的陈来胜就给县委书记留下了深刻印象，县委书记送他一句“陈来胜，一来就胜”这样一句话。

　　得知他的来意后，县委书记还是担心陈来胜刚当村干部压不住阵，刚稳定的村庄再起波澜，希望能缓一缓，等下一批。

　　“保证不会乱！”

县委书记吃惊地看着他，尽管听到了保证，但还是没松口。“你也别‘官僚’了，到俺村看一看再说吧！”陈来胜急得开了一个玩笑，笑着邀请县委书记。

　　县委书记居然就真的跟着他来到了东大阳堤村，村内村外转了两个多小时，看了新修的路、新安装的路灯，尝了清澈的自来水，听了那些美好的规划，思考后说：“老陈，给你一个名额，你干吧！”

　　想干成一件事，你必须克服每一个困难，让困难变成石头，成为你前进道路上的垫脚石。

　　纳入示范村名单，才是万里长征的第一步，后面困难如激流、险滩，每一个困难都几乎让建新村的“大船”搁浅。幸亏陈来胜是一名好舵手，驾驭着“大船”，闯激流、越险滩，一路向前。

　　因为东大阳堤村是临时增加的示范村，必须尽快把手续补齐，而此时留给陈来胜的时间不多了。他像一个高速运转的机器，拿着材料跑手续，从村到镇，从县到市，相关部门一路“绿灯”，最后连夜去省厅，因为第二天省厅就要将示范村名单上报国家。

　　省厅负责人很佩服陈来胜工作的劲头，下班后特意等着他们，一直过了午夜才算忙完了所有手续。这位负责人说，一个农村的党支部书记做事这么执着，真不多见，多等几个小时也甘心。

　　建设新农村，新农村到底是什么样子，能不能建好，部分村民心中没有底，最终第一批只有120户村民报名。考虑到实际情况，陈来胜决定首批分为两种户型，大的310平方米，小的275平方米。前者18万元，后者16万元，建好之后村民直接用老宅基地来换新别墅。

　　虽然大方向明确，但是房子到底建成啥模样，陈来胜心中没谱。于是，他抱着“新村规划领先30年”的目标到山东、江苏、上海、浙江等地考察，最终在杭州找到了心目中新农村的样子。

　　要把美好的图景变成眼前的蓝图，少不了设计部门的妙笔生花，可是至少300万元的设计费让他直挠头。

　　在杭州的半个月时间里，陈来胜天天到设计院“上班”，多方陪笑脸。凭借农民特有的聪明，他最终以不到20万元的费用，拿到了一整套梦寐以求的图纸。

　　按照新农村建设要求，项目用地必须占补平衡，建新村之前必须拆旧村。

　　第一个拆谁的房子呢？

尽管陈来胜给乡亲描绘了一个新农村的蓝图，但是画饼不能充饥，远水不解近渴，空中楼阁还挺遥远，拆除房屋可是近在眼前。他们穷家难舍，都在犹豫和观望。

　　陈来胜倒想第一个拆自家的房子，可是他在村里没有房子，房子在市区呢。

　　正在挠头闹心时，他远远地看见80多岁的老爹缓缓走了过来，顿时眼前一亮。老爹一直在村里住，有房有宅基地，要是能带头拆房，那群众工作不就好做多了吗？

　　激动的心遇到了冰冷的现实，老爹不但不同意，还把他吵了一顿：“你小子不先去拆别人的房，倒先拿自己爹娘开刀？我俩80多岁的人了，你让我俩睡大街？”几次三番下来，老爹死活不同意，陈来胜也没辙。

　　这天，陈来胜得知妹妹一家要去旅游，突然心生一计，给妹妹打电话，说是让爹娘一起去。老爹和老娘高高兴兴地出去玩了一个星期，回来却看不到房子了，好好的两层楼只剩下残破的大门垛和满地的破砖烂瓦，只有那两棵茂盛的桂花树还长在原处，提醒着人们这曾是一个充满温馨的家。

　　老爹看到这情形，气得拎起拐杖就朝陈来胜打去，一边打一边骂：“这一看就是你小子干的好事儿！”陈来胜丝毫没有躲闪，50多岁的人当着群众的面儿挨老父亲的打。

　　他诚恳地说：“爹，盖新村有多少人在盯着我，咱家的房子不拆，新村项目推不动呀！”老爹打累了，呜呜直哭，哭得乡亲都掉泪。房子终归是拆了，艰难的第一步迈了出去。

　　随后，村干部李清山也瞒着家人拆掉了刚盖没几年的两层楼房，村干部陈爱荣把快80岁的老母亲安置在姐姐家，也拆掉了自家房子。越来越多的人主动到村委会签下了拆迁协议，举家外出租房也要紧跟村党支部的搬迁步伐。

