“长封一体化”榜上有名

　　本报讯 （新乡日报全媒体记者郭书武 实习生 杜佳怡）4月9日，省经济体制改革专项小组办公室公布了2023年度河南省经济体制改革十大案例名单。作为基层探索形成的创新性改革，我市推荐的《推进“长封一体化”发展 探索区域协调发展新路径》榜上有名。

　　长垣市、封丘县地域相邻、历史相承、人文相通，产业相补、水系相通，一体化发展基础良好。2022年4月，市委、市政府基于长垣技术、资本的产业相对优势和封丘土地、劳动力的要素相对优势，统筹谋划，高位推动，创新利益分享、统计核算、内部考核等体制机制，破除行政区划壁垒，打通区域间要素流通，高效集聚主渠道，以“飞地”园区为主载体，市县联动，强力推进“长封一体化”发展，走出了一条以强带弱、优势互补、合作共赢的区域协调发展新路径。

　　在具体推进过程中，我市强化高位推动，突出市县协同，从市级层面成立高规格“长封一体化”发展工作领导小组，按照“一年打基础、三年成规模、五年起高地、十五年成高原”的目标，绘制一体化发展蓝图，制定出台一揽子政策，从产业体系、综合交通、公共服务、基础设施、生态环境、文旅融合等方面一体化谋划推进。同时，以“飞地”园区为主载体推行“长封一体化”，促进区域协调发展，积极探索“长垣总部+封丘基地+新乡国资建设”“长垣前端+封丘后台”“长垣研发+封丘制造”等合作模式，实现政策协同、决策协同，打破自家“一亩三分地”思维定式，凝聚干事创业合力。

　　两年来，市县两级政府积极引导，通过市场化运作、利益联结机制释放改革红利，“长封一体化”发展初见成效。截至目前，“长封一体化”发展共实施项目36个，总投资165.3亿元，已累计完成投资49.21亿元。“飞地”产业加快形成，起步区面积1600亩，总投资27.7亿元，已导入卫材园中园、先进碳材料产业园一期、先进碳材料产业园二期、智能制造产业园4个园中园项目。产城融合逐步显现，“长封一体化”发展战略还带动了封丘县二、三产业发展，加快农业人口就地市民化，为新型城镇化发展注入可持续发展动力。