服务产业兴市 赋能创新发展

董文鸣

　　今年以来，市市场监管局认真贯彻落实市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，按照市委、市政府“坚定不移加快推进产业兴市”的决策部署，聚焦发展新质生产力，创新措施、主动服务，为经营主体创新发展赋能，为产业迭代升级聚力，为塑造经济发展新动能新优势贡献市场监管力量。

　　提升站位，凝聚服务产业兴市的思想共识

　　市市场监管局深入学习市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神和全市新型工业化、重点产业链培育暨深化“万人助万企”活动推进大会精神，深刻理解推进产业兴市面临的形势任务、机遇挑战，准确把握推进产业兴市的目标要求、方法路径，深化认识，统一思想。大家深刻认识到，推进产业兴市，核心是推进新型工业化，重点是发展新质生产力，培育新动能新优势，关键是抓好“335310”行动落实，必须以思想破冰推进发展破局，汇聚推进产业兴市的强大合力。为此，市市场监管局积极组织党员干部开展学习讨论，着力强化机遇意识、创新意识、责任意识、服务意识，引导大家把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把服务措施聚焦到培育新质生产力上来，把工作重心集中到塑造新动能新优势上来，全力服务产业兴市建设。

　　突出重点，理清服务产业兴市的方法路径

　　立足职能，深入研究市场监管部门在推进产业兴市中的角色定位、职责任务，对标发展新质生产力、培育新动能新优势的要求，梳理目标任务、方法路径，找准切入点、着力点，强化政策供给、措施支持和服务优化。一是围绕支持中原农谷建设抓服务。把服务中原农谷建设作为培育发展新动能新优势的重中之重，抓住市委、市政府超常规建设中原农谷的机遇，锚定建设国家现代农业科技创新高地的总体战略目标，聚焦“五个一流”工程，发挥职能优势，打造经营主体、创新主体全生命周期服务链，让各类经营主体、创新主体进得来、退得出、活得好、长得壮。二是围绕激发经营主体活力优环境。强化支持性政策供给和优化营商环境，激发经营主体内生动力和创新活力，培育壮大龙头骨干企业，促进其做优做强、转型升级，推动形成大企业顶天立地、专精特新企业铺天盖地、中小微企业枝繁叶茂的发展格局。三是围绕推动质量变革强基础。全面落实市委、市政府《关于加快推进质量强市建设的实施意见》，整合质量、品牌、计量、标准、认证认可、检验检测等质量服务资源，为产业创新、技术创新提供有力质量支撑，推动质量变革。四是围绕标准引领聚势能。推进标准新乡建设，开展标准化“十大行动”，引导企业构建技术、专利、标准联动创新体系，培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型企业，不断提升我市企业在市场竞争中的话语权，以新质生产力塑造高质量发展新优势。五是围绕创新成果转化抓运用。知识产权是创新成果的重要载体，保护知识产权就是保护创新。充分发挥新乡知识产权维权保护中心、运营中心作用，扎实推进国家知识产权强市建设试点城市工作，做好国家第二期第一批技术与创新支持中心（TISC）筹建工作，在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，培育发展新质生产力，为实现动力变革积蓄力量。

　　完善机制，拧紧服务产业兴市的责任链条

　　加强组织领导，完善推进机制，将服务产业兴市的措施细化为5个方面26项具体任务，实行项目式推进，台账式管理，清单式落实。在服务中原农谷建设方面，一是开辟绿色通道，为入驻中原农谷的各类经营主体、创新主体提供高效便捷的优质服务。二是指导帮扶“中原农谷”相关产品和技术申请商标、专利，不断提升品牌影响力和核心竞争力。三是以河南省检验检测园为平台，对入驻检验检测企业开展精准帮扶。在激发经营主体活力方面，一是深化“证照分离”改革，破解“准入不准营”问题。二是拓展“证照联办”场景，推行企业开办“1110”模式和“无感续证”模式，提升服务效能。三是推动经营主体提质增量，2024年实现经营主体总量突破63.5万户，企业个体比不低于40%。四是面向企业开展业务培训，邀请国家、省、市相关专家面向企业管理人员有针对性地开展业务培训100次。五是强化对“四新”经济的包容审慎监管，依法推进轻微免罚、首违不罚，让行政执法既有“力度”又有“温度”。六是严厉打击侵权假冒、信用欺诈等扰乱市场秩序的行为，助力全市优质产品和服务拓市场增份额。

　　在推动质量变革方面，一是实施“质量强市”战略, 服务指导企业争创市长质量奖、省长质量奖，2024年评选市长质量奖5个、市长质量奖提名奖2个，培育80家企业进入市长质量奖培育库。二是聚焦起重、振动、预制菜、农机等4个重点产业链企业，开展质量管理小组（QC小组）活动，推动质量提升，促进产业优化升级。三是推行质量基础设施“一站式”服务，将其纳入质量考核，实现县（区、市）全覆盖。四是组织技术机构专家深入重点工业产品生产企业，开展质量技术帮扶服务，提升产品质量管理水平。在强化标准示范引领方面，一是聚焦预制菜、新能源电池等7条产业链，建立健全标准体系。参与制修订国际、国家、行业标准5项，省地方标准8项，市地方标准10项以上。二是瞄准国际先进标准，深入开展对标达标提升行动，改造提升生产管理水平，鼓励企业争创标准“领跑者”，提升企业品牌影响力。三是开展标准赋能产业链行动，系统分析重点产业链上下游各节点标准需求，梳理构建标准链，以高水平标准推动产业链上下游产品质量提升。四是加快休闲食品产业链建设。落实《新乡市培育壮大休闲食品产业链2024年行动方案》，对29家重点企业、6个重点项目、3个重点园区、7个创新平台，加强指导帮扶，提升产业链基础能力和现代化水平。五是新增省级标准化示范项目2项，推动2项省级标准化示范项目通过验收。在推动创新成果转化运用方面，一是提升专利预审水平，实现专利授权总量2000件以上，其中发明专利授权800件以上。二是推进区域专利转化项目实施，推动专利链与创新链、产业链、资金链深度融合，促进创新成果转化、产业能级提升。三是开展知识产权质押融资惠企入园对接行动12次，帮助企业解决融资难题。四是实现中小微企业接受高校院所专利转让许可数量、专利质押融资惠及中小微企业数量增长≥10%。高校院所向中小微企业转让许可专利占高校院所有效专利的比例增幅≥1%。五是企业专利密集型产品备案数量大于150件。六是指导原阳大米、延津小麦地理标志创建国家级地理标志产品保护示范区。七是帮扶培育国家级知识产权示范企业10家，省级知识产权优势企业、示范企业20家。八是定期开展知识产权保护专项执法行动，实施专利导航项目2个以上，创建1个国家级知识产权保护规范化市场。