　　时隔多年，每提及此，陈来胜的眼眶总是忍不住泛红：“任村支书这么多年来，我对得起党，对得起政府，对得起群众，就是对不起爹娘。”

　　首批建设120栋别墅需要2000多万元的资金，还不包括水、电、路、网等基础设施。钱从哪里来？陈来胜的办法是由建筑商垫资建设，从几十个竞标者中挑选5个，每人承担的压力就小一些。

　　新村（第一期是120栋别墅）正式建设是从2010年开始的。为了确保进度和质量，陈来胜将办公桌搬到了施工现场，昼夜坚守。他知道，这是一场硬仗，事关全村人的幸福生活，容不得半点儿疏忽。

　　怕有麻烦就来麻烦。当年，一场大雪覆盖了大地，工地无法继续施工。另一方面，水泥、钢筋等建材价格上涨，严重挤压了建筑商的利润空间，建筑商要求涨价，否则停工。

　　陈来胜给村民开会，村民不同意涨价；给建筑商开会，要求少赚一点儿利润尽快复工，建筑商听而不闻，仍然继续停工，长达几个月。

　　陈来胜陷入了困境。那一段时间他吃不下饭、睡不好觉，常常到工地转几圈。他也在反思，新农村建设这一步，自己是不是跨得太大了？可是走到这一步，只能硬顶着上，再也没有回头路。

　　他把5家建筑商召集在一起，很诚恳地说：“你们要是再不复工，村委会可要接手了，到时候把你们现有工程量折价，卖完房子后再给你们钱。”有人问你没有资金咋接手？“我可以到建材市场去赊，凭我的脸面没问题。”

　　“呵——”有人发出一声轻蔑笑声，转身走了，工地仍寂静无声。

　　陈来胜真来了气，带着村“两委”成员到建材市场直接和商户谈，很快钢筋、水泥拉到了工地。建筑商顿时傻了眼，齐刷刷地再次找到他，忙不迭地表态愿意继续建下去。

　　一场危机得到及时化解。

“山一程，水一程，身向榆关那畔行，夜深千帐灯。”多少个夜晚，陈来胜和同事是在工地度过的。这里是他梦想出发的地方，容不得半点失误。

　　2012年4月，120栋别墅按时竣工。村民看着一排排别墅出现在眼前，像发现新大陆一样，每个人脸上洋溢着笑容，比过春节还高兴。

　　120户村民报名，120套房子，谁先挑？还没等村“两委”拿出方案，有些人就酸酸地放出风声：“看吧，那些村干部早就把好位置内定过了。”陈来胜听了只是微微一笑。

　　那一天早上，村委会工作人员把办公桌搬到村里十字，准备好阄，报名的村民每人先抓一个阄，决定选房的顺序，陈来胜要求把最后一个阄留给自己。

　　当所有人顺序排好之后，再抓一次阄，阄上是房屋的序号。当场抓阄，当场亮号，当场登记，当场交钱，当场开票，当场拿钥匙。

　　正当大家兴高采烈的时候，有一名村民悄悄拉了拉陈来胜的衣服，不好意思地说，自己当初报了一个面积小的房子，现在想换书记面积大的房子，行不行。陈来胜愣了一下，看了看手中的钥匙，随即点头同意。

　　正当陈来胜搬家的时候，又有一名村民找到他，说自己的房子有些暇疵，想与书记换一下房子。陈来胜又同意了，但是他老爹知道后反对，房子这么大的事情，哪能一让再让？陈来胜劝他：“房子是老百姓一辈子的大事，有暇疵的房子也不影响住，咱不要谁要？”陈来胜两让房子的举动给村民带来了极大的震撼，在农村人很看重的房子上都如此大度，在工作和处事上咋能有自己的小算盘？

　　提起此事，陈来胜很有感触地说：“当干部，就得自己先吃亏。如果好事上、赖事让，啥都干不成。”

　　陈来胜不但自己能吃亏，而且也从不让家人、朋友沾光。村干部陈来杰既是他的本家，又是他的同学。遇到困难之事，陈来胜要求他带头上，有了荣誉又常让他往后靠。

　　戏曲《村官李天成》中有一段《吃亏歌》流传甚广：“当干部就应该能吃亏，能吃亏自然就少是非；当干部就应该肯吃亏，肯吃亏自然就有权威；当干部就应该常吃亏，常吃亏才能有所作为；当干部就应该多吃亏，多吃亏才能有人跟随......”

　　不知道陈来胜是否看过这部戏，但是这段唱词端端正正写在他的笔记本上。

　　120户村民的成功搬家，在村里引起了极大震动，那些没有搭上第一趟车的村民纷纷报名第二批。陈来胜乘势而上，开建小高层。

　　此时，国家为了节约土地，提倡建6层楼房。其实，在4年前规划的时候，陈来胜已经考虑到了这一点，在120套别墅之后规划的是6栋11层的小高层。心细的他还为五保户、低保户、困难家庭专门留了两个单元的房子。

　　小高层建设顺利，主体很快完工，但是这时国家调整了相关政策，用于水、电、路、绿化的2000万元资金无法到位。

　　看着挺立在寒风中的小高层，陈来胜的心也是哇凉哇凉的，再次陷入困境。咋办？说实话，他一时也没有想到啥办法能弄来这笔钱。可是，弄不来钱，拆了房子投亲靠友或者在外租房的200多户村民就无法返家，肯定会有情绪。

　　临近春节，陈来胜和村干部买来了米、面、油，开着车一户一户地慰问等待搬迁的村民。村民也很感动，含着泪问：“书记，咋办？”陈来胜握着他们的手：“过完年就想办法，一定让你们搬回来。”

　　这个春节，陈来胜过得不舒心，房子的事情像石头一样压在心头，老是惦记那些不能回家的村民。是呀，作为村党支部书记，啥难事都得自己扛。“不做事，不作难；做大事，作大难。”刘庄老书记史来贺的话又在他耳边响起。

　　春节后上班的第一天，陈来胜带着两名党员、两名群众代表开车直奔省财政厅。其实，省财政厅大门朝哪开都不知道，里面的人一个也不认识，但是他认准了一个理儿：官越大，态度越和善，事情越好办。

　　一位副厅长接待了他，听了简单介绍之后，专门把他介绍给一位处长。这位副厅长事后说：“一位村支书直接到省财政厅申请项目，我是第一次遇到。”

　　处长接待了陈来胜，两人从9时一直谈到13时。结束的时候，陈来胜站起来握着对方的手说：“今天咱俩谁也别请谁吃饭，免得让他人说闲话、起疑心。”

　　一个月后，省财政厅派了5名工作人员到东大阳堤村实地考察。又过了一个月，省财政厅下拨1200万元到账，再加上地方配套的800万元，专款专用。

　　事后，一名县领导埋怨他不打招呼直接去省财政厅，陈来胜笑着问：“我要是汇报了，你会同意我去吗？”对方犹豫了一下：“不同意。”“对嘛！你不同意，到时候还得我想办法。不给你汇报你不用担责任，出了啥问题我担着！”

　　资金的到位，加快了建设步伐。很快，所有楼房均已建好，配套设施齐全，又到了村民欢天喜地选号搬家的日子，时间是2014年5月的一天早上7时。

　　深夜1时许，正在休息的陈来胜突然接到一名村干部的电话：“书记，你快过来吧，老百姓都聚在篮球场啦！”吓得他瞬间没有了睡意，披衣下床，穿着一只拖鞋就急慌慌地跑出来。

　　篮球场站满了村民，陈来胜忙问发生了啥事，有村民笑着说，正在排队等着天明领号抓阄呢。

　　他松了一口气，连忙对村干部说：“快去让村里所有的超市开门，把面包、饮料、牛奶都搬过来，记到我账上，挨个儿发到群众手里，不能让他们挨饿受冻。”他随后大声对群众说：“只要咱老百姓实心实意跟党走，小康生活不用愁！”

　　至此，历时4年的新村建设告一段落，全村有近400户村民搬进了新村（朝阳社区）。此时的新村高低有序、错落有致、功能齐全，有花，有草，有树，有喷泉，有假山，有花园，有广场，有凉亭，有连廊，风格与北方常见小区截然不同。

　　新村建设的4年，除去跑外围的手续，其余时间陈来胜大部分在工地上度过。他和村“两委”成员吃住、办公在现场，解决问题和矛盾在现场，无论春夏秋冬，勠力同心，志坚行苦，始终不渝。有的干部抱怨跟着陈书记工作“太受罪”，陈来胜深情地说：“干部受罪，群众享福；干部享福，群众受罪！”

治理

　　党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

　　党的二十大再次对推进乡村振兴作出了深刻论述和全面部署。

　　“按照我的理解，乡村振兴包括乡村建设、乡村治理和乡村发展。乡村治理很关键，它包括方方面面。没有治理作前提，乡村振兴很难实现。”

　　从社会主义新农村建设到乡村振兴战略，身处农村一线的陈来胜一直思考着、实践着。

　　从2008年上任到2017年10月党的十九大召开，东大阳堤村的乡村建设已迈出一步，对乡村治理也进行了探索，初步形成了自己的特色。

　　前文提到的协商机制是陈来胜为解决派性问题而采取的特殊手段。当村内选举正常进行的时候，他结合上级精神和村庄实际，经过多方走访、思考，决定从挂在墙上的每月28日召开的“月末例会”下手。

　　起初，东大阳堤村的“月末例会”也流于形式，或是读读报纸、念念文件，或是干部说说工作情况，讲讲下步打算。这种“干部讲，党员和村民代表听”的惯性，慢慢成了“走形式”“两张皮”。

　　如何把会议开到党员和村民代表心里？如何调动他们的积极性？如何让村民真正当家作主？

　　经过不断摸索、提升，陈来胜目前采取以下流程把“月末例会”开成了特色。第一，会前先让村民代表把村民中存在的各种问题写在提案书上，交给党支部。第二，他以村党支部书记的身份主持会议，让村“两委”干部汇报本月工作情况，包括做了哪些事，做到什么程度，下月有什么打算等。第三，由村干部公布本月财务收支等情况，并通过多种形式让村民知道，接受全体村民监督。第四，村“两委”干部同党员、村民代表进行对话互动，让党员和村民代表对村务工作提质疑、提建议，村“两委”干部当场答复解释。

　　每一次“月末例会”，陈来胜事先都要把议题思考一番，试着分析村民代表还会从哪些角度提出问题。

　　如果党员和村民代表不愿意说，他就鼓励他们打消顾虑；如果提的问题很尖锐，村干部一定要认真听、认真记；最后，组织干部、党员和村民代表进行学习，统一思想，凝心聚力。“月末例会”一般在一个半小时左右结束。

　　每次“月末例会”，村民代表、党员、村“两委”成员围在一起，你一言我一语，当面锣对面鼓，不说虚话，不绕圈子，讲问题，摆条件，谈看法，出主意。再棘手的难题不回避，再难堪的场面也面对，说呛了一时冷场，说顺了满堂笑声。声高声低、话快话慢不当紧，就看占理不占理、合法不合法。

　　这样的“月末例会”，既严肃规范，又生动活泼，党员和村民代表的积极性越来越高，村干部的威信越来越高，党组织的凝聚力、战斗力越来越强。

　　2023年9月28日的“月末例会”上，村民代表共提出多个事项，涉及中秋节福利事项、高层楼顶防水事项、楼顶电梯门换锁事项、供暖事项、重阳节文化活动事项、环境问题、安全问题等。经过村“两委”商议，逐项加以解决，与会人员和群众都很满意。

　　“月末例会”既是一次交流会，更是党的建设促进会。陈来胜说，党建不是“空对空”，说说老百姓身边的事情，要解决他们的烦心事，老百姓才能跟党走，这也是党的宗旨和初心所决定的。

　　东大阳堤村不走形式地开好“月末例会”，让村民真正参与到村级事务中去，充分发挥他们作为主人翁的积极性。

　　在“月末例会”中，有一个重要的程序，就是“村民代表提案制”。简单地说，村民代表提出提案，所有与会人员都要对提案进行充分讨论，看是否可行。如果可行，进入到执行程序。即使是临时提案，也要经过同样程序。

　　“村民代表提案制”的实施，逐步形成了“提出可行、协商统一、决策公开、执行透明、监督有效”的氛围，避免了坐而论道、空谈虚论、推诿扯皮之事。

　　实践是检验真理的唯一标准。我们来看看这种自创的制度效果如何。

　　刚搬到新村（朝阳社区）时，有相当一部分居民住在高楼上，一到下班、周末、放假时，楼下的电动二轮、三轮车摆得满满的，充电的、等人的、临时停靠的，杂乱无章，出入不顺畅，也存在安全隐患。

　　村民代表在入户走访时，大多数居民提出了共同的问题——停车难、充电难，把问题通过提案反映到了党支部，党支部通过精准细致的入户调查，由村“两委”商议，党员大会审议，村民代表决议，审议、决议过程由监督委员会全程监督，形成一致意见——建车棚。

　　如今，漂亮的车棚已经建好并发挥了它应有的作用。

　　一天，一位村民拦住陈来胜：“现在住在新村里，干净、卫生还有电梯，不用缴物业费，啥都好，就是冬天冷得慌。看看能不能装上暖气？”

　　虽然村民只是提了一句，但是住在村里的他感同身受。我们不就是让老百姓的生活越来越好吗？

　　经过测算之后，新村要是装上暖气，费用高达1000万元，这根本就不是一个村庄所能承担起的事。

　　村民代表和党员干部在“月末例会”上对此事进行讨论，结果是决定装暖气，至于如何操作，则看村“两委”的水平。

　　最终，陈来胜引进了一家新能源公司负责暖气安装事宜，村里支付了200万元的费用，剩余的800万元则由新能源公司承担。

　　陈来胜是如何说服对方敢在一个村里下这么大的本钱呢？他倒是没有说出细节，只是提了一句“心诚则灵”。

　　如今新村村民只需要缴少部分费用，就享受着与城市人一样的温暖生活，其余费用由村里补贴。村民走在大街上，胸脯挺得更高了。

　　在实际工作中，陈来胜还创造了“一三五”工作法：即建立一个强有力的基层党组织；带好村“两委”、党员和村民代表、志愿者三支队伍；建立民主决策机制、综合治理机制、为民服务机制、文化建设机制、有效监督机制五个机制。其内涵丰富，实用管用，令省内外前来取经者称赞不已。

　　无论是“月末例会”“村民代表提案制”还是“一三五”工作法，都不是孤立存在的，它们之间相互交融，形成了一个相辅相成、高效运转、良性循环的综合治理链和工作共同体。

　　随着社会的发展，越来越多的高科技手段也被陈来胜运用到村庄的治理上。

　　2024年1月20日，村民李素兰正准备把电动自行车推进电梯，提醒声音立即传来：电瓶车上楼，容易引发安全事故，请勿将车辆推入电梯！况且，推着电瓶车入电梯，电梯门一直不能闭合。李素兰赶快把电动自行车推了出来。

　　中午时分，正在家中洗碗的村民王素岭突然接到一个电话：“我是村委的陈世鹏，现在从监控里看到你家小孩儿在向窗户外伸头，这样做很危险。”王素岭边回复着“好好好”，边找到孩子拽进屋里。

　　电动车无法“随心所欲”上楼，高空抛物和社区隐患“随时发现”，安全防范措施的到位，全都依赖村里的数字监控系统。“现在就是安全。”王素岭自豪地说。

　　在东大阳堤村“数字东大阳”控制中心，村干部、义务管理员陈世鹏正在通过“数字东大阳乡村综合信息平台”，观察着新村公共空间内村民的一举一动。

　　他指着大屏幕介绍：“屏幕上显示的红点，说明居民家里有危险，或者是有天然气泄漏，或者有其他原因；黄点是家庭设备有故障；绿点是正常。”

　　把数字技术用到村级事务治理，东大阳堤村走在了全市的前列，是我市首个“互联网+基层治理（智慧社区平台）”“互联网+基层党建（智慧党建平台）”的农村社区。

　　能够借用网络的优势来加强村庄治理，陈来胜借鉴了江苏张家港、湖北武汉百步亭社区的经验。

　　两年前，东大阳堤村找到一家数字公司，让两个互联网平台在村里落户。130多个监控摄像头全覆盖，数字大屏幕能够清楚看到村里面的边边角角。在数字化的“保驾护航”下，乱丢垃圾、高空抛物、电动车上楼等不文明行为“濒临绝迹”，农村偷盗等不安全因素也得到有效遏制。

　　智慧社区平台是通过大数据云视通服务平台，集电视、宽带、监控为一体，内容包括村务公开、社区新闻、视频监控、文化活动等各类动态。居民打开电视机就可以了解党务、村务、财务收支、文化活动、新闻动态等，相当于把公示栏挂在了每家每户，使得居民更及时、便捷地了解村“两委”工作情况，保障了群众的知情权、参与权、监督权和管理权，加深了群众对干部工作的了解和理解，减少了怀疑和猜忌，改善了干群关系。

　　村民通过电视还可以随时查看监控视频，也可以调阅5天内的视频资料，使老人、儿童等弱势群体拥有安全保障，子女可以放心工作，也便于小区管理。

　　智慧党建平台采取网页和手机客户端两种方式进行信息发布，实现组织生活通过“线上+线下”方式开展；以视频推送反馈的方式，让党员第一时间了解党支部的活动状况和学习内容，并自动反馈党员的学习情况，提高党支部的管理能力，有利于对外出党员的监督管理，真正实现组织生活“无处不在”。

　　两个智慧平台相辅相成，打通了为群众服务的“最后一米”，创建了以党建引领为核心，自治、法治、德治相融合的“一核三治”。

　　经过完善之后，如今的智慧社区平台服务更加多元化，不仅能够检测土壤的干湿度，还能监控充电桩的运行情况。

　　一网在手，安全无忧。

“你出来买个菜，不用锁门都没事，到处都是摄像头，可以说小偷没人敢往俺新村来。”村民陈来杰开心地说。

　　在陈来胜的带领下，东大阳堤村先后荣获全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、河南省先进基层党组织、河南省“五星”支部、河南省民主法治村、河南省文化建设先进单位、河南最美乡村等荣誉。他个人也先后获得“中国好人”、河南省劳动模范、河南省优秀党务工作者等众多荣誉称号。

　　现在的东大阳堤村火了，全省乃至全国各地的党员干部络绎不绝来这里参观。看到这个欣欣向荣的村庄，了解到一名优秀的村党支部书记，参观者竖起大拇指：“没有你陈书记，就没有东大阳堤村的今天。”每当此时，他都会说：“村里能有今天的成绩，靠的不是我陈来胜一个人，也不只是我们党员干部。靠的是党的好政策，靠的是各级领导的关注和支持，靠的是我们村全体群众的理解、支持和参与。”

　　党的二十大报告提出，要“建设宜居宜业和美乡村”。陈来胜深知，东大阳堤村虽然取得了一定的成绩，但是要达到这个目标，还要继续探索下去。

文明

　　在东大阳堤村党群服务中心门前，挂着诸多耀眼夺目的牌子，上至国家级，下到县级，林林总总。其中由省委、省政府于2019年12月颁发的“河南省文明村镇”牌子是陈来胜很看重的。

　　东大阳堤村从来不是在“真空”中，也有一些让人看不惯的言行：个别村民语言的粗俗，红白事的大操大办，个别人的迷信活动，赌博闹得家里鸡飞狗跳。

　　说实话，把心都掏给了村里的陈来胜每每看到这一切都很气愤，也有不解：生活好起来了，思想会不会滑坡？怎样从思想上教育？物质文明和精神文明如何和谐统一？

　　这一切源于村民精神世界的匮乏。人不仅要富肚子，还有富脑袋；不仅要守自己的一亩三分地，还要睁开眼看全国、全世界；要让群众自发地听党话、念党恩、跟党走；要让人民有信仰、国家有力量、民族有希望。

　　“绝知此事要躬行”，这需要陈来胜带头，带着党员干部，带着全村群众告别不良习俗，用党的最新理论和传统文化来武装头脑。

　　相对于村集体经济上的增收，陈来胜更看重村民精神上的重塑。

　　陈来胜和村“两委”成员从党建、信仰、廉政、教育入手，特别是在文体活动上下慢功夫、长功夫，由点深入，持之以恒，久久为功，带出了一支好队伍，带出了一个文明村。

　　改变人的思想很难，但是再艰难的事情他认准了就要走下去，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

　　明确方向之后，怎样去行动？群众没有时间、没有耐心听你的长篇大论，看的是你的行动。

　　陈来胜以身作则，树起了行为和道德的标杆。他跑过销售，当过厂长，做过老板，抽烟、喝酒样样在行。但是自回村当了村干部后，他立刻戒烟戒酒，16年滴酒不沾，对外说是“血压高、血脂稠、糖尿病”，其实他是想形成好习惯，不给人留把柄。

　　从新村建设到招商引资，从购买年货到唱大戏，村庄里里外外上百万元的花销最后都需要陈来胜签字才能报销，社会上的不正之风也试图刮进村里，被他的一腔正气牢牢堵在外面。

（下转封4版）